facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip
Перевод страницы
 

РОЛЬ ПРИНЦИПА РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ МИРНЫМИ СРЕДСТВАМИ В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА МЕЖДУ США И КНДР

РОЛЬ ПРИНЦИПА РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ МИРНЫМИ СРЕДСТВАМИ В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА МЕЖДУ США И КНДРРОЛЬ ПРИНЦИПА РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ МИРНЫМИ СРЕДСТВАМИ В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА МЕЖДУ США И КНДР
Лилия Испенбетова, студент

Актюбинский государственный университет им.К.Жубанова, Казахстан

Участник первенства: Национальное первенство по научной аналитике - "Казахстан";

 

В данной статье автором была рассмотрена роль принципа разрешения международных споров мирными средствами в урегулировании конфликта между США и КНДР, изучены возможные причины конфликта, предложен мирный способ урегулирования конфликта.

Ключевые слова: принцип разрешения международных споров мирными средствами, принцип неприменения силы и угрозы силой, реторсии, репрессалии.

In this article the author considered a role of the principle of permission of the international disputes by peaceful means in conflict settlement between the USA and Democratic People's Republic of Korea, the possible reasons of the conflict are studied, the peace way of settlement of the conflict is offered.

Keywords: principle of permission of the international disputes by peaceful means, principle of non-use of force and threats of force, retorsiya, retaliations.

 

«Забота о человеческой жизни и счастье,

 а не об их разрушении — это первая и единственно

 законная задача хорошего правительства»

 (Томас Джефферсон)[1].

Международное право базируется на принципах, которые имеют первостепенную важность и должны неукоснительно применяться, т.к. нарушение одного из принципов приводит к нарушению других принципов, что говорит о систематичности и взаимосвязи каждого из них. Отдельно рассмотрим один из важнейших принципов международного права - принцип неприменения силы и угрозы силой, который был установлен в 20 веке, до этого времени война была главным способом урегулирования любых международных разногласий среди государств. Это подтверждают слова   Гуго Гроция: « право…народов, установленное волею, а также законы и обычаи всех народов, как об этом в достаточной мере свидетельствует история, отнюдь не осуждают войны». На сегодняшний день обращение к войне не самый лучший способ решения международных конфликтов. К этому решению человечество пришло еще в 1899 году, когда была принята Конвенция о мирном решении международных столкновений. Она в свою очередь рекомендовала государствам решать конфликтные вопросы мирным путем, прописав «насколько позволят обстоятельства» и при этом не исключала обращение к войне. Ярким примером внедрения принципа неприменения силы послужил запрет на ведение агрессивных войн, как преступления против человечества.

Первым многосторонним договором запретившим обращение к войне стал Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики от 27 августа 1928г., вступивший в силу 24 июля 1929г. известный как пакт Бриана-Келлога, или Парижский пакт. В статье 1 Договора предусматривалось, что участники договора «осуждают обращение к войне для урегулирования международных споров и отказываются от таковой в своих взаимных отношениях в качестве орудия национальной политики» [2, С 49]. Данный принцип закреплен и в Уставе Организации Объединенных Наций, а именно в статьях 3 и 4. В них прописано следующее:  «Все Члены Организации Объединенных Наций  разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость» и «воздерживаются от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций».

Каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость. Государства должны в соответствии с этим стремиться к скорейшему и справедливому урегулированию своих международных споров путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям, или иными мирными средствами по своему выбору. В поисках такого урегулирования стороны должны приходить к согласию в отношении таких мирных средств, которые соответствовали бы обстоятельствам и характеру спора [3].

Согласно Декларации данный принцип обязателен для исполнения всеми государствами. Далее данный принцип был более конкретизирован и нормативно закреплен в Декларации ООН о принципах международного права 1970 года.

Для определения роли принципа разрешения международных споров мирными средствами в урегулировании конфликта между США и КНДР необходимо вернуться к истокам конфликта, установить причину и предложить разумное решение.

Итак, программа называемая «Ракетно-ядерная программа Корейской Народно-Демократической Республики» представляет собой научные исследования в области изготовления боевых ядерных зарядов, не имеющая официального проекта. В официальных сообщениях государственных органов Северной Кореи ракетные испытания носят мирный характер. В истории КНДР первым официальным заявлением о создании в стране ядерного оружия является 10 февраля 2005 года [4].   9 октября 2006 года был произведён первый ядерный взрыв [5]. В апреле 2012 года в конституцию КНДР были внесены поправки о ядерном статусе страны [6]. 

