facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip
Перевод страницы
 

Юридическая регламентация субъектов создания сельскохозяйственных перерабатывающих кооперативов

Юридическая регламентация субъектов создания сельскохозяйственных перерабатывающих кооперативов
Кристина Гайдаржи, аспирант

Национальный университет «Одесская юридическая академия», Украина

Участник первенства: Национальное первенство по научной аналитике - "Украина";

В статье исследуются законодательных предписаний, регулирующих действительное и ассоциированное членство в сельскохозяйственном перерабатывающем кооперативе на этапе создания данного кооператива. Сделан вывод о невозможности участия в создании такого кооператива ассоциированных членов.

Ключевые слова:сельскохозяйственный перерабатывающий кооператив, ассоциированное членство, создание кооператива.

In the article the legal standardsgoverning the real and associate membership in the agricultural processing cooperatives during the creation of the cooperative were examined. The associate members can not participate in the creation of such a cooperative.

Keywords: agriculturalprocessing cooperative, associate membership, the creation of the cooperative.

В последнее время, опираясь на активную государственную поддержку, сельскохозяйственная (далее – с/х) кооперация в Украине начинает стремительно развиваться. Данный процесс имеет наибольшие перспективы в сфере обслуживающей кооперации, в частности перерабатывающей, поэтому требует соответствующего научного сопровождения, особенно на этапе создания сельскохозяйственных кооперативов. Глубокая теоретическая разработка данного правового аспекта позволит обеспечить качественное прохождение данной стадии, от которой в наибольшей степени зависит дальнейшая эффективная деятельность сельскохозяйственного кооператива.

Целью данного исследования является изучение законодательных предписаний, регулирующих действительное и ассоциированное членство в с/х перерабатывающем кооперативе на этапе создания данного кооператива. Субъекты, которые могут создать с/х перерабатывающий кооператив, являются специальными, то есть должны соответствовать установленным требованиям и иметь некоторые обязательные характеристики. Так, в соответствии с общим Законом Украины «О кооперации» установлено, что создать кооператив могут физические и/или юридические лица [1]. Физическими лицами-учредителями кооператива могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, достигшие 16-летнего возраста. Закон позволяет создавать кооператив юридическим лицам как Украины, так и иностранных государств. Специальное требование, выдвигаемое к учредителям с/х перерабатывающего кооператива, закрепляется в ст. 6 Закона Украины «О с/х кооперации», а именно: такие лица должны быть производителями с/х продукции [2]. В соответствии со ст. 1 Закона Украины «О с/х переписи» производители с/х продукции - это юридические лица всех организационно-правовых форм хозяйствования и их обособленные подразделения, физические лица (физические лица-предприниматели, домохозяйства), которые занимаются сельскохозяйственной деятельностью, предусмотренной классификацией видов экономической деятельности, имеют во владении, пользовании или распоряжении земли сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственных животных [3].

Кроме производственного признака, учредители и члены сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов должны произвести вступительный и паевой взносы в размерах, определенных общим собранием кооператива, соблюдать требования устава, иметь право решающего голоса и участвовать в хозяйственной деятельности кооператива.

Кроме действительных членов с/х перерабатывающего кооператива, в его состав могут входить также ассоциированные члены. Анализируя ст. 6 Закона Украины «О с/х кооперации», можно сделать вывод, что лица, желающие стать ассоциированными членами, не могут находиться в статусе учредителей кооператива. Так, ч. 1 ст. 6 Закона предусматривает, что учредителями и членами могут быть лица, которые, кроме прочего, имеют право решающего голоса и участвуют в хозяйственной деятельности кооператива. Как известно, ассоциированные члены таких правомочий не имеют.

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона Украины «О с/х кооперации» учредители кооператива после его государственной регистрации приобретают статус членов кооператива. Итак, согласно логике положений Закона Украины «О с/х кооперации», если лица, которые планируют стать ассоциированными членами, не в праве находиться в статусе учредителей, они фактически вынуждены ожидать государственной регистрации с/х перерабатывающего кооператива для дальнейшего вступления в него.

Общий Закон Украины «О кооперации», на первый взгляд, строит иную концепцию при регулировании данного вопроса, что следует из положения ч. 6 ст. 7 Закона: «При создании кооператива составляется список членов и ассоциированных членов кооператива, который утверждается общим собранием». Однако при внимательном анализе становится очевидно, что данное предписание не только не объясняет ситуацию, но является внутренне несогласованным. Так, исходя из его содержания, можно предположить, что при создании с/х кооператива действует общее, а не учредительное собрание. Такое утверждение сомнительно, так как до момента государственной регистрации кооператива основатели составляют учредительное собрание, а после регистрации образуют высший орган кооператива - общее собрание.

