facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip
Перевод страницы
 

ПРИНЦИПЫ И ПОДХОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ В АПК КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИНЦИПЫ И ПОДХОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ В АПК КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Кристина Тернавщенко, старший преподаватель

Российский университет кооперации, Россия

Участник первенства: Национальное первенство по научной аналитике - "Россия";

Открытое Европейско-Азиатское первенство по научной аналитике;

Развитие АПК в решающей мере определяет состояние всего народного потенциала, уровень продовольственной безопасности региона и страны в целом и социально-экономическую обстановку в обществе. Одним из эффективных и действенных  механизмом поддержки АПК является развитие информационно-консультационной службы. Конечной целью  данного направления поддержки АПК является создание такой системы, которая позволит на основе интеграции деятельности научных, образовательных и рыночных структур. Сформулированные в статье подходы к организации информационно-консультационной службы  будут способствовать созданию единой информационной сети в агропромышленном комплексе Краснодарского края.

Ключевые слова: КОНСУЛЬТАТИВНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ СЛУЖБА, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ПЛАНИРОВАНИЕ.

Development of agriculture crucially determines the state of the entire national capacity, the level of food security in the region and the country as a whole and the socio-economic situation in the society. One of the most effective and efficient mechanism of supporting agriculture is the development of information and consultancy services. The ultimate goal of this line of agriculture  support  is to create a system that will allow on the integration of scientific, educational, and market structures base. Approaches to the organization of information and consulting services that are stated in the article will help to create a single information network in the agricultural sector of the Krasnodar Territory.

Keywords: advisory and information services, agriculture, efficiency, planning.

 

Вопросы эффективного развития АПК, обеспечения продовольственной безопасности страны и ее регионов находятся в числе значимых приоритетов государственной политики. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства возможно на основе принятия оптимальных управленческих решений, внедрения новой техники и прогрессивных технологий. Одним из эффективных и действенных  механизмом, способствующих этим процессам, является развития информационно-консультационной службы (ИКС). Её основной задачей является содействие решению проблем сельских товаропроизводителей путем интеграции образования, аграрной науки в производство, обеспечение взаимодействия с организациями, влияющими на развитие аграрного сектора.

Создание условий для повышения эффективности и устойчивости функционирования сельхозпредприятий всех форм собственности на основе развития партнерства между органами исполнительной власти, местного самоуправления и сельскохозяйственными производителями за счет формирования единого информационного пространства отрасли и стало основной целью реформирования структуры управления АПК [4]. Важнейшим внутренним условием выполнения поставленной цели является выбор модели (или нескольких моделей) построения ИКС, позволяющей обеспечить функционирование единой системы информационно-консультационной службы на территории Краснодарского края.

Исходя из современного состояния и перспектив развития агропромышленного комплекса Краснодарского края, система информационно-консультационного обеспечения развивается на двух уровнях – краевом (региональном) и районном. На краевом уровне функционирует “Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр”, который создан в целях реализации Постановления главы администрации Краснодарского края № 546 от 20.06.2005 года «О реформировании структуры управления агропромышленным комплексом Краснодарского края».

В настоящее время, на районном уровне функционирует сеть из 41 информационно-консультативных центров различной организационно-правовой формы (рисунок 1).

Рисунок  1 – Структура районных ИКЦ Краснодарского края (на 1 декабря 2012 г.)[3]

По данным проведённого анализа организационно-правовых форм ИКС Краснодарского края выявлено, что подавляющее число служб приходится на муниципальные учреждения. ИКС входят в состав региональных (местных) органов управления и управления. С одной стороны, данная форма организации служб, на наш взгляд, является оправданной, поскольку имеет ряд преимуществ.

1 Служба может оказывать влияние на формирование политики государства в аграрном и социальном секторах экономики. Это связано с тем, чтосотрудники службы, являются одновременно сотрудниками соответствующих органов управления отраслью, как правило, отвечают за разработку и реализацию национальных (или региональных) программ развития сельского хозяйства.

2 Служба обладает достаточно большим объёмом информации о проблемах и перспективах развития сельского хозяйства региона, так как работает как часть государственных органов управления.

3  Согласно налоговому законодательству РФ учреждения имеют значительные налоговые льготы.

