facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip

ОЦЕНКА УРОВНЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Автор Доклада: 
Русак И.Н.
Награда: 
ОЦЕНКА УРОВНЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УДК 332.122 (476)

ОЦЕНКА УРОВНЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Русак И.Н., аспирант

Белорусский государственный экономический университет

 

Рассматриваются основные подходы к оценке уровня конкурентоспособности региона, выделяются факторы, оказывающие влияние на конкурентоспособность областей Республики Беларусь, предлагается авторская методика оценки уровня конкурентоспособности регионов Беларуси и направления его повышения.

Ключевые слова: конкурентоспособность, регион, методика оценки, Беларусь

In the article the basic approaches to an estimation of level of competitiveness of region are considered, the factors influencing competitiveness of areas of Belarus are allocated, the author's methodology of estimation of level of competitiveness of regions of Belarus and a direction of its increase is offered.

Keywords: competitiveness, region, methodology of estimation, Belarus

 

Проблемы конкурентоспособности регионов, т.е. на уровне мезоэкономики, до недавнего времени исследовались значительно меньше, и только с середины 1990 гг. резко возросло количество публикаций по этой тематике. Такой рост внимания легко объясним, поскольку с развитием рыночных отношений в конкурентную борьбу оказались втянутыми не только отдельные производители товаров и услуг, а также страны в целом, но и отдельные регионы и города. Для областей и других регионов Республики Беларусь в условиях углубления международной экономической интеграции и ликвидации последствий мирового кризиса обострение территориальной конкуренции представляет собой особенно актуальную проблему, а оценка уровня конкурентоспособности белорусских регионов является важным этапом в решении задачи повышения их конкурентной силы, в формировании и укреплении их позитивного имиджа не только на национальном, но и международном пространстве.

В Республике Беларусь приоритеты и задачи государственной региональной политики зафиксированы в основных государственных прогнозах и программах: Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г., Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2015 годы, Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы, Государственной комплексной программе развития регионов, малых и средних поселений на 2007–2010 годы.

Определение уровня конкурентоспособности регионов Республики Беларусь является важным механизмом оценки их конкурентного потенциала, разработки направлений региональной экономической политики, позволяет не только изучить конкурентное состояние регионов на определенный момент времени, но и прогнозировать изменение конкурентных позиций регионов в перспективе. Для каждого региона важно знать, какие факторы способствуют повышению конкурентоспособности, чтобы уметь управлять ими или же, наоборот, отказаться от бесперспективного соперничества. Для каждого региона существует набор факторов конкурентоспособности территориального образования. Под факторами конкурентоспособности региона понимаются обстоятельства или условия, определяющие его конкурентоспособность [1].

Каждый фактор показывает наличие у территории определенных свойств, востребованных или особо ценимых потребителем при решении вопроса о размещении производства, перемещении груза или посещении туристами данного места. Рассмотрев работы С.В. Казанцева, Л.С Шеховцевой и ряда других исследователей [2-5], выделяющих факторы конкурентоспособности, нами предложены следующие факторы и показатели конкурентоспособности региона (рисунок 1).

Деятельность органов местного управления

природно-ресурсного потенциала

внешнеэкономического потенциала

инвестиционного потенциала

научно-технического потенциала

взаимодействия местных органов управления с субъектами хозяйствования и населением

инфраструктуры региона

Наличие ресурсного потенциала

уровня здравоохранения

уровня образования

доходов и расходов населения

обеспеченности населения жильем

занятости населения

Конкурентоспособность региона

Факторы

Условия жизнедеятельности населения

Показатели

Факторы и показатели конкурентоспособности региона

Рисунок 1 – Факторы и показатели конкурентоспособности региона

Примечание. Источник: Собственная разработка

Каждый фактор показывает наличие у территории определенных свойств, востребованных или особо ценимых потребителем при решении вопроса о размещении производства, перемещении груза или посещении туристами данного места. Эти требования и их весомость изменяются во времени в зависимости от характера и особенностей потребителя. Соответствие этим требованиям и уровень характеристик территории показывают его конкурентоспособность. Определив факторы и показатели конкурентоспособности, можно представить методику оценки уровня конкурентоспособности региона. Любая оценка развития регионов Республики Беларусь должна быть рассмотрена в системе. При разработке методики оценки уровня конкурентоспособности исследовался и зарубежный опыт. Группа исследователей из Литвы попыталась сгруппировать множество способов оценки конкурентоспособности региона (страны) в виде таблицы 1. Как видно, из таблицы, все методики подразделяются на два больших блока: методики, оценивающие общую конкурентоспособность страны или региона и методика, оценивающие частичную конкурентоспособность страны или региона.