12 декабря 2012 года КНДР вошла в клуб космических держав, выведя на орбиту искусственный спутник Земли. КНДР начала свою ядерную деятельность в 1960 гг. Первым шагом к этому послужило сотрудничество с СССР в области мирного использования ядерной энергии, после чего в Нёнбёне началось строительство исследовательского центра и в 1970-е годы начали создавать ядерное оружие и в 1974 году вступила в МАГАТЭ. КНДР подписала  в апреле 1985 года  Договор о нераспространении ядерного оружия. Начиная с  июня 1992 года  инспекции МАГАТЭ стали проводить проверки на атомных объектах страны, это было связано с выводом США тактического ядерного оружия с территории Южной Кореи.

Началом разрешения конфликта между США и КНДР считают соглашение о замораживании северокорейской ядерной программы в обмен на поставки мазута и обещание президента США  построить на территории страны два атомных реактора на лёгкой воде. Именно это соглашение привело к урегулированию конфликта на время между двумя странами. Обострения в отношениях приобрели новую силу с приходом в США к власти Буша (младшего) который Северную Корею назвал «страной-изгоем», и перестала поставлять топливо в КНДР.

Тем самым КНДР 12 декабря возобновила ядерную программу. В 2003 году начались переговоры по ядерной программе КНДР с участием КНР, США, РоссииЮжной Кореи и Японии. Первые три раунда (август 2003 года, февраль и июнь 2004 года) не принесли особых результатов. А от участия в четвёртом, намеченном на сентябрь, Пхеньян уклонился в связи с очередным обострением американо-корейских и японо-корейских отношений [7]. 

На первом раунде переговоров (август 2003 года) США стали добиваться не только свёртывания северокорейской ядерной программы, но и ликвидации уже созданной в КНДР ядерной инфраструктуры. В обмен США соглашались дать гарантии безопасности КНДР и оказать экономическую помощь Пхеньяну, поставив ему, в частности, два легководных реактора. Однако США и Япония требовали свёртывания ядерной программы КНДР под контролем МАГАТЭ или комиссии пяти держав. КНДР на такие условия не согласилась[7]. 

На втором раунде (февраль 2004 года) КНДР согласилась заморозить свою ядерную программу под контролем МАГАТЭ и в обмен на поставки мазута. Однако теперь США при поддержке Японии требовали не замораживания, а полной ликвидации ядерных объектов КНДР под контролем МАГАТЭ. КНДР отвергла подобные предложения[7]. 

На третьем раунде (июнь 2004 года) США выдвинули проект передачи ядерных объектов КНДР под временное международное управление комиссии пяти держав или МАГАТЭ. В дальнейшем предлагалась ликвидация северокорейских ядерных объектов под международным контролем. Но КНДР не согласилась и с этим вариантом. 23 июня 2004 года третий раунд шестисторонних переговоров был окончен. МИД КНДР выразил неудовлетворение их результатами[7]. 

В 2005 году МИД КНДР заявил о создании в стране ядерного оружия, пояснив это желанием участия в шестисторонних переговорах, но нежеланием их начинать до полного улучшения ситуации. Это привело все переговоры в тупик. Возобновление переговоров началось в 2005 году, КНДР согласилась приостановить испытания ядерного оружия, но после оскорбительной речи посла США Александра Вершбоу конфликт приобрел новые обороты. КНДР возобновила ядерную политику и сняла с себя данные раннее обещания, что послужило началом со стороны США экономической реакции. Только лишь спустя два года прошел  второго этапа шестого раунда переговоров.

Первое испытание ядерного оружия КНДР провела 9 октября 2006 года. Это было важным событием в КНДР олицетворяющим протест США. Многие страны осудили такие действия и применили санкции к КНДР. 25 мая 2009 года КНДР вновь провела ядерные испытания и в конце января 2013 года Корейская Народно-Демократическая Республика объявила о намерении провести третьи по счету ядерные испытания.12 февраля 2013 года было объявлено о проведенном ядерном испытании, что породило негативную реакцию всех стран. С этого года КНДР начала планировать продолжение ядерных испытаний. Первым шагом руководства Северной Кореи послужило официальное отвержение резолюции Совета Безопасности ООН, причиной послужило враждебное отношение к КНДР со стороны США. МИД КНДР отменило все пакты о ненападении и отключило линию прямой телефонной связи между Севером и Югом.

Согласно Конвенции о мирном решении международных столкновений от 18 октября 1907 года следует договаривающимся державам прежде чем прибегнуть к оружию, обращаться, насколько позволят обстоятельства, к добрым услугам или посредничеству одной или нескольких дружественных держав. При этом в случае важного несогласия, представляющего опасность для мира, находящиеся в споре государства избирают, каждое со своей стороны, державу, которой они поручают войти в непосредственные сношения с державой, избранною другою Стороною, с целью предупредить нарушение мирных отношений.

Пока длится это поручение, срок коего, если не будет постановлено иначе, не может превышать тридцати дней, находящиеся в споре государства прекращают всякие непосредственные между собою сношения по предмету спора, каковой считается переданным исключительно на обсуждение держав - посредниц. Последние должны приложить все свои старания к решению несогласия. В случае действительного нарушения мирных сношений, на этих державах продолжает лежать общая для них обязанность пользоваться всяким случаем для восстановления мира [8]. 

