facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip
Перевод страницы
 

СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ И РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА

СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ И РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА
Павел Петренко, кандидат экономических наук

Луганская государственная академия культуры и искусств, Украина

Участник конференции

УДК 316.612:341,231.14

В статье рассматривается проблема отчуждения прав ребенка, произведена попытка обосновать необходимость разработки общегосударственного стандарта качества жизни и развития ребенка. Схематично изложены основные требования стандарта и подходы к их обсуждению.

Ключевые слова: отчуждение права, IQвозможности, стандарт качества жизни и развития возможности духовного и нравственного развития, тайна усыновления, педагогическая дискуссия.

 

Постановка проблемы и актуальность исследования

Права ребенка отчуждаются с момента его рождения и до наступления совершеннолетия. Причем если полнота прав отчуждается до наступления полного совершеннолетия, то ответственность за определенные деяния наступает раньше. Для нас, в данном случае, важно в чью пользу происходит это отчуждение. Очевидно, что в пользу родителей и государства. А достойны ли они, или лучше сказать, всегда ли они достойны, обладать правами других, пусть даже своих малолетних детей. Наверное, правильно было бы сказать, что отчуждается не столько само право, а возможность его реализации. И если ребенок обладает рядом прав от рождения, то реализовывать эти права он не в силах по причине малолетства. Под образным и многозначным словом малолетство следует понимать, наверное, недостаточное пока умственное и физическое развитие. Но за частую бывает так, что объектом этого отчужденного права, или лучше сказать отчужденной возможности его реализовать и является именно физиологическое, физическое, умственное и духовное развитие обладателя права т.е. ребенка.

Таким образом, складывается достаточно сложная коллизия. Не может и не должно быть так, чтобы пределы права, его размер, так сказать величина правообладания ребенка в его правах на физическое, умственное и духовное развитие ограничивались материальными, нравственными и IQвозможностями тех в чью пользу отчуждены права ребенка. Многие  родители в силу своего умственного развития и материального достатка полагают, что если они кормят и одевают ребенка и он не спит на улице, то они практически выполнили свои обязанности. Собрали ребенка к школе и все. Дальше умываем руки. Таким образом, родители обеспечили реализацию прав ребенка настолько, насколько они их понимали и имели для этого материальные возможности. Государственные институты, такие как школа, музыкальные и спортивные школы, кружки, служба по делам несовершеннолетних, управление по делам семьи и молодежи и масса других учреждений и организаций состоят из людей и материального обеспечения их работы. То есть снова те же объективные и субъективные факторы, что и в случае с родителями. Снова разное понимание своих задач и разные возможности их реализации. А ребенок тем временем растет и развивается настолько, насколько ему это позволяют делать люди, временно реализующие его права и обстоятельства непреодолимой для него силы. Поэтому необходима разработка, обсуждение и законодательное утверждение стандартов жизни и развития ребенка с первых дней и до окончания школы, как минимум.

 

Изложение основного материала

Конечно, на сегодняшний день подобные стандарты могут существовать лишь гипотетически. Но логика дальнейшего развития общества настоятельно требует их обсуждения, разработки, законодательного утверждения и контролируемого исполнения как можно быстрее. Смотрите, что происходит в сельской местности, небольших поселках, депрессивных шахтерских городках, на окраинах больших городов. Тысячи и тысячи детей и подростков живут в крайней дикости, антисанитарии, безделье, пьянстве, наркомании, воровстве, в умопомрачительной бедности. Они предоставлены сами себе и своей тяжелой участи. Родители их, сами не имея нормальной работы, постепенно спиваются и дичают, школьные учителя, учившиеся и формировавшиеся в голодные 90-е годы мало отличаются от своих воспитанников по своему образовательному и нравственному уровню. Их зарплата столь мала, что заставляет их больше думать о хлебе насущном, чем о своих обязанностях на работе. Местный участковый милиционер, инспектор по делам несовершеннолетних, завуч по воспитательной работе, физрук - эти люди так же обязаны заниматься подростками по долгу своей службы. Но по тем же причинам (бедность, необразованность, халатность)  манкируют  своими обязанностями. Общество теряет детей и подростков, а так же их наставников как нормальных, культурных и экономически активных граждан,  а приобретает маргиналов, безработных и прочих «чудных»  субъектов.