Таблица 1- Способы оценки конкурентоспособности региона (страны)

Группы методик

Образцы методик оценки конкурентоспособности

Применяемое в оценке взаимное сопоставление территорий

Индекс конкурентоспособности, рассчитываемый в оценке

Оценивающие общую конкурентоспособность страны или региона

1. Оценки конкурентоспособности международного уровня

- Показатели конкурентоспособности Всемирного банка

- Индексы роста, предпринимательства и мировой конкурентоспособности Всемирного экономического форума

- Всемирный индекс конкурентоспособности IMD

2. Оценки конкурентоспособности на уровне страны или региона

- Показатели конкурентоспособности Великобритании

- Европейский индекс конкурентоспособности.

- Индекс конкурентоспособности Великобритании

Оценивающие частичную конкурентоспособность страны или региона

3. Оценки конкурентоспособности секторов экономики

- Модель "национального бриллианта" М. Портера

- Всемирный индекс достижимости капитал Института Milken.

- Показатель европейской конвергенции банка Дека.

- Научный, технологический и промышленный рейтинг ЕРВО

4. Оценки по показателям конкурентоспособности

- Показатели, характеризующие ценовую и неценовую конкуренцию

- Индекс привлекательности регионов PriceWaterHouseCoopers.

- Индекс развития экономики, обоснованной знаниями.

- Индекс экономической свободы "Heritage Foundation".

5. Оценки влияния экономической политики на конкурентоспособность

- Исследование экономических свобод стран Freedom House

- Индекс всемирной экономической свободы Fraser.

- Прозрачный международный индекс восприятия коррупции

Примечание. Источник: [6]

 

Для Республики Беларусь предложена следующая схема оценки уровня конкурентоспособности.

На начальном этапе происходит построение сводного индекса конкурентоспособности на основе статистических показателей, характеризующих основные факторы конкурентоспособности (рисунок 1). Показатели рассматриваются за период 2000 - 2009 годы (ВРП только за 2007-2009 гг. так как основываемся на экспериментальных данных Национального статистического комитета Республики Беларусь). На втором этапе анализируется отраслевая структура регионов и рассчитывается индекс специализации региона. На третье этапе необходимо отдельно рассмотреть внешнеэкономические связи региона и структуру экспорта. На четвертом этапе при помощи метода анкетирования и метода экспертных оценок проводится оценка деятельности местных органов исполнительной власти. На заключительном этапе регионы сравниваются по результатам, полученным на всех этапах исследования, и группируются по ряду признаков (рисунок 2).

Оценка уровня конкурентоспособности региона

Определение статистической базы показателей конкурентоспособности региона

 

Расчет индекса специализации региона

Расчет интегрального индекса конкурентоспособности региона на основе статистических показателей

Разработка рекомендаций по повышению уровня конкурентоспособности для региона

 

Оценка внешнеэкономи-ческих связей региона

Оценка

деятельности органов местного управления

Ранжирование и группировка регионов по уровню их конкурентоспособности

Выделение факторов, оказывающих влияние на уровень конкурентоспособности на основе проведенного анализа

Исследование процессов регионального развития

Оценка уровня конкурентоспособности региона

Рисунок 2 – Оценка уровня конкурентоспособности региона

Примечание. Источник: собственная разработка

 

Таким образом, можно оценить конкурентоспособность каждого региона, а также выявить наиболее слабые стороны экономического развития областей Республики Беларусь и предложить пути дальнейшего повышения уровня конкурентоспособности.

