facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК

Автор Доклада: 
Тернавщенко К.О.
Награда: 
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК

 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК

 

Тернавщенко К.О., старший преподаватель кафедры финансов и статистики

 АНО ВПО ЦС РФ «Российский университет кооперации» Краснодарский кооперативный институт (филиал)

 

В условиях рыночных отношений, ужесточения конкуренции и ощутимого роста объёмов и стоимости продовольственного импорта особенно актуальными становятся вопросы эффективного управления отечественными предприятиями АПК, что предполагает оптимизацию всех функций управления, значимую роль среди которых имеет планирование. Функция планирования предполагает разработку системы планов, основой которой являются внутрифирменные планы.  Как показывает сложившаяся практика организационные и методические подходы к разработке внутрифирменного планирования не в полной мере отвечают требованиям, предъявляемым рыночными отношениями. В связи с этим методические подходы внутрифирменного планирования на предприятиях АПК требуют дальнейшего совершенствования  с целью разработки системы внутрифирменных планов, адекватных факторам внешнего окружения.

Ключевые слова: внутрифирменное планирование, система планов, схемы планирования, плановые показатели, методика планирования.

Under conditions of market relations, increased competition and tangible growth and rising cost of food imports, issues of effective management by domestic enterprises of AIC are becoming particularly relevant. It involves the optimization of all control functions, among which a prominent role belongs to planning. The planning function involves plans system development, based on corporate plans. As it's shown by the established practice -  organizational and methodological approaches to the development of corporate planning do not fully meet the requirements of market relations. In this connection methodological approaches of corporate planning at AIC enterprises should be further improved in order to develop a system of corporate plans, which are adequate to factors of external environment. 
 
Key words: corporate planning, system planning, scheduling scheme, targets, methods of planning. 

 

Агропромышленный комплекс является основой экономики Краснодарского края. Его удельный вес в объеме валового регионального продукта занимает 25%. Центральным звеном АПК является сельское хозяйство, которое претерпело значительные изменения  в условиях рыночной экономики на предприятиях различных форм собственности, что в свою очередь не могло не сказаться на изменении хозяйственных связей в АПК.

В АПК Краснодарского края функционирует более 4 тысяч предприятий различных форм собственности. Производством сельскохозяйственной продукции в крае занимаются 760 крупных и средних коллективных хозяйств, 17,3 тысяч крестьянских (фермерских), а также около 870 тысяч личных подсобных хозяйств. Наиболее крупными среди них предприятиями являются: ЗАО фирма «Агрокомплекс», ОАО «Агрофирма Нива», ООО «Холдинговая компания – агрофирма «Россия», ООО «Агромир» и другие [1].

В целом структуре производства сельскохозяйственной продукции края  58% приходится на продукцию растениеводства, а 42 % - на продукцию животноводства. В ходе анализа отрасли растениеводства Краснодарского края  было выявлено значительное сокращений посевных площадей на 58,7 тыс. гектаров, выявлено значительное отставание предприятий края от многих регионов России по показателю урожайности отдельных культур (картофеля, овощей). Анализ отрасли животноводства выявил значительное сокращение поголовья крупного рогатого скота, не смотря на это произошло увеличение надоев молока а расчёте на одну корову. Однако увеличение надоя молока на одну фуражную корову не отразилось на производстве молока. Данный показатель  в Краснодарском крае сократился  на 7% по сравнению с 1995 годом. Также необходимо отметить, что по всем показателям отраслей сельского хозяйства все регионы РФ и Краснодарский край в частности значительно уступает многим развитым сельскохозяйственным странам.  В современных условиях постоянного и ощутимого роста импортных закупок сырья и продовольствия проблема снижения объёмов производства сельскохозяйственной продукции стоит особенно остро. Ускоренными темпами растут не только объёмы, но и стоимость продовольственного импорта. Поэтому повышение эффективности и наращивание объёмов производства предприятиями АПК Краснодарского края является стратегической задачей.

В сою очередь  эффективная деятельность предприятий АПК в условиях рыночной экономики становится возможной лишь при условии разработки адекватной системы внутрифирменных планов, позволяющих реагировать на изменения внешней среды.