С другой стороны данная организационно-правовая форма ИКС имеет ряд существенных недостатков.

1 Абсолютная зависимость от руководства органов управления, что в сою очередь  вступает  в противоречие с одним из основных принципов ИКС, согласно которому консультационную службу нельзя использовать в политических целях. Политические цели в большей мере не совпадают с интересами сельских производителей. Это приводит к снижению авторитета и доверия к ИКС. 

2 Полнота, объективность и научность информации могут ограничиваться интересами органа управления.

3  Связи администрации с другими участниками  процесса консультационного обслуживания сельских товаропроизводителей (специалистами и учеными-консультантами в узких областях знаний и т.п.) носят вертикальный характер, то есть, основаны на отношениях соподчиненности, что также может сказаться на снижении мотивации и желания давать исчерпывающую информацию и качественные консультации.

4  Достаточно низкий уровень окладов, т.к. они нормируются государством по 18-ти разрядной сетке.

Таким образом, данная форма организации ИКС может эффективно функционировать в том случае если:

1Относительно низкий уровень заработных плат не является препятствием в наборе на постоянную работу высококвалифицированных работников или руководство региона берет на себя ответственность и вводит в таком учреждении системы оплаты труда с такими же условиями, как для работников регионального органа управления АПК;

2Отсутствует опасность ликвидации или изъятия материальных ценностей в слабо аргументированных случаях. Это объясняется тем, что согласно законодательству РФ учредитель (государство) может беспрепятственно ликвидировать учреждение, может изъять любые материальные ценности, за исключением приобретенных на средства от коммерческой деятельности;

3Хорошо проработаны механизмы получения и использования средств грантов, средств от коммерческой деятельности и других возможных поступлений. Основным источником финансирования ИКС данной организационно-правовой формы являются бюджетные средства, объём которых существенно ограничен.

Другой моделью организации ИКС являются государственные службы в форме самостоятельных учреждений, предприятий. Они функционируют по схеме: центральный офис и центры районного (местного) уровня. Данная форма обладает похожими признаками предыдущей модели, однако имеет ряд особенностей. К преимуществам данной формы организации ИКС, на наш взгляд можно отнести:

- является юридически самостоятельным лицом;

- предоставление широкого спектра консультационных услуг;

- возможность коммерческой деятельности в полном объеме и в любых направлениях, не запрещенных законом.

Основными недостатками данной модели являются:

- высокая зависимость от органов управления,

основным источником финансирования являются бюджетные средства

- напрямую подчинены и подотчетны федеральным, региональным и местным государственным органам управления;

- могут возникнуть проблемы с налогообложением в связи с коммерческим характером деятельности предприятия;

- есть  ограничения в использовании спонсорских средств, грантов.

Как показывает мировой опыт, формирование консультационных служб в составе коммерческий организации различных организационно-правовых форм собственности, а также частных служб требует наличия развитой, гибкой и восприимчивой  к научно-техническому прогрессу ИКС на уровне всего государства и регионов. Только после формирования эффективной государственной ИКС и как следствие стабилизации экономического положения в отрасли в целом, появляются предпосылки и необходимость постепенного перехода к возмещению затрат на консультационные услуги и, возможно, формированию частных консультационных служб. Необходимо отметить, что на территории Краснодарского края успешно функционирует ряд ИКС в форме коммерческих организаций: ООО "Анапский ИКЦ",ООО "Юг Стар", Абинский район ООО, "Выселковский ИКЦ",ООО "Деловая Русь" и др.

Однако на данном этапе развития ИКС, на наш, взгляд наиболее эффективной моделью организации консультативных служб Краснодарского края должны стать университетская модель и ИКС  на базе объединений товаропроизводителей и фермерских организаций.

