facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip

ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ

Автор Доклада: 
Бережная Е. С., Максимкина Е. А., Габриелян Н. В., Парфейников С. А., Бондарева Т. М., Манар А., Шульга Ю. В., Горин С. Ф., Ульяницкая А. В., Кузьменко А. В.

УДК [614.27:658.8.03]:661.12:339.1

ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ

Бережная Елизавета Сергеевна, канд. фармацевт. наук
Ростовский государственный медицинский университет
Максимкина Елена Анатольевна, проф., д-р фармацевт. наук
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова
Габриелян Наира Валентиновна, канд. фармацевт. наук
Парфейников Сергей Алексеевич, проф., д-р фармацевт. наук
Бондарева Татьяна Михайловна, канд. фармацевт. наук,
Манар Абделькрим, канд. фармацевт. наук, доцент
Шульга Юлия Владимировна, аспирант
Горин Сергей Федорович, аспирант
Пятигорская государственная фармацевтическая академия
Ульяницкая Анна Владимировна, проф., д-р экон. наук,
Кузьменко Анна Владимировна, аспирант
Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса
 

Фармацевтический рынок является наиболее быстро развивающимся и наиболее сложным с точки зрения его социальной значимости для лекарственного обеспечения населения, где процессы ценообразования играют важную роль для создания благоприятных условий по доступности ЛП для граждан. Во многих странах мира цены на ЛП формируются с учетом политических интересов государства, принимающего те или иные нормативно-правовые акты, регулирующие процессы ценообразования на ЛП.
Ключевые слова: ценообразование, государственное регулирование цен, лекарственные препараты.

The pharmaceutical market is the fastest growing and most challenging in terms of its social significance for the drug supply of the population, where the pricing processes play an important role in creating favorable conditions for the availability of PL for the citizens. In many countries, the price of LP formed taking into account the political interests of the State taking these or other regulations governing the pricing processes in the PL.
Keywords: pricing, government regulation of prices, drugs.

Глобальный экономический кризис, давление со стороны государства и изменение динамики рынка оказывают значительное влияние на участников фармацевтического рынка, переживающих серьезные перемены, включая стремительные реформы в области здравоохранения.
В настоящее время основными источниками финансирования здравоохранения в России являются (рисунок 1):

 

Применительно к фармацевтическому рынку, в процессе увеличения доступности лекарственных препаратов (ЛП) должны принимать участие все субъекты этого рынка. Государство в свою очередь должно создавать благоприятные условия для развития фарминдустрии, увеличивать финансирование этого сегмента, а не просто ограничивать наценку на ЛП.
Ценообразование на ЛП должно основываться на принципах рыночного регулирования. Цены на ЛП определяются многими факторами. Их можно сгруппировать по трем направлениям: факторы спроса, предложения и среды (таблица 1).
Формирование цен (ценообразование) ЛП, должно определяться как свойствами самого товара, так и комплексом факторов спроса, предложения и среды.
 

