facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip
Перевод страницы
 

АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТЕННО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННОГО РЕЖИМА

АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТЕННО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННОГО РЕЖИМА
Евгений Королев, студент

Тамбовский государственный университет им. Г.Р.Державина, Россия

Участник первенства: Национальное первенство по научной аналитике - "Россия";

Открытое Европейско-Азиатское первенство по научной аналитике;

В данной работе мы попытаемся тезисно указать на некоторые векторные преобразования политического и правового курса, которые способствуют развитию малого и среднего предпринимательства в России. В связи со сложной политической обстановкой на международном пространстве, именно на малый бизнес, как нам представляется, возлагаются основные задачи по активизации экономической системы. Именно в административной сфере возможно частично урегулировать рыночные отношения, именно частично т.к. мы считаем, что полностью урегулировать властными предписаниями долгосрочные рыночные институты невозможно. Но мы с вами живём в правовом пространстве, а следовательно все правовые преобразования затрагивающие экономическую сферу наиболее важное для нас.

Ключевые слова: правовая политика, переформатирование экономики, малый бизнес, экономическая безопасность государства, стратегический.

In this work we point out the transformation of small and medium business in Russia. On small business, carries out the main task to revitalize the economic system. We live in the legal field. Therefore regulation of business through law is right. Not all market relations be regulated by law. The right should help the economy and business

Keywords: legal policy, modernization of economy, entitled entrepreneurs, medium business, economic safety of the state.

Как мы можем оценить существующую окружающую действительность в сфере эволюционного развития экономической системы России, можно сделать вывод о том, что политико-правовой курс Российского государства нацелен на развитие малого и среднего предпринимательства. Поэтому весьма актуально взглянуть на проблематику некоторой переоценки экономических особенностей связанных с бизнесом, именно в плоскости права.

Как известно законы бывают суровы, но их исполнение обязательно. И говоря о государственно-правовой политике или правовой политике, в контексте развития предпринимательских отношений, необходимо, чисто терминологически раскрыть понятие правовой политики. Так, «правовая политика есть научно обоснованная и системная деятельность императивно-властных органов по использованию юридических средств в достижении определенных целей (политических, экономических, социальных, культурных, образовательных и проч.)» [2, с. 249].

Из указанного выше определения вытекает, что через политику права будет реализовываться политика государственная, которая в свою очередь становится фактором преобразования отношений бизнеса. Администрирование различных явлений, в том числе и экономических, не всегда является правильным, ведь наиболее лучше дать возможность рынку самому найти баланс, а государственным органам стоит лишь поспособствовать поддержать эти отношения [См. напр.: 1, С. 197-214]. Но именно администрирование на первых порах преобразований сможет грамотно перестроить систему из одной плоскости в другую. Но необходимо отметить, что сейчас складывается тенденция в законодательной сфере наиболее регламентировать те или иные моменты прибегая к административным ресурсам. Важно всегда помнить, что определённые препятствия и преграды всего лишь импульс для того, чтобы административные механизмы получили новые формы воплощения. Вполне естественно полагать, что властные органы накладываются определённые проблемные моменты по регулированию отношений. И здесь без поддержки со стороны всех заинтересованных субъектов экономической системы невозможно. Именно благодаря такому взаимопониманию, в России в 2015 году законодательно (ФЗ от 13.07.2015 № 246 «О внесении изменений в «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») запретили плановые проверки малого предпринимательства на 3 года (с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года) со стороны установленных контролирующих органов. А как известно из 4 статьи закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», субъектам малого предпринимательства относятся потребительские кооперативы, коммерческие организации (за исключением ГУП и МУП), индивидуальные предприниматели и фермерские хозяйства, для которых выполняются определённые условия (численность работников не более 100 человек и выручка не превышающая 400 млн. руб./год). Как мы прекрасно понимаем, исходя из такого законодательного положения, практически все элементы бизнеса в субъектах РФ получили определённую свободу. Ведь в регионах удалённых от столицы годовая выручка даже в 100 млн. руб. небывалые цифры для предпринимателей, а следовательно почти все бизнесмены могут спокойно вести свои дела не опасаясь государственного давления. Но здесь возникает и другая сторона, заключающаяся в том, что у недобросовестных бизнесменов развязываются руки и у императивно-властных органов резко сокращаются полномочия по контролю и надзору за производимой продукцией, а следовательно, все наши чаяния о гражданах-потребителях сводятся к минимуму.