Реформирование сельскохозяйственных предприятий внесло принципиальные изменения во взаимоотношения их с органами управления и государством. Получив свободу в производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, сельскохозяйственные товаропроизводители одновременно лишились многих гарантий, связанных с реализацией произведенной продукции, ценами, расчетами, кредитованием и другими условиями функционирования.

1 возросли требования к конкурентоспособной продукции. При этом конкурентоспособность определяется не только качеством продукции, но и себестоимостью, ценой продажи, условиями доставки, упаковки и др.

2 Предприятиям необходимо самостоятельно заниматься вопросами материально-технического обеспечения

3 В условиях повышения нестабильности внешнего окружениязначительно возросли требования к эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности.

В этих условиях возрастает роль внутрифирменного планирования. Однако как показывает оценка действующей практики уровень организации и содержание внутрифирменного планирования на предприятиях АПК находится на достаточно низком уровне. Это подтверждают данные проведённого социологического исследования, проведённого при помощи анкетирования.

Как правило, функции по организации внутрифирменного планирования на предприятиях АПК возложены на планово-экономический отдел. Плановый отдел совместно с высшим руководством должен участвовать в разработке стратегии предприятия, в выборе и обосновании экономических целей, осуществляет анализ и проводит оценку плановых и фактических результатов деятельности предприятия. Однако, по результатам исследования было выявлено, что  вопросами организации планирования и контроля выполнения планов на предприятиях АПК возлагается на различные структурные подразделения. Данные исследования представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Организация внутрифирменного планирования на предприятиях АПК Краснодарского края

Структурное подразделение

Количество предприятий

Удельный вес, %

Планово-экономический отдел

50

41,7

Бухгалтерия

45

37,5

Финансовый отдел

25

20,8

Итого

120

100

 

По данным анализа видно, что менее чем на половине предприятий имеется планово-экономический отдел, а в остальных случаях функции планирования возложены на бухгалтерию или финансовый отдел. В том случае если функции планово-экономического отдела возлагаются на другие структурные подразделения, то они информированы об отдельных направлениях развития предприятия, не имея при этом полной картины о его стратегии, а плановая деятельность воспринимается работниками как непосредственная дея­тельность по реализации планов, а не по их разработке. Это затрудняет определение функциональных обязанностей и их закрепление за должностными лицами тог или иного структурного подразделения. Организация внутрифирменного планирования на предприятиях АПК предполагает наличие: положения о плановом отделе, должностных инструкций, учитывающих специфику деятельности предприятия, прописанный регламент с указанием сроков и объемов информации по предоставлению информации для разработки контрольных цифр, а так же отлаженные информационные потоки между подразделениями.

Другим не менее важным аспектом внутрифирменного планирования на предприятиях АПК является методические подходы к его  организации. В настоящее время на практике сложилось три методических подхода планирования на предприятиях АПК, которые представлены в таблице 10.

Таблица 10 – Характеристика схем организации планирования на предприятиях АПК

Схема планирования

Характеристика планирования

Преимущества и недостатки

1 Планирование «снизу вверх» (децентрализованное)

Осуществляется в направлении информационных потоков от планово-экономической службы к руководству. В этом случае плановый отдел не большой и информация накапливается оперативным подразделениями. В обязанности планового отдела входит только установление форм плановых документов и координация плановой деятельности оперативных подразделений.

Данная схема планирования позволяет наиболее полно учесть все возможности предприятия, которые могут быть не известны руководству предприятия. Однако при данной схеме организации планирования могут возникнуть сложности при согласовании планов отдельных подразделений в рамках сводного плана.

2 Планирование «сверху вниз» (централизованное)

Осуществляется в направлении от руководства предприятия и планового отдела к подразделениям предприятия. При данной схеме организации планирования роль плановой службы не ограничивается техническими функциями.

Она обеспечивает решение задач, стоящих перед предприятием, а так же согласованную работу его подразделений в рамках единой стратегии. В отличие от предыдущей схемы, данная схема не всегда в полном объёме задействует ресурсы отдельных подразделений предприятия.

3 Планирование по принципу «встречных потоков» (интерактивное планирование).

Она основана на  взаимодействии руководства, планово-экономической службы и подразделений. Планово-экономическая служба координирует цели с ресурсами структурных подразделений, накапливает информацию о внешнем окружении и доводит всю информацию до руководства, которое устанавливает цели.

Данная схема является наиболее рациональной, сочетает достоинства и корректирует недостатки централизованного и децентрализованного планирования.

