facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ МЕРЫ МОБИЛИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ ВОЙНЫ

Автор Доклада: 
Исмаилов А. И., Накыпов Б. И.
Награда: 
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ МЕРЫ МОБИЛИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ ВОЙНЫ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ МЕРЫ МОБИЛИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ ВОЙНЫ

Исмаилов Анвар Исмаилович, проф., д-р ист. наук
 Накыпов Балгабай Исакулович, проф., д-р юрид. наук
Международный Казахско – Турецкий Университет


В статье изложены меры государственных органов власти и управления по проведению мобилизации сил и средств в годы войны 1941-1945гг. Документы к материалы базируются на архивных и литературных источниках периода второй мировой войны.
Ключевые слова: политика, партия, государство, армия, война, мобилизация, военная мобилизация, экономическая мобилизация, оборонная мощь, вооруженные силы.

The article describes the steps the state government and administration for the mobilization of forces and weapons in the war of 1941- 1945years. Documents for materials based on archival and literary sources of the Second World War.
Keywords: politics, party, state, army, war, mobilization, military mobilization, economic mobilization, the defense power, the armed forces.

Великая Отечественная война 1941-1945гг стала суровым испытанием для Советского государства. «В навязанной нам войне с фашистской Германией, - говорилось в директиве Центрального Комитета партии и Советского правительства от 29 июня 1941г. «Партийным и Советским организациям прифронтовых областей», - решается вопрос о жизни и смерти Советского государства, о том – быть народом Советского Союза свободными или впасть в порабощение. Теперь все зависит от нашего умения быстро организоваться и действовать, не теряя ни минуты времени, не упуская ни одной возможности в борьбе с врагом» [1]. Для организации политического и военного руководство государством и его вооруженными силами совместным решением высших органов власти от 30 июня 1941года был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО), в руках которого сосредоточивалась вся полнота власти в государстве. «Все граждане и все партийные, советские, комсомольские и военные органы, обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного Комитета Обороны» [2]. Все вопросы организации отпора врагу: кадровые, мобилизационные, военного производства и укрепления обороноспособности страны и ее вооруженных сил рассматривались и решались в теснейшем единстве политических, экономических и военных органов. Такое единство позволяло, наряду с централизацией властных полномочий и управленческих структур под руководством ГКО мобилизовать все людские и материальные ресурсы государства для проведения в жизнь принципа военного времени, который был выражен в лозунге: «Все для фронта! Все для победы!».
При необходимости принимались меры чрезвычайные. Это диктовалось требованиями военной обстановки: в кратчайшие сроки надо было оперативно решать вопросы, выдвигаемые войной в социально – политических, экономических и хозяйственных, духовных, культурных и других сферах жизни государства и общества. Так, решением ГКО были образованы местные чрезвычайные органы – городские комитеты обороны, объединявшие под своим руководством всю гражданскую и военную власть. Местные комитеты обороны направляли деятельность управленческих структур, промышленных и иных хозяйственных предприятий, занимались военно –мобилизационной работой и строительством оборонительных рубежей, производством военной техники для армии и флота.. Такие комитеты были созданы в Ленинграде (Санкт - Петербург), Сталинграде (Волгоград), Севастополе, Туле, Калинине (Тверь), Ростове – на Дону, Курске. Всего более чем в 60 городах [3].
Касаясь истории войны 1941-1945гг. следует заметить, что значительную военно – организаторскую работу по подготовке боевых резервов для фронта, развертыванию сети военных госпиталей и ремонту военной техники проводили комитеты обороны казахстанских городов Уральск и Гурьев (Атырау). В связи с приближением Сталинградского фронта к западным границам Казахстана Государственный Комитет Обороны осенью 1942 года объявил военное положение на побережье Каспийского моря и принял решение об образовании Комитетов Обороны в прифронтовых и находящихся под угрозой районах, в том числе в прикаспийском городе Гурьеве и центре Западно – Казахстанской области городе Уральске, имевшем важное военно – экономическое значение, прежде всего, наличием в этом городе крупных оборонных заводов (эти предприятия в числе действующих и в наши дни выпускают военные изделия – прим.авторы). Военное положение на территории этих областей было введено еще в августе 1942 года [4].
Масштабы и ожесточенный характер войны, значительные потери на фронте требовали без промедления мобилизовать силы и средства на отпор врагу. Кроме того, в ускоренных темпах проводилось развертывание армии и флота, необходимо было накапливать боевые резервы для Действующей армии в тыловых военных округах страны. Все это выдвигало военно – мобилизационные задачи на первый план. В данном случае под мобилизацией (от французского слово «mobilisation») мы понимаем сосредоточение сил и средств государства для достижения победы над врагом. Мобилизация вооруженных сил означает их перевод с мирного состояния в военное положения согласно требований боевых уставов, имеющих силу закона. В годы Великой Отечественной войны мобилизация вооруженных сил СССР проводилась как всеобщая. При этом с предприятий и организаций изымались необходимые транспортные средства, вплоть у отдельных граждан (за плату). Были расширены в законодательном порядке права народных комиссаров (министров) в условиях войны [5].
