facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip

Перспективы международного сотрудничества в природопользовании

Автор Доклада: 
Шумак В. В.

УДК 339.924

ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ

Шумак Виктор Викторович, канд. биол. наук, доцент
Полесский государственный университет

Разумные рамки в природопользовании, обеспеченные духовно-нравственным развитием обществапозволятрационально использовать ресурсы отдельных регионов на основе интеграции. Предлагается комплексное изучение обеспеченности регионов ресурсами, их наличия и использования не отдельными государствами, а целостными региональными международными структурами.
Ключевые слова: природопользование, критерий нравственности, трансграничное сотрудничество, еврорегионы, природные ресурс, интеграционные отношения.

Reasonable frameworks in the wildlife management, the societies provided with spiritually-moral development, will allow to use rationally resources of separate regions on the basis of integration. Complex studying of security of regions by resources, their presence and use not the separate states, and complete regional international structures Is offered.
Keywords: wildlife management, criterion of morals, transboundary cooperation, euroregions, natural resources, integration relations.

Высокая интенсивность и динамичность процессов общественного развития обусловлена кардинальными политическими, экономическими, экологическими и социальными изменениями в мире. Современные тенденции прогрессивного развития человечества подвержены процессам глобализации. Возникновение конфликтов при реализации интересов отдельных государств в ущерб насущным потребностям других стран вызывает попытки навязывания двойных стандартов в трактовке демократических норм и принципов сосуществования народов. Наблюдается снижение темпов развития ведущих экономик мира. Сменяются лидеры экономического развития, смещаются приоритеты. На уровне мировой экономики идет передел рынков, поиск новых технологических решений, перераспределение миграционных потоков рабочей силы, изменение финансовых интересов, крайнее обострение конкуренции. Эффективность экономического развития отдельного государства базируется на решении глобальных социальных, экономических и экологических проблем. Требует рассмотрения долгосрочная стратегия социального и экологического развития, на базе экономически выверенных программ. Конструктивная трансформация мировой экономической системы основывается на разработке и реализации комплексных систем устойчивого развития международных объединений. Просматривается необходимость дальнейшего расширения региональных интеграционных образований.

На первый план выходят глобальные проблемы развития человеческого общества, имеющие трансграничный характер. Отражением степени цивилизованности общества, его социального развития выступает уровень экологической безопасности природопользования. Качественное состояние среды обитания человечества является залогом благополучия последующих поколений. Только высокоорганизованный, интеллектуально развитый социум способен до конца осознать современное качественное состояние окружающей среды и тенденции ее изменения. Актуальность организации рационального природопользования приобретает всеобъемлющий характер в развитии экономики, решение глобальных экологических проблем выходит на новый уровень. Вопросы широкого распространения достоверной информации становятся крайне востребованными. Конкретными проблемными вопросами рассматриваются образование и наука, нравственное воспитание и моральные принципы существования человеческого общества. Аспекты производства и потребления энергии занимают значительный вес в вопросах обеспечения государственной безопасности. Сложная ситуация с обеспеченностью продуктами питания, глобальные экологические проблемы, антропогенное воздействие на окружающую среду требуют особого внимания. Обеспеченность природными ресурсами изучается в комплексности их наличия и использования не отдельными государствами, а целостными региональными структурами. Государства сталкиваются с угрозами экономических, экологических и других потрясений, преодолеть которые самостоятельно не в силах, только сотрудничество на равноправной основе, закрепленное соответствующими законодательными актами позволит преодолеть сложные ситуации с наименьшими издержками, минимальным материальным ущербом, избежать человеческих жертв. Экономика и экология приобретают новое содержательное наполнение в свете реализации идей учения В.И. Вернадского о ноосфере. Безграничные возможности развития экономических систем подрывают ограниченный потенциал окружающей природной среды. Потребительское отношение человеческого общества к сохранению качества окружающей среды столкнулось с угрозой существованию планеты. Разумные рамки в природопользовании, обеспеченные духовно-нравственным развитием общества, позволят сохранить потомкам обитаемую планету.

