facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip
Перевод страницы
 

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ В ВТО

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ В ВТО
Оксана Батталова, студент

Светлана Зеленцова, доцент, кандидат экономических наук, доцент

Тюменский государственный университет, Россия

Участник первенства: Национальное первенство по научной аналитике - "Россия";

The article discusses the positive and negative aspects of Russia's accession to the World Trade Organization. The analysis based on the current situation in the country, and also describes the impact of accession on trade policy and the economy as a whole. The estimation of the competitiveness of domestic producers against foreign goods and the end-user features.

Keywords: Russia, World Trade Organization, Trade Policy, forecasting the economy,the ability of producers.

 

После восемнадцати лет переговоров Россия 22 августа 2012 года вступила во Всемирную торговую организацию. Тем не менее, данное событие на дает четкого представления о том, что ожидает страну в пределах членства в ВТО. Большинство вопросов, как и прежде, остались открытыми, как и вопрос о том станет ли вступление в ВТО важным шагом на пути экономического развития страны, или обернется крахом еще неокрепшей торговой системы страны.

Всемирная торговая организация начала свою деятельность еще после второй мировой войны, с 1948 года, когда было подписано Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), в разработке которого принимало участие 56 стран. Затем в 1995г ГАТТ было преобразовано в ВТО, которое насчитывало 76 стран-участниц, а уже на сегодняшний день ВТО  включает в себя 157 членов[1].

Как при создании, так и до настоящего времени цель работы ВТО – это обеспечение свободы торговли. Данная цель реализуется за счет наличия прочной правовой структуры, которая была создана в результате Уругвайского раунда, для осуществления международной торговли, включая надежный способ урегулирования споров[2].

Процесс присоединения России к ВТО начался еще в 1993 путем подачи заявления на членство в Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Однако, в 90-х годах данный вопрос был несколько отложен, так как в связи с распадом СССР Правительству РФ пришлось решать другие неотложные задачи. Затем, в конце 90-хгг., когда все условия вроде бы благоприятствовали вступлению, финансово-экономический кризис, заставил страну, сосредоточится на проблемах внутреннего развития.

Но уже в начале 2000-х гг. данный процесс вновь набрал обороты, проводилось множество переговоров, в которых Российская Федерация пыталась обеспечить себе наилучшие условия для торговли. Окончанием переговоров стало подписанием в декабре 2011 года протокола о вступлении России во Всемирную торговую организацию. Затем 22 августа 2012 года вступил в силу федеральный закон от 21.07.2012 N 126-ФЗ "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г. [3]"

Анализируя проблемы и перспективы вступления Российской Федерации в ВТО, достаточно сложно делать однозначные выводы о достоинствах или недостатках данного процесса, тем более на первых этапах реализации данного процесса, однако попытаться  рассмотреть основные преимущества и риски вполне возможно.

Во-первых, вступление в организацию вполне возможно значительно уменьшит убытки Российской Федерации, от различных барьеров и дискриминации со стороны других государств, их насчитывается около 140, воспользовавшись механизмом торговой организации для урегулирования торговых конфликтов по поводу необоснованных ограничений за рубежом на поставку отечественных товаров. Убытки от применения ограничений против российских поставщиков до вступления в ВТО насчитывается 2,5-3 млрд. долларов в год. Теперь урегулировав конфликты их можно сократить до одного млрд. На сегодняшний день, стоит отметить, что почти все ограничения сняты. Только между РФ и США пока не будут действовать нормы и принципы ВТО - до отмены, так называемой поправки Джексона-Веника, которую конгресс США так и не успел отменить. Поправка Джексона-Вэника, названная так по имени внесших ее в 1974 году конгрессменов, запрещала предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле странам, ограничивающим право граждан на эмиграцию. Поправка в закон о торговле США была внесена специально против СССР, который перестал существовать в 1991 году. С нормами ВТО эта поправка несовместима.

Во- вторых, вступление в ВТО дает возможность реализовать свои текущие и плановые торгово-экономических интересы путем эффективного участия в мировом торговом праве при выработке новых торговых правил международной торговле. Раньше Россия являлась лишь наблюдателем на общих переговорах, а теперь имеет возможность стать активным участником, способным диктовать свои условия и лоббировать свои интересы.

В-третьих, одним из плюсов вступления в ВТО, является расширение возможности привлечения иностранного капитала. Это произойдет как за счет общего улучшения инвестиционного климата, так и в связи с либерализацией рынка услуг в части коммерческого присутствия зарубежных поставщиков[4].

В-четвертых, к плюсам относятся повышение доходов государства, за счет безусловного роста товарооборота, между Российской Федерацией и другими государствами-членами ВТО.