Мобилизация включает в себя войсковую и экономическую. Войсковая мобилизация, как отмечалось выше, это переход армии и флота, а также других воинских формирований, на режим ведения войны. Она представляет собой процесс развертывания, пополнения и переброски частей и соединений в районы боевых действий. Наставление по войсковой мобилизации в Красной Армии было введено 20 июня 1940 года [6]. В нем, с учетом начавшиеся второй мировой войны, были определены основные факторы и условия готовности к проведению мобилизации, порядок получения личного состава, приема техники и имущества из народного хозяйства. Наставление предусматривало также задачи боевого сколачивания частей и подразделений РККА (Рабоче – Крестьянская Красная Армия).
Экономическая мобилизация как комплекс мероприятий и мер материально – технического обеспечения вооруженных сил для ведения войны являлась решающим направлением в деятельности высшего политического руководства страны. Экономическая мобилизация является важным условием укрепления обороны государства и боеспособности вооруженных сил. Высокие темпы и напряженности действий органов власти и управления обеспечили масштабные результаты мобилизационных мероприятий. К 1-му июля 1941 года, то есть, за первых восемь дней войны, в вооруженные силы было мобилизовано 5,3 млн. человек [7]. Из Украины и Белоруссии, а также из прифронтовых областей России в течение июля – ноября 1941 года было перебазировано в районы Поволжья, Средней Азии и Западной Сибири 1523 предприятий, из них 1360 крупных. В новые районы одновременно было эвакуировано около 10 млн. человек [8].
Как известно, на начальном этапе войны 1941-1945гг. советские вооруженные силы понесли большие потери, не были в состоянии оказать сопротивление напору наступавших крупных и боеспособных группировок вермахта. К 1941 года армия Гитлера захватила западные территории Советского Союза.
Способы и рычаги управления страной и ее народным хозяйством, многочисленные социально – политические ошибки при этом, допущенные военно – политическим руководством бывшего Советского государства до 22 июня 1941года, серьезные упущения и неверные решения в вопросах ведения боевых действий на начальном этапе Великой Отечественной войны из-за волюнтаризма, некомпетентности руководящих кадров привели к тому, что мы называем катастрофой 1941 года. В числе причин и факторов этой катастрофы «игра в отвлеченную политику и излишне идеологизированный подход к военно – стратегическим вопросам. Политики в чистом виде не существует. Она жизненна только тогда, когда в органическом единстве учитывает весь комплекс факторов, обеспечивающих безопасность страны, политико-дипломатические, экономические, идеологические, информационные и не в последнюю очередь оборонные. Последнее слово принадлежит политическому руководству. Но военное ведомство, Генеральный штаб обязаны активно участвовать в разработке предложений по военно – стратегическим аспектам политики» [9].
В такой критической обстановке на подземной платформе станции «Маяковская» Московского метрополитена * вечером 6 ноября 1941 года состоялось традиционное торжественное собрание, посвященное 24-ой годовщине Великого октября, утром следующего дня прошел военный парад на Красной площади.
После прохождения парадным строем воины отправились на линию фронта, на защиту Москвы от гитлеровских захватчиков. Торжественное собрание и военной парад стали духовной силой и опорой для защитников столицы и для всего народа в мобилизации всех ресурсов страны на отпор врагу.
Германский генеральный штаб ввел в сражение за Москву более 80 дивизий, в том числе 14 танковых и 9 моторизованных и до 1000 боевых самолетов 2-го воздушного флота, перебазированного из района Средиземного моря [10]. Битва за Москву имела решающее военно-политическое значение для обеих воюющих сторон. На карту была поставлена жизнь страны Советов. В начале октября 1941 года немецкая военная группировка вплотную приблизились к подступам к Москве. 19 октября столица СССР была объявлена в осадном положении. Из Москвы были эвакуированы почти все центральные министерства и ведомства, учебные и научные учреждения, крупные предприятия и организации. Они были размещены в Куйбышеве (Самара), Свердловске (Екатеринбург), Казани, Алма–Ате, Ташкенте, в ряде городов Средней Азии и Западной Сибири. В столице оставались несколько человек из числа членов Полибюро ЦК и Ставка Верховного Командования. Над Москвой нависла реальная угроза. Враг упорно наступал. В 1941 году Советские вооруженные силы имели в своих рядах 4207 тысяч солдат и офицеров, то есть несколько меньше, чем немецкая армия [11]. Вооружение Красной Армии все еще не отвечало требованиям войны. Кроме этого, летом 1941 года РККА находилась в состоянии реорганизации и технического перевооружения. Эти процессы не могли не влиять на ход войны в летние и осенние месяцы. К началу декабря 1941 года советскому военно-политическому руководству удалось мобилизовать силы для оборонительных боев, затем перейти в наступление на врага.
В боях за Москву бились посланцы всех народов СССР рука об руку с русскими, вынесшими основные тяготы и лишения войны. В ожесточенных боях советские солдаты и офицеры проявили массовый героизм, граничащий с фанатизмом. Гитлеровцы были сломлены.
Под Москвой германский вермахт, бесспорно, сильнейшая армия мира, потерпел свое первое поражение. Был нанесен удар мифу о непобедимости гитлеровских войск, возникшему после «молниеносных войн» против Польши, Норвегии, Дании, Голландии, Бельгии, Франции, Греции и Югославии. Победа над врагом в Московском сражении имела как военное, так и политическое значение. Во-первых, был развеян миф о непобедимости армии Гитлера и сорван план германского генштаба о молниеносном разгроме советских войск. Во-вторых, политическим результатом Московской битвы явился рост авторитета Советского Союза на глазах всего мира, особенно у народов Европы, порабощенных гитлеровским фашизмом.
Великая Отечественная война 1941-1945 годов закончилась победой советского оружия. Победа нелегкая. Это результат огромной мобилизационной работы в стране. Миллионы людей погибли на полях сражений.
Только из Казахской ССР было призвано в ряды армии и флота 1196164 человека из 6425000 общей численности населения. С полей сражений не вернулись 601011 человек, то есть почти половина призванных к оружию, к защите Отечества [12]. Всего за годы войны потери вооруженных сил составили 8,6 млн. человек [13].