С позиций целевого критерия нравственности получается, что совокупная добавленная стоимость (v+m)должна распределяться таким образом, чтобы переменный капитал – заработная плата работников v=v1+v2 –включал в себя не просто необходимый минимум для воспроизводства рабочей силы v1 , но и максимально возможные средства для инвестирования в развитие человеческого капитала v2. Таким образом, первый расчетный критерий нравственности экономики сводится к максимизации отношения v2/(v+m), характеризующего масштаб расширенного воспроизводства нации через инвестиции в ее человеческий капитал.

Следует пояснить, что отношение v/m в качестве такого критерия использоваться не может. Это следует из того, что владелец капитала не только выплачивает зарплату v, которая во все возрастающих масштабах может тратиться на все более и более дорогостоящие удовольствия (например, на элитный отдых за рубежом или покупку роскошных авто), но и решает проблемы инвестирования прибавочной стоимости m, напрямую связанные с развитием. Поэтому увеличение v/m может сопровождаться снижением инвестиций в национальную экономику за счет роста потребления в форме банального проедания создаваемой добавленной стоимости, слабо связанного с развитием человеческого капитала [1, с.75].

Дополнительный показатель нравственности v2/v1, как отношение вложений в развитие человеческого капитала к средствам на воспроизводство рабочей силы. Данный показатель в оценке эффективности на текущем этапе развития социума должен стремиться к единице, как показателю равновесных вложений.

Показатель целевого критерия нравственности требует дополнения в части использования прибавочной стоимости на инвестирование развития производства mДанный показатель тоже следует рассматривать как слагаемое, представленное суммой инвестированных средств в новые технологические решения, обеспечивающие прорывные возможности экономического развития государства – m1, и в наукоемкие технологии с созданием экологически эффективных основных фондов m2. Следовательно, рассчитать первый критерий нравственности экономики возможно как функцию максимизации отношения v2+m2/(v+m), характеризующего масштаб расширенного воспроизводства нации через инвестиции в ее человеческий капитал и экологически эффективный процесс производства.

Другой дополнительный показатель экологизации производства m2/m1, как отношение экологически эффективных наукоемких производственных процессов к процессам производства ориентированным на максимизацию экономических результатов. Этот показатель сводится к оценке экологической эффективности производства на данном этапе развития экономики. Также должен стремиться к единице, как показателю взвешенного отношения к качеству окружающей среды, отражающий аспекты рациональности природопользования на фоне экономического развития.

В глобальной экономике при неоэкономическом подходе четко просматривается новая категория более высокого ранга, нежели прибыль, - стратегический эффект. Именно система стратегических эффектов закладывает базу для формирования интернациональных издержек в будущем и функционирования закона стоимости [2, с. 370].

Интересы Республики Беларусь охватывают все сферы государственной деятельности, все области функционирования человеческого общества, проблемы существования отдельной личности. Стремление к созданию системы устойчивого развития направлено на формирование конкурентоспособной экономики, сохранение качества окружающей среды, достижение высокого уровня жизни населения.

Анализ международного опыта развития трансграничного сотрудничества показывает, что наиболее эффективной организационной формой реализации трансграничного сотрудничества являются еврорегионы. Под этим понятием следует понимать одну из организационных форм трансграничных отношений (чаще всего добровольную), где в рамках своей компетенции и при согласии центральных государственных органов – на базе особых расширенных полномочий по международному сотрудничеству – местные органы власти приграничных регионов имеют возможность разрабатывать специальные комплексные программы взаимодействия; реализовывать конкретные трансграничные экономические проекты [3, с. 52].

Реализация конкретных согласованных трансграничных проектов может идти в течение ряда лет, органы управления проектом и исполнители могут быть представлены как научными работниками, так и, чиновниками, бизнесменами, работниками культуры. Самым важным будет наличие социально-эколого-экономического эффекта.