Президент США Обама отменил проведение военных учений, чтобы не провоцировать КНДР. Отношения по урегулированию конфликта пришли в тупик после объявления КНДР о нанесении ракетного удара по США. В свою очередь это объявление породило со стороны ООН и США введение новых экономических санкции в отношении Северной Кореи.

Причиной конфликта между Севером и Югом Кореи послужили совместные с США военные учения на Корейском полуострове, которые проводятся ежегодно в течение двух месяцев и постоянно вызывают недовольство Пхеньяна. Причиной конфликта между Северной Кореей и США послужил полет  двух самолетов В-2 Spirit, способных нести ядерное оружие, в рамках учений на территории Южной Кореи. КНДР обратилась к Совету Безопасности ООН с открытым заявлением, в котором обвинили в "провоцировании ядерной войны" США и Южную Корею. "Армия и народ Северной Кореи полностью сплотились для полномасштабного противостояния с США во имя защиты своего суверенитета и достоинства", - говорится в заявлении КНДР.

Подводя итоги ситуации, Корейская Народно-Демократическая Республика (далее КНДР)  с 17 сентября 1991 года является членом ООН. Соответственно КНДР подписала Устав ООН. Согласно статье 1 Устава ООН, государства ставят перед собой следующие цели:

1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру;

2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; 3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера; 4. Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Согласно статье 2 Устава ООН, эти цели и принципы должны добросовестно выполняться, так как являются принятыми обязательствами государств. Рассматривая статью 3 Устава ООН, необходимо отметить, что  «все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость». Для поддержания международного мира и безопасности Члены ООН возложили на Совет Безопасности ответственность за выполнение поставленных целей и принципов государствами. Подписав устав все Члены ООН дали согласие подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их. Что касается Главы 6 «Мирное разрешение споров» Устава ООН, а именно статьи 33, стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору. 

При этом именно Совет Безопасности занимается расследованием любого спора или любой ситуации, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности. 

В ситуации конфликта КНДР и США следует руководствоваться статьей 36 Устава ООН, которая предполагает урегулирование конфликта привлечением Совета Безопасности и проведением процедуры урегулирования конфликта или же   Совет Безопасности может принять решение о  передаче спора для решения в Международный Суд в соответствии с положениями Статута Суда. Согласно статье 40 Устава ООН, Совет Безопасности уполномочивается, чтобы предотвратить ухудшение ситуации, прежде чем сделать рекомендации или решить о принятии мер, предусмотренных статьей 39, потребовать от заинтересованных сторон выполнения тех временных мер, которые он найдет необходимыми или желательными. При этом  Совет Безопасности принимает такие меры, которые не связанны с использованием вооруженных сил, но будут регулировать конфликт и предотвратит ухудшение ситуации.

В качестве таких мер исключающих военное вмешательство, в отношении КНДР, является частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. Если же это не поможет в регулировании конфликта, то Совет безопасности может задействовать воздушные, морские или сухопутные силы, включающие демонстрации, блокаду и другие операции воздушных, морских или сухопутных сил Членов Организации в отношении Северной Кореи. При проведении урегулирования конфликта Совет Безопасности может использовать вооруженные силы Членов ООН, по их согласию в содействии решения конфликта. В случае если этот конфликт не будет урегулирован мирным путем, будет составлен план применения вооруженных сил Советом Безопасности с помощью Военно-Штабного Комитета. Военно-Штабной Комитет, согласно статье 47 Устава ООН, будет давать советы и оказывать помощь Совету Безопасности по всем возникающим по поводу конфликта вопросам.

Со стороны Совета Безопасности могут быть приняты дискреционные полномочия в случае если  будет установлен факт агрессии. В качестве акта агрессии предполагаются:

1. Вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая другая военная оккупация, аннексия с применением силы против территории государства; 2. бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства; 3.  блокада портов вооруженными силами другого государства;4.  нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или флоты другого государства; 5. применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглашения;

Главную роль при определении степени агрессии играет принцип первенства, который означает что если государство первым примет решение о применении вооруженной силы  и применит ее, то по Уставу ООН это будет свидетельством акта агрессии.

При этом принцип неприменения силы и угрозы силой не исключает правомерного применения силы в порядке самообороны. Согласно статьи 51 Устава ООН предоставляет право на самооборону в случае вооруженного нападения одного государства на другое. Государства не должны прибегать к самообороне лишь при угрозе другого государства вооруженным нападением. Также может по отношению к КНДР применена невооруженная сила в виде мер не связанных с использованием вооруженных сил, в порядке реторсии или репресалии в ответ на недружественное поведение или правонарушение.