Как показывает мировая практика, университетская модель является наиболее эффективным способом внедрения научно-технических достижений и передового производственного опыта в сельскохозяйственное производство, освоение инновационных проектов и технологий. Она предполагает создание ИКЦ на базе крупных региональных многопрофильных или отраслевых университетов, сельскохозяйственных колледжей и профильных школ (модель "land-grant" университетов) [1].  Основными достоинствами данной модели, на наш взгляд, являются:

- низкие затраты при создании в условиях низкого бюджетного финансирования, т.к. используется материально-техническая и учебно-методическая база университетов;

- опыт и высокая квалификация профессорско-преподавательского и научного персонала обеспечивают повышение качества консультационных услуг;

- широкие связи “land-grant” университетов с научными, административными, коммерческими и другими организациями, а также с сельскохозяйственными предприятиями, способствуют расширению консультационных услуг;

- доверие потребителей информации, преподавателям и специалистам служб, на прямую не связанных с административным аппаратом, значительно выше, чем к государственным работникам, что создает благоприятные условия для эффективной реализации работниками службы своих основных функций.

Недостатков данная модель, на наш взгляд не имеет. Однако следует отметить, что во всех странах, где она используется, финансирование службы осуществляется в основном за счет бюджетных (федеральных и региональных) источников. Отдельные службы успешно переходят на принципы самоокупаемости или частичного возмещения затрат.

Необходимо отметить, что в настоящее время уже ведётся работа в данном направлении, в частности, подписано соглашения о сотрудничестве в сфере инноваций между ГУ КК «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр» и Кубанским государственным аграрным университетом. Это позволит наладить эффективную систему внедрения передовых технологий кубанских ученых в реальный сектор экономики. В начале 2010 года, на основании рекомендации Законодательного собрания края в университете создан центр трансферта технологий. Он обрабатывает и готовит к передаче передовых технологий сельхозпроизводителям. Завершающим этапом этого сотрудничества, на наш взгляд должно стать создание ИКЦ на базе университета, что будет способствовать  внедрению инновационных разработок в практическую деятельность сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности Краснодарского края [3].

Успешный мировой опыт показывает, что информационно-консультационные службы могут быть созданы на основе объединений товаропроизводителей и фермерских организаций.

Преимуществами такой модели можно назвать следующие.

  1. Служба формируется и управляется непосредственными пользователями, что гарантирует большую степень мотивации обеспечения высокого качества предоставляемых консультационных услуг.
  2. Сотрудники ИКС при такой организационной структуре больше ориентируются на действительные проблемы товаропроизводителей.
  3. Объединения и организации товаропроизводителей предоставляют хорошие возможности для использования индивидуальных и групповых методов работы ИКС.
  4. Служба предлагает консультации практически по всем видам деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Основными недостатками данной модели являются.

1  ИКС предназначены в основном для обслуживания своих собственных членов;

2 ИКС ориентированы на нужды товаропроизводителей, представители которых пользуются влиянием в их организации. При создании организаций и объединений товаропроизводителей предполагается, что они должны служить коллективным интересам своих членов. Однако на практике это не всегда в полной мере реализуется.

3 Возможно искусственное ограничение спектра предоставляемых услуг консультациями в узкой области, связанное с технологиями производства, материально-техническим снабжением и сбытом определённого вида продукции [5].

Успешным примером данной формы функционирования ИКС в Краснодарском крае является АНО "Белореченский ИКЦ сельхозтоваропроизводителей". Центр был создан в 1994 году по инициативе Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств после прохождения обучения в программе Союз некоммерческих организаций Евросоюза. Основными направлениями деятельности центра являются: бухгалтерский учёт, составление бизнес-планов, расчёт экологических платежей, подготовка документов на субсидии, юридические услуги, печатные и офисные работы, организация и проведение семинаров и др. [2].

Таким образом, с целью повышения доступности консультационной помощи сельскохозяйственными производителями необходим поиск новых путей, форм и моделей организации ИКС в Краснодарском крае. Подложенные нами рекомендации будут способствовать созданию единой информационно-консультационной сети в агропромышленном комплексе Краснодарского края, позволят сделать всю систему информационно-консультационного обслуживания более оперативной, маневренной, удобной и доступной сельскохозяйственных производителей.