Проведя предварительные расчеты уровня конкурентоспособности областей Республики Беларусь на основе предложенной выше методики, можно сделать выводы, что на лидирующих позициях находятся Минская и Гомельская области (напомним, что Минская область рассматривается без г.Минска), а на отстающих – Брестская и Могилевская области. Среди основных факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности областей Республики Беларусь, можно выделить:

- низкую эффективность экономической политики в направлении развития агропромышленного комплекса и сферы импортозамещения;

- недостаточность местных энергоресурсов из-за продолжающегося роста цен на энергоносители;

- низкую финансовую культуру управленческого персонала предприятий, и как результат нерациональное использование финансовых средств и дотаций государства;

- низкий уровень затрат на научные исследования и разработки;

- недостаточную освоенность международных рынков сбыта;

- острую нехватку транспортно-логистических центров;

- влияние мирового финансового кризиса;

- значительный износ активной части основных средств, особенно в инфраструктурных отраслях, что обусловливает высокую материало- и энергоемкость производства;

- большую налоговую нагрузку для субъектов хозяйствования;

- значительные сверхнормативные запасы отдельных видов готовой продукции на складах крупных предприятий;

- миграцию квалифицированных кадров в ближнее и дальнее зарубежье;

- сложный механизм получения разрешений и согласований на осуществление каких-либо преобразований в сфере производства от органов местного управления;

- низкую развитость информационно-технологического потенциала (доступ в Интернет, беспроводное телевидение и т.п.);

- ограниченность органов местного управления в принятии решений без согласования с вышестоящими инстанциями;

- недостаточная развитость частного предпринимательства.

Можно выделить огромное количество факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности регионов, но, к сожалению, улучшению потенциала региона это не поможет без принятия конкретных решений органами управления на государственном и местном уровне.

В современных условиях в Республике Беларусь целесообразно акцентировать внимание на инвестиционное развитие с последующим переходом к инновационному. В создании конкурентного преимущества региона немаловажное значение имеют научные знания как факторы развития производства, формирование инновационного потенциала региона, создание технологических кластеров и центров регионального развития, совершенствование системы местного управления и самоуправления. Политика регионального развития должна быть направлена на: создание необходимых нормативно-правовых, финансовых и других макроэкономических условий для осуществления структурных региональных преобразований; стимулирование развития местной инициативы как со стороны государственных органов управления так и со стороны субъектов хозяйствования и населения; повышение инновационной активности регионов; сглаживание территориальных диспропорций; развитие региональных рынков товаров и услуг, создание инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности; дальнейшее развитие межрегионального взаимодействия; развитие маркетинга территорий; разработку и реализацию социальных программ и программ совершенствования производственной инфраструктуры, обеспечивающей развитие человеческого потенциала, конкурентных отраслей и производств на региональном уровне.

 

Литература:

  • 1. Казанцев, С.В. Потенциал экономики регионов России как основа их внутренней конкурентоспособности / С.В. Казанцев // Регион. - 2004. - №1. С. 191.
  • 2. Казанцев, С.В. Оценка внутренней конкурентоспособности регионов России / С.В. Казанцев // ЭКО. – 2008. - № 5. – С. 63-80
  • 3. Шеховцева, Л.С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания/ Л.С. Шеховцева // Маркетинг в России и за рубежом. - 2001. - №4 (24). С.11.
  • 4. Коломак, Е. А. Конкурентоспособность регионов России /Е.А. Коломак // Регион: экономика и социология. - 2009.  - № 3.- С. 87-115. 
  • 5. Martin, R. and Sunley, P., ‘Paul Krugman’s Geographical Economics and its Implications for Regional Development Theory: A Critical Assessment’// Economic Geography. – 1996. - Vol. 72/3 – Р. 259-92.
  • 6. Bruneckiene, J. Simanaviciene, Z. Dapkus. M. The problems of regional competitiveness / Dapkus M // Ekonomika ir vadyba: aktualijos ir perspektyvo.s - 2008. - № 4 (13). – P. 48–59.
10
Ваша оценка: Нет Средняя: 10 (1 голос)

The analysis

The study is original object of analysis and specificity of the presentation. Report of different depth and comprehensive analysis.
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.