 

Как показывает действующая практика наибольшее распространение на предприятиях АПК Краснодарского края получила схема планирования «сверху вниз» в сочетании с реактивным и инактивным типами планирования. Это приводит к тому, что планирование не рассматривается как система, состоящая из взаимосвязанных частей, нет увязки между имеющимися ресурсами, потребностями и плановыми решениями, ограничивается степень участия планового отдела, снижается способность организации приспосабливаться к изменениям внешней среды.

Система внутрифирменных планов на предприятиях АПК должна включать разработку следующих видов планов: перспективные, годовые, текущие и оперативные.

В перспективном плане сельскохозяйственного производства (план организационно-хозяйственного устройства) отражаются наиболее рациональные варианты развития производства, планироваться проектная мощность комплекса,  состав и масштаб производства по отраслям, рост поголовья скота, освоение севооборота, мелиорация земель, капитальное строительство, размеры инвестиций и др. При разработке   перспективного плана сельскохозяйственного производства, прежде всего, должны определяться специализация предприятия и его размеры. План организационно-хозяйственного устройства является основой для разработки пятилетнего плана.

В свою очередь перспективный план сельскохозяйственного производства является основой для составления годового (текущего) плана, который представляет собой программу работы хозяйства на конкретный календарный год. Годовой план более конкретный в отличие от перспективного плана. Его разбивают по большому числу показателей, детализируют сроки выполнения заданий, доводят их до исполнителей. Текущее планирование на предприятиях АПК включает в себя составление годовых производственно-финансовых планов и годовых производственных заданий. Производственно-финансовый план включает следующие разделы: экономический, производственную программу (по растениеводству и животноводству), раздел ценообразования и финансовый раздел

Годовой производственно-финансовый план на предприятиях АПК конкретизируется в годовых производственных заданиях (хозрасчётные задания). Они по форме и содержанию близки с производственным планом отделений, цехов. Однако, перечень показателей в них значительно меньше, чем в годовом производственно-финансовом плане, но они более конкретные.

Для учёта особенностей организации сельскохозяйственных работ на предприятиях АПК необходимо составлять оперативные планы по периодам работ в отраслях и подразделениях комплекса – растениеводстве, животноводстве, птицеводстве, обслуживающих и подсобных производствах. Все оперативные планы на предприятиях АПК должны делятся на рабочие (по периодам сельскохозяйственных работ в растениеводстве) и декадные, месячные, квартальные (в животноводстве, строительстве и подсобных производствах).

Все перечисленные внутрифирменные планы образуют систему внутрифирменного планирования на предприятиях АПК. Каждый последующий план конкретизирует предыдущий и доводит их до конкретных исполнителей.

Как показывают данные проведённого исследования на предприятиях АПК Краснодарского края нет единой системы внутрифирменных планов. В большинстве предприятий составляются в основном только годовые планы и используются отдельные элементы текущего планирования, стратегические и долгосрочные планы практически не составляются, а на отдельных предприятиях разрабатываются только бизнес – планы, причём отдельные его разделы. Данные по разработке различных видов планов в зависимости от горизонта планирования представлены в таблице 11.

Таблица 11 – Уровень разработки панов в зависимости от горизонта планирования

Вид плана

Количество предприятий

Удельный вес, %

Стратегически план

10

8,3

Перспективный план

15

12,5

Годовой план

120

100

Текущий план

65

54,2

Оперативный план

25

20,8

 

  Помимо организационного аспекта внутрифирменное планирование включает и методический аспект. Методический подход организации внутрифирменного планирования на предприятиях АПК  рассмотрим на примере отрасли животноводства.

Плановые показателипродукции животноводства на предприятиях АПК отражаются в производственной программе по животноводству. Как показывает практика в большинстве хозяйств планирование в животноводстве основывается на ресурсном подходе и опирается на достигнутые  показатели в предшествующем периоде. Алгоритм планирования отрасли животноводства в сельскохозяйственных предприятиях следующий.