В- пятых, теоретически, плюсами, являются появление у отечественных производителей дополнительных стимулов повышения своей конкурентоспособности, за счет роста конкурентного давления зарубежных компаний и понижения сравнительной эффективности лоббирования принятия протекционистских мер. Также сюда можно отнести снижение коррупции, вытекающие из повышения уровня прозрачности и предсказуемости хозяйствующей среды. На сколько, это вообще возможно в современной крайне коррумпированной экономической среде РФ.

Существуют и определенные преимущества для конечного потребителя. Например, понижение стоимости товаров и повышение качества жизни в долгосрочной перспективе за счет выхода на российский рынок производителей после отмены барьеров, снижения таможенных пошлин, увеличение ассортимента и появления новых конкурентов на рынке.

Но даже, в условиях наибольшего благоприятствования, вряд ли основные угрозы, связанные с вступлением России в ВТО отойдут на второй план и останутся незамеченными как для российской экономики в целом, так и для обычного российского потребителя товаров и услуг.

Одной из первой и наиболее обсуждаемой проблемой является рост конкуренции. Российской промышленности, слабо развитой, придется конкурировать с сильными и известными зарубежными компаниями, обладающими огромными ресурсами, с помощью которых они смогут захватить открывшийся российский рынок, и результате вступления России в ВТО российские компании, ориентированные на внутренний рынок, будут постепенно вытеснены иностранными. К тому же, некоторые сектора российской экономики станут более уязвимы после ликвидации защитных барьеров, среди них станкостроение, тракторное машиностроение, сельскохозяйственная промышленность, химико-фармацевтический сектор, микробиологическая и биотехническая промышленность, производство медицинской техники, пищевая промышленность и сельское хозяйство, а также авто- и авиастроение.

Российской Федерации предоставляется переходный период, в течение которого страна лишь постепенно расширяет доступ иностранных товаров и услуг на внутренний рынок в соответствии с ее экономическими  и социальными возможностями, но сможет ли государство грамотно воспользоваться им покажет время. Для России переходный период для либерализации доступа на рынок составит 2-3 года, для наиболее чувствительных товаров 5-7лет. Уже в 2013 г. средний уровень таможенной защиты снизится с 9,5% до 7,4%, в 2014г. – до 6,9%, в 2015г. – до 6%.[5]

Второй важнейшей проблемой можно считать то, что ВТО фактически запрещает проводить промышленную политику внутри страны. Россия, ранее придерживающаяся политики национального протекционизма, теперь после вступления в ВТО должна глобально перестроить политику на внутреннем рынке.

Еще одной проблемой можно считать ухудшение наполняемости бюджета, ведь именно таможенные пошлины формируют до 37% федерального бюджета. При вступлении в ВТО России придется пойти на смягчение таможенного режима. Некоторые минусы ожидают и потребителей. В связи с тем, что России теперь придется выполнять условия ТРИПС, ей необходимо ужесточить законодательство по борьбе с пиратской продукцией. Теперь России придется прилагать массу усилий для защиты американской и европейской интеллектуальной собственности, что приведет к росту цен на ряд товаров и услуг, предлагаемых зарубежными производителями, держателями прав интеллектуальной собственности[6].

Таким образом, вступление Российской Федерации в ВТО содержит ряд как позитивных, так и негативных моментов, которые необходимо учитывать и Правительству России и отечественным производителям. С одной стороны существует ряд способов нейтрализовать возможные угрозы, например, с помощью соглашений ВТО, а с другой их нельзя нейтрализовать автоматически. Информационные источники сообщают, что до 1 октября 2012 г. в Госдуму должна быть предоставлена стратегия действий федеральных органов исполнительной власти по защите национальных интересов РФ в ВТО, а также план разработки и принятия федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства России и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в связи с ратификацией протокола. Также до 1 января 2013г. Правительству рекомендовано предоставить в Госдуму информацию о реализации мер, направленных на адаптацию экономики России к новым экономическим условиям[7].

Сложно однозначно предположить, что ждет Россию во Всемирной торговой организации на данном переходном этапе. Конечно, необходимость вступления  РФ в ВТО была обусловлено ее активным участием в торгово-экономических  отношениях на мировом рынке, и возможностью, путем вступления, влиять на процессы, происходящие в организации, но сделать это необходимо без катастрофических последствий, как для отечественной экономики, так и российских потребителей в целом. 