В настоящее время территория Брестской области входит в состав Еврорегиона «Буг». Туда также входят Волынская и Львовская области Украины, Люблинское воеводство Польши. Управляющий орган - совет, в состав которого входит по десять человек от каждой стороны. Президиум совета включает по представителю от каждой страны, с поочередным назначением председательствующего. Секретариат Еврорегиона «Буг» по обеспечению контактов создан в каждой стране, занимается координацией взаимодействия рабочих групп по направления. Можно выделить несколько направлений в работе Еврорегиона «Буг», таких как: организация совместных заказных территорий («Прибужское Полесье») и развитие их на основе экологического туризма; совершенствование системы общественного участия в предупреждении и ликвидации экологических катастроф в Еврорегионе «Буг» [4].

Процессы взаимодействия в этих направлениях деятельности необходимо обеспечить конкретными программами, имеющими социально-эколого-экономическое обоснование по каждому мероприятию.

Рациональное использование природных ресурсов на современном этапе принимает интенсивный характер. Используемые в процессе производства и в сфере услуг ресурсы природы подвергаются комплексной переработке, восстановлению и возобновлению в первоначальных количествах при соответствующем качестве. Максимизация отдачи единицы используемого ресурса при условии сохранения качества и обязательности проведения мероприятий по охране и их воспроизводству на условиях экономической эффективности и экологической целесообразности становится основой ресурсосбережения. Рассмотрению подлежит вопрос расширения сферы услуг наряду со сферой промышленного производства. Расширенным воспроизводством необходимо охватывать не только трудовые ресурсы и ресурсы капитала, но и природные ресурсы во всем их многообразии.

Практически во всех странах за 1990-2005 гг. увеличился удельный вес производства услуг в ВВП; в наибольшей мере – в Албании (с 16 до 56% от ВВП), Латвии (с 32 до 74% от ВВП), Эстонии (с 34 до 67% от ВВП), Молдове (с 27 до 59% от ВВП), Грузии (с 35 до 56% от ВВП).

Критериями улучшения структуры экспорта и импорта страны выступали увеличение диверсификации экспорта и импорта по видам услуг, снижение доли транспортных услуг в пользу деловых и туристических услуг (в случае преобладания их удельного веса в структуре внешней торговли до вхождения в международный рынок услуг); критериями ухудшения – резкое увеличение до доминирующего преобладания удельного веса экспорта или импорта одного вида услуг, снижение удельного веса во внешней торговле деловых услуг, значительное увеличение импорта финансовых услуг [5, с.572].

Рациональное использование ресурсов требует совершенствования подходов к развитию хозяйственной деятельности. Требования, предъявляемые к организации хозяйственной деятельности, должны обязательно основываться на рациональном использовании административных ресурсов и правовой базы, историко-этнографического наследия. Следует предусмотреть возможности снижения загрязнения окружающей среды. Количество катастроф антропогенного и природного характера постоянно растет. Экономическая оценка ущерба рассчитывается на основе имеющих место потерь. В целях сокращения потерь необходимо проведение превентивных мероприятий. Выборочное соблюдение требований к качеству окружающей среды, режимов и лимитов в природопользовании, то есть полумеры в случае отсутствия конкретных мер ведут к деградации окружающей среды.

Целью проводимой работы является изучение проблем связанных с использованием природных ресурсов на национальном уровне, на международном уровне, обеспечивающее устойчивое развитие географических регионов, а не только административных территорий отдельных государств. Разрабатывается механизм международного взаимодействия, который охватывает институциональные аспекты системы управления, экономическую эффективность намечаемых мероприятий, экологическую целесообразность, социальную значимость. Природный капитал является своеобразным залогом, приносящим ренту, величина которой зависит от интеллектуально-культурных способностей пользователей. Страны-участницы международных объединений должны быть в достаточно сопоставимых условиях социально-культурного состояния, на примерно равных ступеньках экономического развития, динамично и целенаправленно развиваться. Системы долгосрочных целей должны быть достаточно сопоставимы, а интересы сочетаться как в ближайшей, так и в более отдаленной перспективе. Операционная система интеграционных отношений предусматривает законодательную основу международного сотрудничества на принципах равенства интересов всех участвующих субъектов, гласности и широкого обмена информацией по всем направлениям взаимодействия, комплексного подхода к решению вопросов, сохранения этнокультурного наследия стран участниц, паритетного финансово-экономического участия.