 

Литература:

  1. Кошелев В.М. Модели организации информационно-консультационной службы в сельском хозяйстве России / ЦОК ИКС АПК статьи и выступления сотрудников //  [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ftcntr.ru/Articl/stvmk004.htm
  2. Кубанская Ассоциация сельскохозяйственных консультационных организаций  / [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kascor.ru/
  3. Официальный сайт Кубанского сельскохозяйственного информационно-консультационного центра / [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kaicc.ru
  4. Портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края / [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.krasnodar.ru/gsearch/index.php
  5. Ториков В.Е., Мальцев В.Ф., Квитко Б.И.: учеб. Пособие Информационно-консультационная служба в сельском хозяйстве / В.Е. Ториков, В.Ф. Мальцев, Б.И. Квитко / [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/565336/
0
Ваша оценка: Нет Средняя: 5.8 (17 голосов)
Комментарии: 20

Гирдзияускас Стасис

Работа написана творчески, интересно. Автор справедливо замечает, что повышение эффективности сельскохозяйственного производства возможно на основе принятия оптимальных управленческих решений, внедрения новой техники и прогрессивных технологий. Одним из эффективных механизмом поддержки аграрных комплексов является развитие информационно-консультационной службы. Перспективная идея - создания единой информационной сети. Работа заслуживающая высокой оценки.

Казбеков Бекет

Очень интересное квалифицированное исследование, в Казахстане такие нужны. Согласен с автором по поводу эффективности университетских ИКС, чувствуется в Краснодарском крае создан серьезный научно- методологический задел, созданы правовые рычаги, накоплен и обобщается большой опыт по их продвижению и совершенствованию. Статья актуальная, вызывает научный и практический интерес. Заслуживает высокой оценки. beket

Ибрагимов Муслим Азад оглы

Проблема создания ИКС очень актуальна для многих стран СНГ, в том числе и для Азербайджана. Лично я также серьезно занимаюсь данным вопросом. Спасибо автору за детальный анализ моделей системы ИКС. Статья в полной мере может быть использована на практике. Заслуживает высокой оценки!

Зульфугарзаде Теймур Эльдарович

Очень интересная, оригинальная и весьма актуальная работа, заслуживающая высокой позитивной оценки.

Грошев Игорь Васильевич

Проблема поднятая в работе актуальна и целесообразна. Единственная и главная проблема - будут ли ИКС работать на практике. Практическое приложение рекомендуемых мер очень сложное и экономически затратное.

Ternavshenko Kristina

Здравствуйте! ИКС уже работают на всей территории России в рамках реализации Концепции развития информационно - консультационной службы АПК России, а также в рамках краевых целевых программ развития единого информационно-консультационного пространства АПК. Конечно, эффективность ИКС и охват решаемых проблем в регионах разный и требуется решить ещё достаточно много проблем, в то числе и финансовых.

Петрухина Елена Владимировна

Вопросы, поднимаемые в статье, конечно "больные" для всех российских регионов. Но насколько востребованы такие Центры как коммерческие организации (с платными услугами) и насколько реально их некоммерческое воплощение?

Ternavshenko Kristina

Здравствуйте! Я немного повторюсь, что создание коммерческих ИКС возможно только после формирования эффективной государственной ИКС и как следствие стабилизации экономического положения в отрасли в целом. Пока о данной модели ИКС в России говорить очень рано (при этом уже имеют место успешные примеры работы отдельных коммерческих ИКС). Однако в будущем частные ИКС должны появиться наравне с другими моделями, но не заменить их. Работа коммерческих служб, как правило, организована более эффективно и менее бюрократично, чем государственных; службы коммерческих фирм могут привлекать более квалифицированных специалистов благодаря более высокой оплате труда; фирма заинтересована в рекламе своей продукции, расширении рынка сбыта, увеличении числа клиентов; используется широкий спектр приемов и методов консультационной работы. Всё это будет способствовать повышению эффективности единой ИКС в АПК.

Романович Людмила Геннадьевна

Тема работы актуальна и представляет интерес. Представляется, что автор учтет в дальнейших исследованиях предыдущие комментарии.

Устенко Андрей Александрович

Статья актуальна, поскольку своевременное получение релевантной информации является одним из ключевых факторов успеха эффективного управления. Вопрос: была ли рассчитана экономическая целесообразность предложенной модели организации ИКС? С пожеланием дальнейших научных успехов!

Ternavshenko Kristina

Большое спасибо! Именно над расчётом экономической целесообразности сейчас работаю.

Короткова Татьяна Леонидовна

Хотелось бы пояснения относительно содержательной стороны оказываемых консультаций.