 

* Один из авторов данной статьи (А.Исмаилов) кадровый офицер, полковник, выпускник адъюнктуры Московской Военно-политической академии имени В.И. Ленина, учился вблизи этой станции метро, по адресу: Большая Садовая, 14
Основной урок из опыта прошлой войны – это тщательная и непрерывная подготовка страны и армии к защите своей свободы и независимости. Для мирового сообщества – не допускать к руководству очередных гитлеров. Немецкий историк Герхард Риттер еще 1947 году утверждал: «Разве это не бессмыслица, что один человек сумел привести к такому неслыханному вторжению варварства в Западный мир, какое мы пережили, что он буквально по своему произволу зажег пожар во всем мире, причем никто не был в состоянии этому помешать» [14]. Таковы были оценки немецкого ученого о злодеяниях Гитлера, в результате которых Европа оказалась в руинах и разрушениях.
После войны встало вопрос – как беречь мир и безопасность стран Старого Света, откуда начинались обе мировые войны. Как известно, по инициативе министров иностранных дел Германии (тогда ФРГ) и Франции в начале 50-х годов было налажено экономическое сотрудничество, которое в последующие годы укрепило деловые отношения ряда европейских государств. Благодаря всесторонним торгово-экономическим связям стран Европы стало возможным создание общих таможенных и финансовых структур. Все это в конечном итоге привело к Европейскому Союзу. Тем самым еще раз была подтверждена истина о том, что интеграционные объединения в виде общих экономических и финансовых структур являются, прежде всего, выражением политических стремлений участников в процессе интеграции. То есть объединяющим мотивом выступает понимание того, что только при условии согласованных действий можно добиваться успеха. Опыт Европейского Союза в развитии сотрудничества, сохранения безопасности и обеспечении мирных условий для повышения благосостояния людей во многом поучителен. В современных условиях этот опыт можно перенять в разработке модели безопасности Евразии, в определении вектора политических решений в интересах всеобщего прогресса.