Механизм участия разрабатывается на основе критериев экологической целесообразности, экономической эффективности, положительной социальной реакции. Республика Беларусь определилась в отношении основных направлений устойчивого развития. Решение вопросов экономического характера способствуют реализации белорусской модели развития, где они стоят в одном ряду с экологическими и социальными проблемами. Повышение эффективности функционирования экономической системы республики ориентируется на рост экпортоориентированных производств, на снижение импортоемкости ВВП, организации импортозамещения, привлечение финансовых средств природоохранных организаций европейского сообщества, экологических фондов мира. Предусматривая снижение импортоемкости ВВП, решается вопрос расширения спектра промышленного производства, обеспечивающего создание новых технологий, новых отраслей. Реализация программ импортозамещения позволит сократить отток валютных средств на обеспечение поставок, повысит эффективность отечественного производства, обеспечит решение социальных вопросов. Привлечение средств зарубежных инвесторов в экологическую сферу республики требует широкой информационно-правовой базы. Инвестирование в экологию это залог успешного решения проблем в экономике и социальном развитии. Проблемы инвестирования воплощены в реализации геополитических интересов стран-участниц инвестиционного процесса.

Выделим задачи, решение которых позволит расширить рамки сотрудничества:

  • - разработка устойчивого природно-ресурсного обеспечения социально-экономического развития региона;
  • - определение концептуальных интересов государств и их управленческих институтов в реализации проекта;
  • - формирование методологических основ взаимодействия;
  • - разработка финансово-экономического механизма содействия сохранению регионального, глобального экологического равновесия;
  • - оценка социальных аспектов международного взаимодействия;
  • - изучение степени защищенности населения и оценка потенциальных рисков, экономического, экологического и социального характера;
  • - развитие эколого-экономического образования и воспитания;
  • - выработка рекомендаций для широкого международного распространения опыта эколого-экономического взаимодействия.

Устойчивое развитие отдельного региона ведет к стабилизации социально-экономической обстановки в гораздо более широких масштабах. Через развитие информационно-духовной сферы эколого-экономического образования и воспитания возможно формирование новых взвешенных подходов к решению возникающих глобальных проблем.

Литература:

  • 1. Байнев, В.Ф., Винник, В.Т. Ноосферная экономика – путь к разуму и нравственности. /Сб. мат-лов Межд. науч.-практ. конф. 22-23 октября 2009 г. г.Минск// Институт экономики НАН Беларуси.- Мн.: Право и экономика, 2010. – 688 с.
  • 2. Шахнович, С.В., Шахнович, Е.С. Экономическая наука: императивы 21 века. /Сб. мат-лов Межд. науч.-практ. конф. 22-23 октября 2009 г. г.Минск// Институт экономики НАН Беларуси.- Мн.: Право и экономика, 2010. – 688 с.
  • 3. Литвинюк, А.И. Трансграничное сотрудничество и еврорегиональная кооперация: монография/ А.И. Литвинюк; под науч.ред. д-ра экон. наук Л.Н. Давыденко.- Минск: БГПУ, 2009.- 182 с.
  • 4. Режим доступа: http://beleuroregion.by/– Дата доступа: 02.06.2011
  • 5. Якубук, Ю.П. Вхождение Беларуси в международный рынок услуг в контексте ноосферного развития. /Сб. мат-лов Межд. науч.-практ. конф. 22-23 октября 2009 г. г.Минск// Институт экономики НАН Беларуси.- Мн.: Право и экономика, 2010. – 688 с.
9
Ваша оценка: Нет Средняя: 9 (2 голоса)

Несомненна актуальность работы

Несомненна актуальност работы, очень важна цель данного анализа. Автором сделаны ценные выводы для использования ресурсов отдельных регионов, в частности думаю важно то, что в процессе обсуждения предлагаются новые подходы в обеспечении регионов, ставятся задачи, необходимые для разработки механизма международных взаимодействий. В статье очень подробно и содержательно, понятным изложением описывается механизм участия в данном процессе. С добрыми пожеланиями автору, Х.Ф. Кулиева

Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.