Ternavshenko Kristina

Добрый день. Спасибо за вопрос. Перечень оказываемых консультаций и услуг ИКС Краснодарского рая очень разнообразен: бухгалтерский учёт и налогообложение, экология (составление отчётов), бизнес-планирование, юридические услуги, консультирование по государственным программам, организация и проведение различных мероприятий, сельскохозяйственное консультирование в сфере животноводства и растениеводства по различным вопросам, информационно-аналитические услуги и др. Перечень и объём услуг каждой ИКС Краснодарского края различный, всё должно зависеть от потребностей сельскохозяйственных производителей. Однако, на сегодняшний день в Краснодарском крае низкий процент консультирования в сфере растениеводства и животноводства. Как показывает практика, в большинстве ИКС Краснодарского края консультирование в большей мере ведётся по вопросам бухгалтерского учета, налогообложения, страхования, экологии, правовой информации, каналах сбыта.

Чиладзе Георгий Бидзинович

Тема актуальна. Заслуживает внимания сформулированные автором статьи подходы к организации информационно-консультационной службы с целью создания единой информационной сети в агропромышленном комплексе Краснодарского края.

Tatyana Veselova

Статья интересна. Однако немного не понятно, каким образом ИКС может обеспечить взаимодействие сельскохозяйственных предприятий с организациями, влияющими на развитие аграрного сектора?

Ternavshenko Kristina

Здравствуйте! Спасибо за вопрос. Кратно на ваш вопрос ответить очень сложно, именно обеспечение эффективного взаимодействия между всеми участниками является на сегодняшний день основной задачей деятельности ИКС Краснодарского края. Это одно из направлений моего исследования. Для решения поставленной задачи необходимо прежде всего выполнение районными ИКС своих функций: 1 Оперативное реагирование на запросы клиентов на основе баз данных и знаний всех уровней, собственные знания специалистов района. 2 Формирование программы освоения инноваций на территории Краснодарского края, активно участвуя в их реализации. 3 Оказание помощи товаропроизводителям в принятии производственных и других решений. 4 Информирование региональной службы и местных органов власти о нуждах и потребностях товаропроизводителей. На сегодняшний день все районные и межрайонные ИКС Краснодарского края созданы в качестве самостоятельных организаций и не входят в структуру регионального управления сельского хозяйства, что значительно осложняет взаимодействие ИКС, сельскохозяйственных производителей и органов государственного управления как федеральных, так и региональных. Оценка функций ИКС на региональном и районном уровнях Краснодарского края показывает, что организация службы проводится посредством создания обособленной административной структуры, которая должна быть посредником между научными, информационными учреждениями и сельскими производителями. С целью повышения эффективности управления и улучшению каналов связи между региональной и районными службами нами предложено совершенствование организационной структуры ИКС Краснодарского края.

Швыданенко Генефа Александровна

Здравствуйте! Во-первых, хочу отметить наличие многих непонятных сокращений. Во-вторых, тема доклада и сам доклад имеет актуальность, но втеме заявлены "ПРИНЦИПЫ И ПОДХОДЫ", а в самом докладе я увидела только модели!? При чем, в выводах вы говорите о внесенных предложениях, но в докладе я их не заметила. Только модели, их недостатки и преимущества.... Мне кажется, что вам необходимо более глубоко вникнуть именно в практическую плоскость темы вашего доклада.

Ternavshenko Kristina

Здравствуйте! Спасибо за ваши комментарии и замечания, постараюсь ответить. В работе имеются расшифровки сокращений ИКС – Информационно-консультационная служба или ИКЦ – Информационно-консультационный центр. В названии статьи использованы понятия «принципы и подходы» в следующем понимании. Подход — направление методологии научного познания, в основе которого лежит рассмотрение объекта как системы: целостного комплекса взаимосвязанных элементов. В качестве важнейших принципов, обеспечивающих получение значимых результатов современной наукой признаются следующие: 1) принцип детерминизма, устанавливающий обусловленность всех явлений действием тех или иных причин, т.е. принцип причинно– следственных связей всех явлений действительности; 2) принцип системности, требующий трактовки всех явлений как внутренне связанных компонентов целостной системы, природной, социальной, психической; 3) принцип развития, т.е. признания непрерывного изменения, преобразования и развития всех предметов и явлений действительности, их перехода от одних форм и уровней к другим. Представленные в статье модели построения ИКС рассмотрены в рамках этих понятий. Однако в виду ограниченности объёма в статье нет на этом акцента. Спасибо за замечание обязательно учту. Основной целью данной статьи являлась рассмотрение и сравнение различных моделей, как основы построения единой ИКС Краснодарского края. Это в свою очередь, явилось основой для разработки практических рекомендаций по совершенствованию организационной структуры ИКС Краснодарского края. Ознакомиться с ними можно в статье «Приоритетные направления реформирования региональной консультативно-информационной службы в АПК Краснодарского края» в Журнале Аграрная Россия.