1. Поводится анализ показателей эффективности животноводства за отчётный период. С этой целью рассчитываются по отчётному году достигнутые показатели, характеризующие ресурсную базу, которая в свою очередь является исходным моментом в определении плановых показателей. Рассчитываются показатели, характеризующие состояние и структуру стада на предприятии. На основании этих показателей определяются показатели, характеризующие эффективность животноводства. Всё это позволяет определить  фактическое состояние животноводства в хозяйстве, с учетом природных и экономических особенностей, правильнее определить условия, при которых сложились производственные показатели, выявить причины, тормозящие развитие животноводства и разработать плановые расчеты для его более успешного развития.

2. Определяется структура стада и его производственное направление. Подержание оптимальной структуры стада является одним их важнейших показателей правильного организованного его воспроизводства.Структура стада представляет собой процентное соотношение количества животных разных половых и возрастных групп к общему поголовью стада. Стадо может включать следующие половозрастные группы: коровы, быки-производители, нетели, телки до года, телки старше года, бычки до года.

3. Определяются плановые показатели продуктивности животных, план осеменения и получения приплода, нормативы выбраковки стада и другие показатели. Показатели продуктивности крупного рогатого скота зависят в первую очередь от направления продуктивности стада.

4. Формируется оборот стада. Оборот стада представляет собой учет изменения поголовья скота в течение определенного периода времени. Оборот стада формируется из двух частей:

a) приходной, которая включает в себя покупку скота, перевод животных из другихполовозрастныхгрупп, приплод стада;

б) расходной, которая включает в себя продажу животных, перевод в другие группы, убой и падеж животных.

На основе годового оборота стада планируют производство продукции, рассчитывают потребность в кормах и рабочей силе.

5. Определяется годовая потребность в кормах исходя из годового кормового баланса и помесячных кормовых планов. Установив среднесуточную потребность животных в корме, определяются необходимое его количество на весь период исходя из численности поголовья и продолжительности периода. Рассчитанную для каждого периода потребность в корме целесообразно увеличить на 15-20 % - страховой фонд. Общая потребность хозяйства в кормах складывается из потребности в них всех групп животных.

6. Рассматривается плановая себестоимость животноводческой продукции.

7. Разрабатывается система зооветеринарных и организационно-экономических мероприятий, обеспечивающих выполнение плановых показателей по производству валовой и товарной продукции.

Представленный алгоритм разработки плана описывает общий подход. В отдельных хозяйствах могут иметь место отличия, учитывающие специфику предприятия.     Не смотря на наличие в большинстве предприятий АПК планово-экономических отделов, имеющиеся механизмы внутрифирменного планирования и его задачи реализуются на очень низком уровне. Анализ действующей практики планирования на предприятиях АПК показал, что:

1. В ряде хозяйств отсутствует утверждённый регламент разработки плановых показателей. Отсутствие такого документа часто приводит к «разночтению» сущностной стороны разрабатываемых показателей, недостаточной их обоснованности и проработанности.

2. Высокая степень неопределённости внешнего окружения, значительное влияние субъективных факторов, отсутствие опыта прогнозирования приводит к разработке плановых показателей с низкой степенью достоверности. А в ряде хозяйств планы разрабатываются только на год без более детальной разбивки.

3. Несовершенная организационная структура и неэффективные коммуникационные связи приводят к стихийности формирования информационной базы. Отсутствие чёткой регламентации полномочий и обязанностей по уровням управления приводит к недопониманию работников, какую информацию и в каком объёме необходимо формировать. Всё это значительно сокращает  объём имеющейся на предприятии информации, а нередко и искажает её.

4. Слабая постановка функции контроля, превращает планы в формальный документ.

На основании выявленных проблем организации внутрифирменного планирования с целью повышения его действенности и эффективности предлагается разработать систему бюджетирования. Разработка бюджетов предполагает проведение рядя подготовительных мероприятий: разработку финансовой структуры предприятия, определение видов и форматов бюджетов отрасли животноводства и мест возникновения затрат, разработку регламента процесса бюджетирования отрасли животноводства, а так же построением системы организации учета, контроля и анализа исполнения бюджетов. В основу разработки бюджетов отрасли животноводства ляжет регламент планирования прироста стада с использованием синхронизации половой охоты животных и равномерным из осеменением.

 

Литература:

Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб./Росстат. - Р76   М., 2009.  – 795с.

Тарамонов С.Н. Планирование на предприятиях АПК – Ростов п/Д: Феникс, 2006. – 446 с.

0
Ваша оценка: Нет

The analysis

Report of different depth and comprehensive analysis.
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.