Давайте попробуем разобраться в первопричинах подобных явлений. В период кризиса так называемой «трудовой этики» многим трудно понять что хорошо, а что плохо. Не существует установленного и защищаемого государством некого единого понимания качества жизни и развития ребенка. Органы социальной опеки иногда лишают кого-то родительских прав, но лишьтогда, когда дети оказываются в чудовищных, нечеловеческих условиях, когда условия их жизни ставят детей на грань самой жизни, но кто решает где эта грань? По TV  показывают девочку,  которая живет у родителей в собачьей будке, ходит на четырех, гавкает как собака, целый день на цепи. Причем живет она так давно. А где же учитель, живущий рядом, где председатель сельсовета, где местный участковый, соседи, наконец? По выявлению подобных фактов этих людей нужно немедленно увольнять и возбуждать против них уголовное преследование!

Вернемся к стандартам. Они должны быть тщательно обдуманы и скрупулезно прописаны. Врядли это возможно в рамках данной статьи, но попробуем сделать это хотя бы схематично.

1. Трехразовое питание в день.

- Его источники: зарплата, социальная помощь, приусадебное хозяйство, помощь родственников, запасы  на зиму.

- Стабильность и документальная подтвержденность источников питания.

- Наличие кухонной утвари и посуды, возможность мыть ее после еды, наличие воды и моющих средств, канализация или другие возможности отведения использованной воды, туалет и его техническое и санитарное состояние.

2. Необходимая одежда

- Должен существовать определенный список предметов одежды и обуви, который должен быть в наличие всегда. Кроме этого должна быть возможность эту одежду стирать. Вода, таз, стиральный порошок. Место для сушки  одежды вне жилой комнаты.

3. Возможности для личной гигиены

- Наличие раковины, воды, мыла, зубной пасты и щетки, возможности принимать душ, полотенца.

- Постельное белье, его смена не реже 1 раза в 10 дней. Возможности для стирки и сушки белья.

4. Требование к жилищу и мебели

- Существуют определенные стандартные требования, предъявляемые к жилым помещениям, чтобы они могли считаться таковыми.

- Должен существовать список мебели: кровать, стол, стул, шкаф. Особенно важно соблюдение санитарного порядка в жилище. Здесь требования должны быть достаточно жесткими.

5. Контроль состояния здоровья

- Педиатрическая служба должна внимательнейшим образом относиться к тем семьям, которыхмы  считаем социально и материально слабыми. За такими семьями должна быть закреплена лучшая, опытнейшая медсестра, возможно даже создан особый участок социально слабых семей. Медикаменты для детей в таких семьях должны выделяться совершенно бесплатно и в полном объеме. Участковый врач должен не реже одного раза в месяц посещать на дому такую семью, осматривать каждого ребенка и своевременно выявлять проблемы в его здоровье. Результаты  осмотра , назначения и рекомендации должны отражаться документально очень скрупулезно и подробно с целью дальнейшего контроля.

- Каждый ребенок в течении дошкольного и младшего школьного возраста должен пройти, как минимум один раз в каждом возрасте санаторно-курортное лечение в специализированном санатории. И в санатории не просто три раза в день ходить кушать, хотя для многих и это уже будет очень хорошо, а выполнять некий план медицинских и оздоровительных мероприятий, комплексный план лечения и профилактики, направленный на укрепление здоровья, физическое и духовное развитие ребенка и родителей, если таковые его сопровождают. И чем проблемнее ребенок, в любом отношении, тем более пристальное внимание ему должно быть уделено в санаторно-курортном учреждении.

6. Требования к набору возможностей для духовного и нравственного развития ребенка

- Обучение в детском саду. Если такой возможности нет, то, как ребенок готовиться к школе?В школу он должен прийти, зная все буквы, умея читать и считать, зная несколько сказок.

- Кружки, спортивные секции в школе, библиотека, посещение театра, цирка, концертов, музыкальна и художественная школы.Ребенок, причем каждый и везде не должен быть не чем не занят после школы. Все его занятия должны вести к его развитию. Необходим строжайший спрос с тех, кто получает бюджетные деньги за внеклассное и внешкольное воспитание детей.