Бойченко Екатерина Степановна

Добрый день! Очень актуальная тема доклада как для РФ, так и Украины, да и многих других стран СНД. Действительно, предприятия агропромышленного комплекса должны искать новые формы и выходить на более высокий уровень. и этому могут способствовать ИКС. Но возникает вопрос: "Сколько, по Вашему мнению, требуется времени государству для развития необходимых технологий, что бы не просто внедрить Ваши предложения, а резултативно внедрить?"

Ternavshenko Kristina

Здравствуйте! Спасибо за вопрос. Однозначно ответить на ваш вопрос сложно. Дело в том, что всё зависит от уровня развития ИКС в стране в целом и в каждом регионе в частности. ИКС Краснодарского края является на сегодняшний день одой из наиболее развитых и эффективно функционирующих, хотя и имеет ряд проблем и недостатков: не достаточно эффективное управление региональной ИКС в связи с недостатками в формировании организационной структуры службы; Не охваченными в Краснодарском крае на сегодняшний день остаётся 6 районов, т.е. 16 % территории региона; информационно-консультационные службы всех уровней недостаточно эффективно занимаются внедрением научно-технических достижений и передового производственного опыта в сельскохозяйственное производство; проводимый мониторинг потребностей сельхозпроизводителей практически не оказывают влияния на формирование заказов для науки, способствующих решению проблем сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимых рыночному производству; низкий уровень привлечения альтернативных источников финансировании и ряд других. При этом поставлена задача в рамках краевого закона «Об информационно-консультационной службе агропромышленного комплекса Краснодарского края» от 07.06.2010 г. завершить формирование единой ИКС Краснодарского края до 2020 г.
Комментарии: 20

Гирдзияускас Стасис

Работа написана творчески, интересно. Автор справедливо замечает, что повышение эффективности сельскохозяйственного производства возможно на основе принятия оптимальных управленческих решений, внедрения новой техники и прогрессивных технологий. Одним из эффективных механизмом поддержки аграрных комплексов является развитие информационно-консультационной службы. Перспективная идея - создания единой информационной сети. Работа заслуживающая высокой оценки.

Казбеков Бекет

Очень интересное квалифицированное исследование, в Казахстане такие нужны. Согласен с автором по поводу эффективности университетских ИКС, чувствуется в Краснодарском крае создан серьезный научно- методологический задел, созданы правовые рычаги, накоплен и обобщается большой опыт по их продвижению и совершенствованию. Статья актуальная, вызывает научный и практический интерес. Заслуживает высокой оценки. beket

Ибрагимов Муслим Азад оглы

Проблема создания ИКС очень актуальна для многих стран СНГ, в том числе и для Азербайджана. Лично я также серьезно занимаюсь данным вопросом. Спасибо автору за детальный анализ моделей системы ИКС. Статья в полной мере может быть использована на практике. Заслуживает высокой оценки!

Зульфугарзаде Теймур Эльдарович

Очень интересная, оригинальная и весьма актуальная работа, заслуживающая высокой позитивной оценки.

Грошев Игорь Васильевич

Проблема поднятая в работе актуальна и целесообразна. Единственная и главная проблема - будут ли ИКС работать на практике. Практическое приложение рекомендуемых мер очень сложное и экономически затратное.

Ternavshenko Kristina

Здравствуйте! ИКС уже работают на всей территории России в рамках реализации Концепции развития информационно - консультационной службы АПК России, а также в рамках краевых целевых программ развития единого информационно-консультационного пространства АПК. Конечно, эффективность ИКС и охват решаемых проблем в регионах разный и требуется решить ещё достаточно много проблем, в то числе и финансовых.