Репрессалии — это ответные принудительные меры, направлен­ные на ограничение прав другого государства, совершившего право­нарушение.    Реторсии  - в международном праве - ограничительные меры, принимаемые государством в ответ на аналогичные меры другого государства [9]. 

Итак, изучив истоки проблематики в отношениях США и КНДР, разумным решением конфликта является возобновление шестисторонних переговоров, которые предоставят возможность соблюдения и подтверждения приоритетности принципа разрешения международных споров мирными средствами при регулировании международных конфликтов. Именно диалог и компромиссное соглашение между конфликтующими странами представит возможность мирного урегулирования спора и сохранения безопасности, стабильности и международного мира.

 

Литература:

  1. Лучший сборник цитат и афоризмов: Томас Джефферсон.Электронный ресурс [ http://citatnik.info/]
  2. Международное право: Учебник. Отв. Ред. Ю.М. Колосов, Э.С.Кривчикова.- М.: Международные отношения, 2001. – 720с.
  3. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Нацийпринята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года. Электронный ресурс –[http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml]
  4. КНДР готовится возобновить переговоры и помириться с США  (рус.). Lenta.ru (28 февраля 2005). Архивировано из первоисточника 8 августа 2012. Проверено 1 августа 2012.
  5. Северная Корея готовится продолжить ядерные испытания  (рус.). Lenta.ru (9 октября 2006).Архивировано из первоисточника 8 августа 2012. Проверено 1 августа 2012.
  6. Веселов Артур КНДР возвестила о своем ядерном статусе  (рус.). Utro.ru (31 мая 2012).Архивировано из первоисточника 8 августа 2012. Проверено 1 августа 2012
  7. Шестисторонние переговоры по ядерной программе КНДР. Справка. РИА Новости.Архивировано из первоисточника 12 февраля 2013. Проверено 3 февраля 2013.
  8. Конвенция о мирном решении международных столкновений от 18 октября 1907 года.
  9. Толковый словарь обществоведческих терминов. Н.Е. Яценко. 1999.
0
Ваша оценка: Нет Средняя: 8 (4 голоса)
Комментарии: 7

Andrey Marenkov

Очень актуальная тема и прекрасно изложеный материал. Творческих Вам успехов.

Ispenbetova L.

Очень рада участию в первенстве!Благодарю Вас за оценку работы! Желаю Вам во всем успехов!

Коноплицкая Оксана

Работа интересна и вызывает большой интерес! Глубоко и полно описаны проблеммы между странами, причины возникновения конфликта, а также поэтапно описаны возможности урегулирования конфликта. Статья ценная и для других наук, не только международного права. Работа достойна получить высокую оценку.

Зульфугарзаде Теймур Эльдарович

Очень важная и весьма актуальная работа представлена на рассмотрение. Затронутые проблемы не только интересны с точки зрения теории права, но имеют важное значения в правоприменительной практике. Работа заслуживает весьма высокой оценки. С уважением, Теймур Зульфугарзаде

Ispenbetova L.

Благодарю Вас за комментарии и оценки!

Чиладзе Георгий Бидзинович

Работа действительно интересная. Автором рассмотрена роль принципа разрешения международных споров мирными средствами в урегулировании конфликта между США и КНДР, были изучены возможные причины конфликта.

Пузиков Руслан Владимирович

Одна из наиболее хороших статей настоящего первенства, безусловно заслуживающая призового места. Автор достаточно последовательно изложил свою авторскую позицию по столь злободневной теме современного миропорядка.
Комментарии: 7

Andrey Marenkov

Очень актуальная тема и прекрасно изложеный материал. Творческих Вам успехов.

Ispenbetova L.

Очень рада участию в первенстве!Благодарю Вас за оценку работы! Желаю Вам во всем успехов!

Коноплицкая Оксана

Работа интересна и вызывает большой интерес! Глубоко и полно описаны проблеммы между странами, причины возникновения конфликта, а также поэтапно описаны возможности урегулирования конфликта. Статья ценная и для других наук, не только международного права. Работа достойна получить высокую оценку.

Зульфугарзаде Теймур Эльдарович

Очень важная и весьма актуальная работа представлена на рассмотрение. Затронутые проблемы не только интересны с точки зрения теории права, но имеют важное значения в правоприменительной практике. Работа заслуживает весьма высокой оценки. С уважением, Теймур Зульфугарзаде

Ispenbetova L.

Благодарю Вас за комментарии и оценки!

Чиладзе Георгий Бидзинович

Работа действительно интересная. Автором рассмотрена роль принципа разрешения международных споров мирными средствами в урегулировании конфликта между США и КНДР, были изучены возможные причины конфликта.

Пузиков Руслан Владимирович

Одна из наиболее хороших статей настоящего первенства, безусловно заслуживающая призового места. Автор достаточно последовательно изложил свою авторскую позицию по столь злободневной теме современного миропорядка.
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.