Все мы прекрасно осознаём, что в сложившейся экономической ситуации именно на субъекты малого и среднего предпринимательства возлагаются надежды на работоспособность всей экономической системы. Поэтому существующие политико-экономические санкции лишний раз показали нашу уязвимость от иностранных государств. Но в то же время запреты стали точной роста и своеобразным стимулом для активизации малого предпринимательства в частности и стимулом развития национального производства в общем своём содержании. Как известно из общего курса психологии, нации нужен сильный толчёк для преобразований: не важно какого он плана, эмоциональный, политический, экономический, культурный и прочее, важно учесть что почти любая государственная система не является саморегулирующейся, а следовательно она, эта система нуждается в преобразованиях, которые в данный момент действительности происходят в правовом секторе и в сфере экономико-политической.

Необходимо указать и на такой момент, что в России ещё недостаёт торговых площадей по сравнению со странами Европы, где на каждого человека приходится в среднем 30 м2, что для России ещё недосягаемо. Мы не говорим о том, что нежно или не нужно строить дополнительные торговые центры и прочее, мы лишь говорим о том, что граждане нуждаются в таких товарах и услугах, которые должны быть как говориться в шаговой доступности. А подобную шаговою доступность могут конечно обеспечить и крупные торговые сети, но как показывает практика, основная масса предоставляемых услуг и потребляемых товаров (говоря о продовольствии и его приобретении гражданами в конечном итоге) основная нагрузка ложится именно на малый бизнес. И именно эту сферу наиболее затрагивают санкции. Ведь крупные торговые сети, как нам видится, меньше подвержены перепаду цен, нежели мелкие продавцы, которые получают сравнительно небольшую прибыль от оборота своих или перепродаваемых товаров.

Конечно же мы не можем не сказать о том, что наложенные санкции имели на первоначальном этапе отрицательные стороны, но в перспективе превратились в большой импульс для развития некоторых отраслей народного хозяйства, что было не рентабельно и не целесообразно в условиях международной конкуренции. Сейчас же нацелеваясь на внутринациональный рынок, политика государства нацелена на импортозамещение и импортовытеснение. В свете чего мы можем говорить и положительной роли санкций, применительно для предпринимателей, которые поставили перед собой цель производство, именно производство, а не перепродажу товаров, которые стали не доступны из-за санкционного режима и производство которых эти предприниматели возобновили. Государство с 2014 года приняло ряд ключевых экономико-правовых решений, нацеленных именно на поддержание национального производства продуктов питания и отраслей приборостроения.

Конечно у нас остаются вопросы к тому, как же законодатель классифицировал и разделил предпринимателей. Ведь такие показатели и цифры годового оборота весьма относительны. Ведь даже для некоторых муниципалитетов законодательно признаваемый и называемый малый бизнес, выступает в соотношении с бюджетом этих муниципалитетом как сверх оборотистые. О чём мы говорим? Мы говорим о том, что 400 млн. рублей для какого-либо сельского совета это бюджет на несколько лет, а то и вовсе на 5 лет, поэтому и вопрос о таких суммах, чтобы причислить их к малому предпринимательству довольно спорные (что касается регионов удалённых от столицы). Естественно полагать, что 100 человек персонала и 400 миллионов рублей это будет небольшими показателями в многомиллионных городах, что как раз и говорит нам о том, что бы вводить прогрессивную шкалу оценки деятельности предпринимателей и соответственно взимания с них налоговых сборов.

Из вышесказанного следует вполне закономерный вывод о том, что все проявления деятельности правовой политики могут вполне реально менять действительность для предпринимателей. Вопрос остаётся в том, что бизнесмены чаще желают большую прибыль и пренебрегают последствиями своих недоброкачественных товаров или услуг, а государство в некоторых моментах попустительствует, поскольку малое предпринимательство поставлено во главу угла региональных экономических систем. И потребитель получает картину того, что предприниматели обогащаются, но происходит это во вред общенациональным интересам, а чтобы такого не происходило как раз и необходима грамотная и адекватная правовая политика, носящая исключительно истинно правовой характер.