Петрухина Елена Владимировна

Вопросы, поднимаемые в статье, конечно "больные" для всех российских регионов. Но насколько востребованы такие Центры как коммерческие организации (с платными услугами) и насколько реально их некоммерческое воплощение?

Ternavshenko Kristina

Здравствуйте! Я немного повторюсь, что создание коммерческих ИКС возможно только после формирования эффективной государственной ИКС и как следствие стабилизации экономического положения в отрасли в целом. Пока о данной модели ИКС в России говорить очень рано (при этом уже имеют место успешные примеры работы отдельных коммерческих ИКС). Однако в будущем частные ИКС должны появиться наравне с другими моделями, но не заменить их. Работа коммерческих служб, как правило, организована более эффективно и менее бюрократично, чем государственных; службы коммерческих фирм могут привлекать более квалифицированных специалистов благодаря более высокой оплате труда; фирма заинтересована в рекламе своей продукции, расширении рынка сбыта, увеличении числа клиентов; используется широкий спектр приемов и методов консультационной работы. Всё это будет способствовать повышению эффективности единой ИКС в АПК.

Романович Людмила Геннадьевна

Тема работы актуальна и представляет интерес. Представляется, что автор учтет в дальнейших исследованиях предыдущие комментарии.

Устенко Андрей Александрович

Статья актуальна, поскольку своевременное получение релевантной информации является одним из ключевых факторов успеха эффективного управления. Вопрос: была ли рассчитана экономическая целесообразность предложенной модели организации ИКС? С пожеланием дальнейших научных успехов!

Ternavshenko Kristina

Большое спасибо! Именно над расчётом экономической целесообразности сейчас работаю.

Короткова Татьяна Леонидовна

Хотелось бы пояснения относительно содержательной стороны оказываемых консультаций.

Ternavshenko Kristina

Добрый день. Спасибо за вопрос. Перечень оказываемых консультаций и услуг ИКС Краснодарского рая очень разнообразен: бухгалтерский учёт и налогообложение, экология (составление отчётов), бизнес-планирование, юридические услуги, консультирование по государственным программам, организация и проведение различных мероприятий, сельскохозяйственное консультирование в сфере животноводства и растениеводства по различным вопросам, информационно-аналитические услуги и др. Перечень и объём услуг каждой ИКС Краснодарского края различный, всё должно зависеть от потребностей сельскохозяйственных производителей. Однако, на сегодняшний день в Краснодарском крае низкий процент консультирования в сфере растениеводства и животноводства. Как показывает практика, в большинстве ИКС Краснодарского края консультирование в большей мере ведётся по вопросам бухгалтерского учета, налогообложения, страхования, экологии, правовой информации, каналах сбыта.

Чиладзе Георгий Бидзинович

Тема актуальна. Заслуживает внимания сформулированные автором статьи подходы к организации информационно-консультационной службы с целью создания единой информационной сети в агропромышленном комплексе Краснодарского края.

Tatyana Veselova

Статья интересна. Однако немного не понятно, каким образом ИКС может обеспечить взаимодействие сельскохозяйственных предприятий с организациями, влияющими на развитие аграрного сектора?

Ternavshenko Kristina

Здравствуйте! Спасибо за вопрос. Кратно на ваш вопрос ответить очень сложно, именно обеспечение эффективного взаимодействия между всеми участниками является на сегодняшний день основной задачей деятельности ИКС Краснодарского края. Это одно из направлений моего исследования. Для решения поставленной задачи необходимо прежде всего выполнение районными ИКС своих функций: 1 Оперативное реагирование на запросы клиентов на основе баз данных и знаний всех уровней, собственные знания специалистов района. 2 Формирование программы освоения инноваций на территории Краснодарского края, активно участвуя в их реализации. 3 Оказание помощи товаропроизводителям в принятии производственных и других решений. 4 Информирование региональной службы и местных органов власти о нуждах и потребностях товаропроизводителей. На сегодняшний день все районные и межрайонные ИКС Краснодарского края созданы в качестве самостоятельных организаций и не входят в структуру регионального управления сельского хозяйства, что значительно осложняет взаимодействие ИКС, сельскохозяйственных производителей и органов государственного управления как федеральных, так и региональных. Оценка функций ИКС на региональном и районном уровнях Краснодарского края показывает, что организация службы проводится посредством создания обособленной административной структуры, которая должна быть посредником между научными, информационными учреждениями и сельскими производителями. С целью повышения эффективности управления и улучшению каналов связи между региональной и районными службами нами предложено совершенствование организационной структуры ИКС Краснодарского края.