Наиболее сложным может стать применение стандартов. Здесь краеугольный камень – выявление резких отклонений от нормы и контроль за решением проблем.Кто может первым заметить резкое отклонение от стандарта? Учитель. Он видит, что ребенок прогуливает уроки, не учиться, не развит, неряшлив, голоден, дичает. Но кому учитель должен об этом сообщить? Наверное, некой комиссии. Эта комиссия должна состоять из завуча по воспитательной работе, директора школы, председателя сельсовета, зам.председателя исполкома, участкового, начальника райотдела милиции, начальника управления по делам семьи, молодежи и спорта. Функции  этой комиссии должны заключаться в том, чтобы прежде всего помогать семье в развитии ребенка, в большей степени наверное, принуждать к исполнению стандарта. Принуждать нерадивых родителей самих подростков, учителей, завучей, физруков. Комиссия могла бы изучать и анализировать возможности семьи, оказывать материальную помощь с целью и в пределах достижения требований стандарта. Завуч и участковый должны знать все и обо всех. В этом же и состоит их работа. В чем могла бы заключаться реальная помощь этой комиссии? Прежде  всего, в том, чтобы помогать взрослым членам семьи и подростам в трудоустройстве. Рекомендациях работодателю: не обижать премией, отпуск в летнее время, участие в социально-культурныхмероприятиях, помощь и подарки по линии профсоюза.Отношение работодателя к социально слабому работнику должно быть увязано с успехами работника и членов его семьи в становлении и развитии. Отличился в спорте – получи спортивную форму, преуспел в чем-то – вот подарок, навел порядок на усадьбе (в квартире) – вот премия – это и есть педагогика взрослых.Занятие определенных должностей должно быть жестко обусловлено членством в комиссии, о которой говорилось выше. Нельзя быть директором школы, завучем, участковым милиционером, районным педиатром, не будучи членом этой комиссии. И в случае вопиющих ЧП члены этой комиссии подлежат уголовной ответственности по статье УК за халатность должностных лиц, приведшую к гибели, увечью, растлению, самоубийству ребенка.

В Краснодонском районе многодетная семья полубомжей каким-то образом взяла на воспитание еще и приемных детей,  видимо, с целью получать за это материальную помощь и на нее жить всем. Затем они убили одного из приемных детей и всей семьей, а лучше сказать шайкой, сожгли труп до пепла. Через некоторое время убили другого приемного ребенка. Никто, ни школа, ни социальная опека, ни педиатр, ни участковый, ни местная власть этого не замечает до поры. И вот у местных властей появилось непреодолимое желание подарить этой, с позволения сказать, семье микроавтобус, о чем их уведомили. Но деток то не хватает. И «добрая» семья решает украсть на время чужих детишек. На чем и погорели.

В Житомирской области мальчик выбросился с крыши многоэтажки. Оставил записку, в которой писал, о том, что мать бьет его смертным боем, не кормит и всяко унижает за то, что отец совокупляется с ним и его сестрой. Об этом ужасе знали в милиции и в школе. Никакой реакции. Мальчик пишет, что мы бы не ходили такими грязными, но  сами не имели возможности постирать свою одежду, нет ни таза, ни мыла.

В целях достижения условий стандарта органы социальной защиты могли бы передавать материально  слабым  семьям необходимую мебель, посуду, домашнюю утварь, одежду на условиях договора ответственного хранения и регулярно проверять наличие и сохранность, к примеру, письменного стола, посуды, детской кроватки, книг и др. Цель этих проверок - препятствовать продаже и пропиванию, любому нецелевому использованию материальной помощи. Договора должны составляться языком понятным для понимания стороной получающей помощь. Или содержать дополнительные пункты, где получатель помощи собственноручно пишет, что он понимает для чего ему выданы те или иные вещи, как с ними обращаться и беречь их.

Вопрос об отмене тайны усыновления с целью увеличения возможностей  контроля за содержанием приемных детей, возможно поднимать преждевременно. Тайна усыновления - это дань нашей ментальности. Усыновление это решение щекотливых проблем, о которых у нас не принято говорить. Но в последнее время появилось много людей, которые  «любовь» к детям сделали своей профессией. Одно, дело, когда детей усыновляет Павел Павлович Бородин или известный адвокат Борщевский, к слову они не делают из этого тайны. Інша річ, коли вуйко нічому в житті не навчився, окрім робити дітей, і зробив своїх чимало. А потім допетрив, що якщо взяти на виховання ще п’ять, шість діточок, то держава збудує великий будинок, дасть автівку та гроші на харчі, меблі та одяг.  А ще дадуть зарплатню вихователя йому, жінці та старшій дочці. Оце так життя! Звісно клопоту більше, але не треба лізти в шахту або стояти у мартеновських печей. Нельзя «любовь» к детям превращать в бизнес, это аморально.А контролировать содержание и воспитание усыновленных детей можно деликатно. По целому ряду косвенных признаков, так сказать, негласно, не врываясь в дом с папкой подмышкой и с шиньоном на голове. Просто тот, кому это положено делать, должен честно выполнять свои обязанности, быть человеком наблюдательным и неравнодушным.