Литература:
1. Работа партийных организаций в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Документы и материалы в двух томах. Для служебного пользования. Том1. Москва. 1982. С.69.
2. Н.Я. Комаров. Государственный Комитет Обороны постановляет. Москва. Военное издательство. 1990. С.5-6.
3. Н.Я. Комаров. Ук.соч.С.7.
4. Очерки истории Коммунистической партии Казахстана. Издание второе. Алма-Ата. «Казахстан». 1984. С.320.
5. См. Работа партийных организаций… С.69-71.
6. Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦАМО, г.Подольск, Моск.обл.). Ф.32.Оп.11289.Д.60. ЛЛ.57-138.
7. История второй мировой войны. 1939-1945. Москва. Воениздат. 1975. Том 4. С.53.
8. Н.Я. Комаров. Ук.соч.С.12.
9. Анатолий Квашнин (начальник Генштаба ВС РФ, генерал армии), Махмут Гареев (президент Академии военных наук, генерал армии). Семь уроков Великой Отечественной войны // Независимое военное обозрение. 2000. №15 (188). 28 апреля-11 мая.
10. См. Курасов В. Великая победа под Москвой. Журнал «Военная мысль». Кн.1. Москва.1957. С.5.
11. Всемирная история. В десяти томах. Том X. Москва. «Мысль». 1965. С.106.
12. Бозда?тар. Книга памяти Казахстана. Сводный том. Алматы. 1995. С.271, 283.
13. См. Независимое военное обозрение. 2000. №15. С.2.
14. Цитируется по книге «Проблемы истории Второй мировой войны» (Probleme der Geschichte des Zweiten Weltkriges). Протокол научной сессии в Лейпциге с 25 по 30 ноября 1957 года. Издательство иностран. литературы. Москва. 1959. С.10.  

3.66667
Ваша оценка: Нет Средняя: 3.7 (3 голоса)

Авторы не рассматривают

Авторы не рассматривают конкретные планы мобилизации и ее просчеты в предвоенный период. Тайно отмобилизованные части находились вблизи государственной границы, авиация была сосредоточена на полевых аэродромах, подчас в 1.5 - 2 -х от границы. Был проигнорирован элементарный принцип - создание предпольных полос. Поэтому склады с горючим, боеприпасами, располагавшимися на грунте, были брошены и достались противнику. Разгром танковых советских войск этим во многом и объясняется. Танковые части, бросаемые в контрнаступление, замирали на полпути от нехватки горючего, именно этим объясняется танковая трагедия под Дубно. Авторы рассуждают, используя схоластические схемы и игнорируя исторические ситуации, возможно их не зная. В сейфах командиров всех рангов лежали пакеты, которые предусматривали лишь планы наступательных операций, которые необходимо было выполнять под страхом расстрела. Это были просчеты Генерального Штаба и его начальника маршала Г Жукова, и они были переложены на плечи командующих военных округов и армий с применением смертной казни. Именно так и поступили с командующим Западным фронтом Павловым. Вместо научного анализа темы авторы предпочли сделать акцент на всем известных лозунгах из Главпура по партийно- политической работе. Этот подход использовался во времена Брежневского застоя, когда псевдонаучные работы писались, исходя из мемуаров «Малая земля». Статья явно не согласуется с профилем XV научной конференции. Научность никоим образом не просматривается.

О численности Красной Армии в 1941 году

Несомненно, вопрос о численности каких-либо войск, особенно при российской системе учета, довольно спорный. Но что значит, что Красная Армия насчитывала в своих рядах в 1941 году 4,3 миллиона человек? Какого числа? Если по различным данным у нас попало в плен и пропало без вести к концу 1941 года от 3 млн. до 3,8 млн. человек, то что тогда осталось бы от Красной Армии? Нужно указывать соотношение сил на конкретную дату или за весь рассматриваемый период. Второй момент. Как-то несерьезно пользоваться советскими источниками 60-х годов в научном исследовании... По каким принципам и правилам они создавались сейчас многим хорошо известно... Задача у официальных советских историков была чисто идеологическая, а не научная...
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.