Государство должно участвовать в процессе ценообразования с помощью косвенных мер регулирования, направленных на установление оптимального соотношения между спросом и предложением. Косвенное регулирование цен осуществляется путем применения льготного налогообложения, льготного кредитования, субсидирования и дотирования из бюджета. К формам косвенного регулирования цен также можно отнести:
? создание условий для развития здоровой конкуренции и предпринимательства;
? государственное стимулирование привлечения в страну иностранных инвестиций;
? эффективное использование таможенных тарифов, льготных таможенных пошлин для стимулирования товарной интервенции по тем видам продукции, по которой в стране дефицит или которая предназначена для социально незащищенных групп населения.
Таким образом, модель регулирования ценообразования должна строиться на принципах рыночного регулирования, учитывая все факторы, как свойства самого товара (его инновационность, эффективность), так и факторы спроса, предложения и среды, а главной целью государственного регулирования цен на ЛП должно являться расширение диапазона доступности ЛП для населения и медицинских организаций (МО). Реализация этой цели возможна при решении целого блока задач социально-экономического характера. Главными из которых, можно рассматривать такие как: оптимизация финансовых затрат на медицинские организации (МО) и население, а также снижение социальной напряженности в обществе.
Однако нельзя не отметить тот факт, что государственное регулирование цен еще более ужесточает конкурентную среду на фармацевтическом рынке и может привести к снижению предпринимательской активности на фармацевтическом рынке. В настоящее время на региональных фармацевтических рынках ЛП занимают долю в 40–65%, парафармацевтика – 20–40%, космецевтика – 15-20%. С одной стороны, казалось бы, не все так тревожно, т.к. цены на большую группу товаров не регулируются государством. Но следует учесть, что, например, в группе космецевтики количество конкурентов значительно больше, чем в группе ЛП. Из чего следует, что экономические потери в связи с ужесточением государственной системы ценообразования на ЛП, которое ведет к снижению финансово-экономической устойчивости фармацевтических организаций, невозможно восполнить за счет групп товаров нелекарственного ассортимента. Кроме того, необходимо учитывать, что российские производители ЛП находятся в сегменте традиционных препаратов и небрендированных дженериков, зарабатывая 5–20% на своей продукции и даже в брендированном сегменте 35–40%–ная маржа для производителей – это очень мало. Традиционный и небрендированный ассортимент «априори» не может быть дорогим. Дорогим препаратом может быть только инновационный, брендированный, который формирует вокруг себя когорту лояльных потребителей. И только полученная прибыль, большая прибыль, сверхприбыль, позволяет производителю инвестировать в создание новых производств, запуск новых технологий, создание новых ЛП. Поэтому проблему доступности ЛП нужно решать не установлением максимальных цен, а применением таких мер, как увеличение уровня и изменение структуры потребления ЛП, приближение цены условной упаковки рецептурного препарата к европейскому уровню, изменение принципов медицинского обслуживания, введение требований GMP для отечественных производителей, обкатки и дальнейшего внедрения соплатежей для работающих граждан, изменение системы закупок ЛП для медицинских организаций.
Одним из путей достижения этой цели является создание фармацевтических кластеров, которые уже действуют в Европе и Америке. Фармацевтический кластер можно отнести к инновационным кластерам, которые развиваются в так называемых «новых секторах», таких как информационные технологии, биотехнологии, производство ЛП. Инновационные кластеры включают большое количество новых компаний, возникающих в процессе коммерциализации технологий и результатов научно–практической и научно–исследовательской деятельности, которые будут разрабатывать новые ЛП и внедрять на предприятиях кластера. Создание фармкластеров позволит сформировать платформу, на основе которой будут объединены научный и образовательный потенциал, с целью налаживания производства новых ЛП и новых лекарственных форм уже известных препаратов с оригинальными фармакологическими свойствами, а также импортозамещение наиболее востребованных ЛП.

Литература:
1. Шульга, Ю.В. Особенности формирования политики ценообразования на лекарственные средства с учетом условий функционирования региональных фармацевтических рынков / Ю.В. Шульга, Е.С. Бережная, Е.А. Максимкина [и др.] // Медицинский вестник Северного Кавказа, научно – практич. журнал. – № 3 (23). – 2011 г. С. 82–85.
2. Кононова, С.В. Реформы ценообразования: плюсы и минусы / С. В. Кононова // Российские аптеки. – 2010. – № 13–14. – С. 19–21.
3. Кононова, С.В. Государственное регулирование цен на лекарственные средства – социальная выгода ил экономические потери / С.В. Кононова // Ремедиум. – 2010. – № 3. – С. 12.
4. Тельнова, Е. Существующая система государственного регулирования цен на ЛС / Е. Тельнова // Ремедиум. – 2010. – № 5. – С. 110–117.

5
Ваша оценка: Нет Средняя: 5 (6 голосов)

Добрый вечер уважаемые

Добрый вечер уважаемые авторы. Спасибо Вам за то что Вы вынесли на обсуждение такую актуальную в условиях мирового финансового кризиса тему, как обеспечение граждан доступными и недорогими медикаментами. Насколько нам известно, работы по созданию и развитию фармацевтических кластеров уже выдуться в России – в Ярославской и Калужской областях, в Ставропольском крае, Москве и Санкт-Петербурге. Надеемся, что в скором времени они принесут ощутимые результаты в данной отрасли.

изменения в государственном регулировании цен...

Статья интересная. Но вот беда - долго выполнимая поставленная цель. Как пример наводятся Европа, америка. Это хорошо, но нет у нас того уровня развития промышленности и даже уровня стандартизации и сертификации ЛС и парафармацевтической продукции как там. Поэтому на выполнение поставленной цели может уйти не один год
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.