Швыданенко Генефа Александровна

Здравствуйте! Во-первых, хочу отметить наличие многих непонятных сокращений. Во-вторых, тема доклада и сам доклад имеет актуальность, но втеме заявлены "ПРИНЦИПЫ И ПОДХОДЫ", а в самом докладе я увидела только модели!? При чем, в выводах вы говорите о внесенных предложениях, но в докладе я их не заметила. Только модели, их недостатки и преимущества.... Мне кажется, что вам необходимо более глубоко вникнуть именно в практическую плоскость темы вашего доклада.

Ternavshenko Kristina

Здравствуйте! Спасибо за ваши комментарии и замечания, постараюсь ответить. В работе имеются расшифровки сокращений ИКС – Информационно-консультационная служба или ИКЦ – Информационно-консультационный центр. В названии статьи использованы понятия «принципы и подходы» в следующем понимании. Подход — направление методологии научного познания, в основе которого лежит рассмотрение объекта как системы: целостного комплекса взаимосвязанных элементов. В качестве важнейших принципов, обеспечивающих получение значимых результатов современной наукой признаются следующие: 1) принцип детерминизма, устанавливающий обусловленность всех явлений действием тех или иных причин, т.е. принцип причинно– следственных связей всех явлений действительности; 2) принцип системности, требующий трактовки всех явлений как внутренне связанных компонентов целостной системы, природной, социальной, психической; 3) принцип развития, т.е. признания непрерывного изменения, преобразования и развития всех предметов и явлений действительности, их перехода от одних форм и уровней к другим. Представленные в статье модели построения ИКС рассмотрены в рамках этих понятий. Однако в виду ограниченности объёма в статье нет на этом акцента. Спасибо за замечание обязательно учту. Основной целью данной статьи являлась рассмотрение и сравнение различных моделей, как основы построения единой ИКС Краснодарского края. Это в свою очередь, явилось основой для разработки практических рекомендаций по совершенствованию организационной структуры ИКС Краснодарского края. Ознакомиться с ними можно в статье «Приоритетные направления реформирования региональной консультативно-информационной службы в АПК Краснодарского края» в Журнале Аграрная Россия.

Бойченко Екатерина Степановна

Добрый день! Очень актуальная тема доклада как для РФ, так и Украины, да и многих других стран СНД. Действительно, предприятия агропромышленного комплекса должны искать новые формы и выходить на более высокий уровень. и этому могут способствовать ИКС. Но возникает вопрос: "Сколько, по Вашему мнению, требуется времени государству для развития необходимых технологий, что бы не просто внедрить Ваши предложения, а резултативно внедрить?"

Ternavshenko Kristina

Здравствуйте! Спасибо за вопрос. Однозначно ответить на ваш вопрос сложно. Дело в том, что всё зависит от уровня развития ИКС в стране в целом и в каждом регионе в частности. ИКС Краснодарского края является на сегодняшний день одой из наиболее развитых и эффективно функционирующих, хотя и имеет ряд проблем и недостатков: не достаточно эффективное управление региональной ИКС в связи с недостатками в формировании организационной структуры службы; Не охваченными в Краснодарском крае на сегодняшний день остаётся 6 районов, т.е. 16 % территории региона; информационно-консультационные службы всех уровней недостаточно эффективно занимаются внедрением научно-технических достижений и передового производственного опыта в сельскохозяйственное производство; проводимый мониторинг потребностей сельхозпроизводителей практически не оказывают влияния на формирование заказов для науки, способствующих решению проблем сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимых рыночному производству; низкий уровень привлечения альтернативных источников финансировании и ряд других. При этом поставлена задача в рамках краевого закона «Об информационно-консультационной службе агропромышленного комплекса Краснодарского края» от 07.06.2010 г. завершить формирование единой ИКС Краснодарского края до 2020 г.
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.