 

Литература:

  • 1. Королев Е.С. Теоретико-правовые аспекты формирования общественного мнения в контексте региональных вопросов и средств реализации правовой политики // Regionalizacjaprawoinnowacyjność. Zeszyt11 //  Administracjaspołeczeństwo/ RedakcjanaukowaTadeuszOkrasa. Polska. Warszawa, 30 maja 2014 r. 239 s.
  • 2. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. -4-е изд., перераб и доп. М.: Юрист, 2002. 300 с.
  • 3.Пузиков Р.В. Юридическая доктрина в сфере правового регулирования: Проблемы теории и практики: автореф. дисс. канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2003. 22 с.
0
Ваша оценка: Нет Средняя: 6.5 (12 голосов)
Комментарии: 10

Кручинин Сергей

Уважаемый Евгений Сергеевич! В своей работе Вы утверждаете, что любая государственная система не является саморегулирующейся, и, следовательно, нуждается в преобразованиях, которые в данный момент действительности происходят в правовом секторе и в сфере экономико-политической. Указывается на роль политики права в реализации государственной политики, которая в свою очередь становится фактором преобразования отношений бизнеса. Подчеркивается важность сектора малого и среднего предпринимательства для развития экономики страны. Следует отметить, что в представленном материале имеются некоторые правовые неточности. Так, в соответствии с Постановлением Правительства от 13 июля 2015 года № 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства», к малым предприятиям на сегодняшний день относят предприятия с предельным размером выручки в 800 млн. руб. в год. Также, в последние годы на законодательном уровне выделены микропредприятия с численностью менее 15 человек и уровнем годовой выручки в 120 млн. руб. Эти моменты необходимо учесть при формировании материала статьи. Хотелось бы поинтересоваться, какие меры, кроме установления прогрессивной ставки налога для поддержания субъектов малого предпринимательства Вы видите? Считаете ли Вы эффективной правовую политику РФ в отношении малых предприятий? Какие ошибки в государственно-правовой политике присутствуют на сегодняшний день и как их можно устранить? Спасибо за ценный материал и глубокие рассуждения по теме исследования. С глубоким уважением.

Королев Евгений Сергеевич

Благодарю за столь верное замечание. Но мы же говорили о тех категориях, которые подвергаются выездным и камеральным плановым проверкам. Что же касается ваших вопросов, то в будущем буду разрабатывать данную тематику и выводить её на уровень магистерской диссертации. Отвечая сейчас тезисно, скажем, что правовая политика в этой сфере несомненно нуждается в корректировке и улучшении (нет пределов совершенству, но как понимаем идеала достичь в реальности невозможно, но мы попытаемся лишь приблизиться к этому). Поддерживая субъектов малого предпринимательства всегда стоит держать в фокусе внимания и потребителей, которые имеют право получать хорошие продукты питания, а самое главное безопасные, ведь безопасность товаров и услуг не должна идти в разрез с тенденциями прибыли, а чтобы этого сдвига не произошло, то очень адекватно и грамотно необходимо соотносить контрольно-надзорные мероприятия для чего следует разработать новую систему администрирования.

Dudik Margarita Anatoliwna

Очень интересный и актуальный взгляд на проблематику. Стоит отметить, что и в рамках данного превернсва находят своё отражение именно такие вопросы, которые поднимает автор: это и санкции ЕС и США, это и вопросы взаимосвязи производства, и некоторые управленческие моменты. Одним словом молодому учёному удалось увидеть именно актуальные тенденции. Надеюсь на дальнейшеие научные продвижения в этой области.

Королев Евгений Сергеевич

Благодарю за столь расширенный отзыв! Проблематика выдвинутая здесь, как мы прекрасно понимаем всего лишь часть общей проблемы мировых преобразований в контексте национального законодательства.

Dudik Margarita Anatoliwna

Надеюсь что данное исследование найдёт своё дальнейшее логическое продолжение.