Выводы

Наиболее желательным результатом публикации данной статьи могло бы стать приглашение педагогической общественности к размышлению о необходимости разработки и законодательного утверждения стандартов жизни и развития ребенка. Возможно прочтя вышесказанное, кто-то более компетентный заинтересуется, задумается и обоснует более научные подходы к поднятой проблеме, возможно даже удастся организовать некую дисскусию на страницах педагогической прессы. Автору данной статьи, как впрочем, и кому либо другому, одному, врядли, подсилу разработка стандарта. Это должен бать коллективный, общественный труд.

 

Литература:

1. Декларация Прав Ребенка принята резолюцией 1386 (XIV)Генеральной Ассамблеей ООН от 20 ноября 1959 года www.un.org/ru/documents

2. Н.А. Худяева «Защита прав и достоинства маленького ребенка в семье» mdou 12-dg.ucoz.ru/index prava

3. Э.Мельникова « Профилактика безнадзорности детей и подростков. Правозащитник 1999, №2 (20)

Комментарии: 4

Аязбекова Сабина Шариповна

Уважаемый Павел Сергеевич! Доклад, безусловно, очень ценный.Постановочный. Требует участия специалистов всех направлений, так или иначе связанных с детьми - юристов, психологов, врачей и др. Нужно запустить механизм для официального обсуждения этого вопроса. Спасибо за доклад. С уважением, Аязбекова С.Ш.

Лаврентьева Зоя Ивановна

Уважаемый автор! Вряд ли Вашу статью можно назвать НАУЧНО-аналитической. Скорее, это крик души, журналистское расследование, высказанное в обобщенном виде общественное мнение. Проблемы, поднятые Вами, очень важны для педагогики. Несомненно, необходимо усиливать ответственность и учителей, и родителей. Но главное - необходимо менять отношение к детям как ценности. Здесь вряд ли помогут стандарты. Нужна общая и педагогическая культура.

Искак Наби

Следует отметить актуальность поднятых проблем и смелость автора, решившегося начать работу по решению проблем. Надеюсь, что материал привлечет внимание всех, кому не безразлична судьба будущих поколений. Однако я не согласен с описанием той страшной картины, которая идет после слов "Смотрите, что происходит в сельской местности, небольших поселках, депрессивных шахтерских городках, на окраинах больших городов".

Панфилова Альвина Павловна

06/06/2014 - 20:10 - Альвина Панфилова Уважаемый Павел, нельзя не отметить вашу смелость в написании статьи, она похожа на Бухенвальдский набат". Проблема, поднятая в статье, актуальна, примеры, приведённые автором известны, но они ужасающи. Я, как и автор статьи, надеюсь, что материал привлечёт внимание специалистов: юристов, врачей, психологов, педагогов, представителей общественности и др. к решению проблем, описанных в статье. Желаю успехов. С уважением, Альвина Павловна
Комментарии: 4

Аязбекова Сабина Шариповна

Уважаемый Павел Сергеевич! Доклад, безусловно, очень ценный.Постановочный. Требует участия специалистов всех направлений, так или иначе связанных с детьми - юристов, психологов, врачей и др. Нужно запустить механизм для официального обсуждения этого вопроса. Спасибо за доклад. С уважением, Аязбекова С.Ш.

Лаврентьева Зоя Ивановна

Уважаемый автор! Вряд ли Вашу статью можно назвать НАУЧНО-аналитической. Скорее, это крик души, журналистское расследование, высказанное в обобщенном виде общественное мнение. Проблемы, поднятые Вами, очень важны для педагогики. Несомненно, необходимо усиливать ответственность и учителей, и родителей. Но главное - необходимо менять отношение к детям как ценности. Здесь вряд ли помогут стандарты. Нужна общая и педагогическая культура.

Искак Наби

Следует отметить актуальность поднятых проблем и смелость автора, решившегося начать работу по решению проблем. Надеюсь, что материал привлечет внимание всех, кому не безразлична судьба будущих поколений. Однако я не согласен с описанием той страшной картины, которая идет после слов "Смотрите, что происходит в сельской местности, небольших поселках, депрессивных шахтерских городках, на окраинах больших городов".

Панфилова Альвина Павловна

06/06/2014 - 20:10 - Альвина Панфилова Уважаемый Павел, нельзя не отметить вашу смелость в написании статьи, она похожа на Бухенвальдский набат". Проблема, поднятая в статье, актуальна, примеры, приведённые автором известны, но они ужасающи. Я, как и автор статьи, надеюсь, что материал привлечёт внимание специалистов: юристов, врачей, психологов, педагогов, представителей общественности и др. к решению проблем, описанных в статье. Желаю успехов. С уважением, Альвина Павловна
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.