Таким образом, анализируемая норма противоречива и требует или дополнительного толкования, или изменения. Это необходимо, потому что имеет прикладное значение: ст. 8 Закона Украины «О кооперации» определяет среди обязательных положений, которые должны быть предусмотрены в уставе кооператива, состав его учредителей. Системное изучение Закона позволяет сделать вывод, что ассоциированные члены не включаются в этот состав. Такое утверждение подкрепляется, в частности, ст. 14 Закона Украины «О кооперации», содержание которой сформулировано таким образом, что для ассоциированных членов предусмотрена только возможность вступления в кооператив, а не участие в его создании. Следовательно, даже если прямой запрет отсутствует, комплексное исследование норм Закона указывает на аналогичность подхода, который использован в Законе Украины «О с/х кооперации».

По результатам проведенного исследования мы пришли к выводу о том, что, несмотря на противоречивость и неоднозначность законодательной регламентации вопроса о субъектах создания с/х перерабатывающего кооператива, ассоциированные члены в число учредителей все же входить не могут. На основании системного анализа положений кооперативных законов можно констатировать, что ассоциированные члены в праве вступать только в уже созданный, т.е. зарегистрированный с/х перерабатывающий кооператив.

 

Литература:

  • 1. О кооперации : Закон Украины от 10 июля 2003 года № 1087-IV// Ведомости Верховной Рады Украины. – 2004. - № 5. – Ст. 35.
  • 2. О сельскохозяйственной кооперации : Закон Украины от 17 июля 1997 года № 469/97-ВР (в редакцииот 19 января 2013 года) // Ведомости Верховной Рады Украины. – 1997. - № 39. – Ст. 261.
  • 3. О сельскохозяйственной переписи : Закон Украины от 23 сентября 2008 года № 575-VI(в редакцииот 19 января 2013 года) // Ведомости Верховной Рады Украины. – 2009. - № 9. – Ст. 115.
0
Ваша оценка: Нет Средняя: 6 (6 голосов)
Комментарии: 12

Andrey Marenkov

Статья интересна. Дальнейших творческих успехов автору.

Ispenbetova L.

Хорошо изученная автором тема научного исследования. Внесены предложения автора по внесению дополнений в законодательство Украины.Познавательная статья.

Гайдаржи Кристина Антоновна

Благодарю Вас!

Зульфугарзаде Теймур Эльдарович

Материалы и выводы исследования, проведенного автором, представляют повышенный интерес для современной науки в целом и юриспруденции в частности. Работа заслуживает весьма высокой оценки. С уважением, Теймур Зульфугарзаде

Гайдаржи Кристина Антоновна

Спасибо большое за положительную оценку!

Чиладзе Георгий Бидзинович

Автор поднимает интересную проблему. Желаю дальнейших успехов.

Гайдаржи Кристина Антоновна

Благодарю за положительное мнение!

Пузиков Руслан Владимирович

Проблема понятно, однако хотелось бы узнать авторскую позицию и предложения по совершенствованию анализируемых норм.

Гайдаржи Кристина Антоновна

Чтобы решить раскрытую в докладе проблему коллизионности анализируемых норм, на мой взгляд, достаточно изменить положения ч. 6 ст. 7 Закона Украины «О кооперации» и изложить ее в следующей редакции: «При создании кооператива составляется список членов кооператива, который утверждается учредительным собранием». Такое изменение позволит Законам Украины «О кооперации» и «О сельскохозяйственной кооперации» придерживаться единого концептуального подхода: - ассоциированные члены не вправе выступать учредителями сельскохозяйственного перерабатывающего кооператива; - на этапе создания сельскохозяйственного перерабатывающего кооператива действует не общее, а учредительное собрание (полномочия которых существенно отличаются).

Коноплицкая Оксана

Статья понравилась. Несмотря на небольшой объём она логична, имеет описание проблемы и сделаны соответствующие выводы. Хотелось бы больше увидеть предложений автора о решении существующей проблемы. Вопрос. Согласно законодательным актам, по вашим словам, ассоциированые члены не имеют право голоса и не участвуют в хозяйственной деятельности кооператива. Зачем им тогда вступать в этом кооператив? Кооператив создан, в первую очередь, для обеспечения хозяйственной деятельности и соответственно порлучения прибыли. Ассоциированные члены, вступая в кооператив наблюдают за тем, как принимаются решения, как обеспечивается хозяйственная деятельность и как делится прибыль. Согласно Закону, кроме как "наблюдают", они больше ничего не могут?