Королев Евгений Сергеевич

Тематика моей магистерской диссертации лежит именно в плоскости правовой политики и предпринимательства.

Мария Баран

Согласна с выводами автора. Успехов в научных поисках!

Королев Евгений Сергеевич

Благодарю!

Тойво Таннинг

Уважаемый Евгений Королев Представленные результаты исследований интересны и актуальны. С уважением и пожеланием творческих успехов Toivo Tanning

Королев Евгений Сергеевич

Благодарю за положительный отзыв моей скромной работы.
Комментарии: 10

Кручинин Сергей

Уважаемый Евгений Сергеевич! В своей работе Вы утверждаете, что любая государственная система не является саморегулирующейся, и, следовательно, нуждается в преобразованиях, которые в данный момент действительности происходят в правовом секторе и в сфере экономико-политической. Указывается на роль политики права в реализации государственной политики, которая в свою очередь становится фактором преобразования отношений бизнеса. Подчеркивается важность сектора малого и среднего предпринимательства для развития экономики страны. Следует отметить, что в представленном материале имеются некоторые правовые неточности. Так, в соответствии с Постановлением Правительства от 13 июля 2015 года № 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства», к малым предприятиям на сегодняшний день относят предприятия с предельным размером выручки в 800 млн. руб. в год. Также, в последние годы на законодательном уровне выделены микропредприятия с численностью менее 15 человек и уровнем годовой выручки в 120 млн. руб. Эти моменты необходимо учесть при формировании материала статьи. Хотелось бы поинтересоваться, какие меры, кроме установления прогрессивной ставки налога для поддержания субъектов малого предпринимательства Вы видите? Считаете ли Вы эффективной правовую политику РФ в отношении малых предприятий? Какие ошибки в государственно-правовой политике присутствуют на сегодняшний день и как их можно устранить? Спасибо за ценный материал и глубокие рассуждения по теме исследования. С глубоким уважением.

Королев Евгений Сергеевич

Благодарю за столь верное замечание. Но мы же говорили о тех категориях, которые подвергаются выездным и камеральным плановым проверкам. Что же касается ваших вопросов, то в будущем буду разрабатывать данную тематику и выводить её на уровень магистерской диссертации. Отвечая сейчас тезисно, скажем, что правовая политика в этой сфере несомненно нуждается в корректировке и улучшении (нет пределов совершенству, но как понимаем идеала достичь в реальности невозможно, но мы попытаемся лишь приблизиться к этому). Поддерживая субъектов малого предпринимательства всегда стоит держать в фокусе внимания и потребителей, которые имеют право получать хорошие продукты питания, а самое главное безопасные, ведь безопасность товаров и услуг не должна идти в разрез с тенденциями прибыли, а чтобы этого сдвига не произошло, то очень адекватно и грамотно необходимо соотносить контрольно-надзорные мероприятия для чего следует разработать новую систему администрирования.

Dudik Margarita Anatoliwna

Очень интересный и актуальный взгляд на проблематику. Стоит отметить, что и в рамках данного превернсва находят своё отражение именно такие вопросы, которые поднимает автор: это и санкции ЕС и США, это и вопросы взаимосвязи производства, и некоторые управленческие моменты. Одним словом молодому учёному удалось увидеть именно актуальные тенденции. Надеюсь на дальнейшеие научные продвижения в этой области.

Королев Евгений Сергеевич

Благодарю за столь расширенный отзыв! Проблематика выдвинутая здесь, как мы прекрасно понимаем всего лишь часть общей проблемы мировых преобразований в контексте национального законодательства.

Dudik Margarita Anatoliwna

Надеюсь что данное исследование найдёт своё дальнейшее логическое продолжение.

Королев Евгений Сергеевич

Тематика моей магистерской диссертации лежит именно в плоскости правовой политики и предпринимательства.

Мария Баран

Согласна с выводами автора. Успехов в научных поисках!

Королев Евгений Сергеевич

Благодарю!

Тойво Таннинг

Уважаемый Евгений Королев Представленные результаты исследований интересны и актуальны. С уважением и пожеланием творческих успехов Toivo Tanning

Королев Евгений Сергеевич

Благодарю за положительный отзыв моей скромной работы.
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.