Гайдаржи Кристина Антоновна

Благодарю Вас за внимание к моему докладу! Постараюсь разъяснить кое-какие аспекты, вытекающие из поставленного вопроса. Во-первых, немного Вас поправлю: обслуживающий кооператив, разновидностью которого является перерабатывающий кооператив, функционирует без цели получения прибыли, так как это прямо предусмотрено Законами Украины «О кооперации» и «О сельскохозяйственной кооперации». Во-вторых, ассоциированные члены находятся в особом правовом статусе. Они играют роль инвесторов, которые отстранены от хозяйственной деятельности: то есть они могут не быть сельскохозяйственными товаропроизводителями, однако хотят вложить в конкретный кооператив деньги. Их роль на этом заканчивается. Ассоциированные члены могут не появляться на общих собраниях и не знать, что такое сельское хозяйство. Однако все же в финансовом плане их права охраняются, так как им зачастую в первую очередь осуществляют выплаты на паи, а также при ликвидации кооператива ассоциированным членам гарантируется преимущественное право получения своего пая. Таким образом, законодатель, вводя ассоциированных членов в кооперативные отношения, несколько отошел от классических принципов кооперации, однако по возможности отстранил ассоциированных членов от влияния на хозяйственную деятельность кооператива, привлекая лишь свободный капитал таких членов. Снятие данных ограничений сотрет различия между хозяйственными обществами и кооперативами, чего допускать нельзя.

Коноплицкая Оксана

Спасибо за разъеснение.
Комментарии: 12

Andrey Marenkov

Статья интересна. Дальнейших творческих успехов автору.

Ispenbetova L.

Хорошо изученная автором тема научного исследования. Внесены предложения автора по внесению дополнений в законодательство Украины.Познавательная статья.

Гайдаржи Кристина Антоновна

Благодарю Вас!

Зульфугарзаде Теймур Эльдарович

Материалы и выводы исследования, проведенного автором, представляют повышенный интерес для современной науки в целом и юриспруденции в частности. Работа заслуживает весьма высокой оценки. С уважением, Теймур Зульфугарзаде

Гайдаржи Кристина Антоновна

Спасибо большое за положительную оценку!

Чиладзе Георгий Бидзинович

Автор поднимает интересную проблему. Желаю дальнейших успехов.

Гайдаржи Кристина Антоновна

Благодарю за положительное мнение!

Пузиков Руслан Владимирович

Проблема понятно, однако хотелось бы узнать авторскую позицию и предложения по совершенствованию анализируемых норм.

Гайдаржи Кристина Антоновна

Чтобы решить раскрытую в докладе проблему коллизионности анализируемых норм, на мой взгляд, достаточно изменить положения ч. 6 ст. 7 Закона Украины «О кооперации» и изложить ее в следующей редакции: «При создании кооператива составляется список членов кооператива, который утверждается учредительным собранием». Такое изменение позволит Законам Украины «О кооперации» и «О сельскохозяйственной кооперации» придерживаться единого концептуального подхода: - ассоциированные члены не вправе выступать учредителями сельскохозяйственного перерабатывающего кооператива; - на этапе создания сельскохозяйственного перерабатывающего кооператива действует не общее, а учредительное собрание (полномочия которых существенно отличаются).

Коноплицкая Оксана

Статья понравилась. Несмотря на небольшой объём она логична, имеет описание проблемы и сделаны соответствующие выводы. Хотелось бы больше увидеть предложений автора о решении существующей проблемы. Вопрос. Согласно законодательным актам, по вашим словам, ассоциированые члены не имеют право голоса и не участвуют в хозяйственной деятельности кооператива. Зачем им тогда вступать в этом кооператив? Кооператив создан, в первую очередь, для обеспечения хозяйственной деятельности и соответственно порлучения прибыли. Ассоциированные члены, вступая в кооператив наблюдают за тем, как принимаются решения, как обеспечивается хозяйственная деятельность и как делится прибыль. Согласно Закону, кроме как "наблюдают", они больше ничего не могут?

Гайдаржи Кристина Антоновна

Благодарю Вас за внимание к моему докладу! Постараюсь разъяснить кое-какие аспекты, вытекающие из поставленного вопроса. Во-первых, немного Вас поправлю: обслуживающий кооператив, разновидностью которого является перерабатывающий кооператив, функционирует без цели получения прибыли, так как это прямо предусмотрено Законами Украины «О кооперации» и «О сельскохозяйственной кооперации». Во-вторых, ассоциированные члены находятся в особом правовом статусе. Они играют роль инвесторов, которые отстранены от хозяйственной деятельности: то есть они могут не быть сельскохозяйственными товаропроизводителями, однако хотят вложить в конкретный кооператив деньги. Их роль на этом заканчивается. Ассоциированные члены могут не появляться на общих собраниях и не знать, что такое сельское хозяйство. Однако все же в финансовом плане их права охраняются, так как им зачастую в первую очередь осуществляют выплаты на паи, а также при ликвидации кооператива ассоциированным членам гарантируется преимущественное право получения своего пая. Таким образом, законодатель, вводя ассоциированных членов в кооперативные отношения, несколько отошел от классических принципов кооперации, однако по возможности отстранил ассоциированных членов от влияния на хозяйственную деятельность кооператива, привлекая лишь свободный капитал таких членов. Снятие данных ограничений сотрет различия между хозяйственными обществами и кооперативами, чего допускать нельзя.

Коноплицкая Оксана

Спасибо за разъеснение.
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.