 

Литература:

  1. Всемирная торговая организация/ И.И. Дюмулен. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика»», 2003. – 271с.
  2. ВТО: механизм взаимодействия национальных экономик. Угрозы и возможности в условиях выхода на международный рынок / под ред. С.Ф. Сутырина. – М.: Эксмо, 2008.- 400с.
  3. Преимущества участия России в ВТО/ Лихачев. А//Международная жизнь. – 2003. - №5 – С25-39
  4. Российская экономика: прогнозы и тенденции. – 2012. - №7(232) – С.16-17
  5. Россия в ВТО: правовые последствия: комментарии экспертов // Закон. -2011. - №12. – С. 24-36
  6. Россия в Таможенном союзе и ВТО: новое в торговой политике/ Оболенский В.// Мировая экономика и международные отношения. – 2011. - №12. – С. 22-31
  7. Россия и ВТО: заключительный этап?/ А. Портанский, к.э.н. //Экономист. -2011. - №4 – С.48-56
  8. Шумилов В.М. Всемирная торговая организация: право и система: учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Из-во Проспект, 2006. – 208с.
  9. http://www.wto.org – Всемирная торговая организация


[1]Интернет источник: http://www.wto.org– Всемирная торговая организация

[2]Россия в ВТО: правовые последствия: комментарии экспертов // Закон. -2011. - №12. – С.30

[3]См.: "Собрание законодательства РФ", 10.09.2012, N37, ст. 4986 (Протокол)

[4]ВТО: механизм взаимодействия национальных экономик. Угрозы и возможности в условиях выхода на международный рынок / под ред. С.Ф. Сутырина. – М.: Эксмо, 2008.- 369с.

[5]Российская экономика: прогнозы и  тенденции. – 2012. - №7(232) – С.16

[6]ВТО: механизм взаимодействия национальных экономик. Угрозы и возможности в условиях выхода на международный рынок / под ред. С.Ф. Сутырина. – М.: Эксмо, 2008.- 372с.

[7]Российская экономика: прогнозы и  тенденции. – 2012. - №7(232) – С.17

0
Ваша оценка: Нет Средняя: 5.5 (15 голосов)
Комментарии: 9

Романович Людмила Геннадьевна

Представлен интересный обзор различных источников. На наш взгляд, в работе не сформированы авторское мнение, практические рекомендации, которые и могут формировать элементы новизны.

Жарова Алёна Викторовна

Познавательный доклад по актуальной проблематике. Видна глубина проработки материала автором. С пожеланием творческих успехов, Жарова Алёна.

Andrey Marenkov

Интересный доклад по актуальной теме.Очень хорошая статья. Спасибо

Асанова Наталья Александровна

Спасибо авторам за статью. Статья заслуживает внимания, но хотелось в дальнейшем бы увидеть, раскрытый автором политический механизм вступления России в ВТО, и конечно же авторское мнение. Дальнейших Вам творческих успехов. В целом статья заслуживает положительной оценки. с уважением Асанова Наталия Александровна.

Черняк Владимир Иванович

И еще маленький "плюсик" за то, что фамилия студентки (как я понимаю, основного автора) указана первой, хотя многие предпочитают "прятать" их за собой. Черняк Владимир

Черняк Владимир Иванович

Глобализация, однако. Речь, как видится, идет уже не о том: "вступать" или "не вступать", а о том, в "каком виде" туда вступать: "тварью дрожащей" или "правом имеющим". А это, как справедливо замечает Vihodec, вопрос более "к политическим механизмам". С уважением, Черняк Владимир

Хачпанов Гия Вячеславович

Статья соответствует своему названию. Помимо проблем и перспектив о которых и так известно, интересно было бы узнать к какой точки зрения склоняется автор?

Выходец Александр Михайлович

Безусловно интересна история вступления России в ВТО. однако не раскрыты политические механизмы. Конечно, повышение доходов государства, за счет безусловного роста товарооборота, между Российской Федерацией и другими государствами-членами ВТО также явилось главной экономической. но неполитической целью.Экономика всегда изучает социально-экономические факторы. об этом нельзя забывать. А.Выходец.

Stepanova Vera Vladimirovna

Научное сообщество, представители власти и бизнеса, общество продолжают дискутировать о преимуществах и проблемах вступления России в ВТО. Статья суммирует существующие точки зрения и при это оставляет место для формирования авторского мнения. С ув. В. Степанова
Комментарии: 9

Романович Людмила Геннадьевна

Представлен интересный обзор различных источников. На наш взгляд, в работе не сформированы авторское мнение, практические рекомендации, которые и могут формировать элементы новизны.

Жарова Алёна Викторовна

Познавательный доклад по актуальной проблематике. Видна глубина проработки материала автором. С пожеланием творческих успехов, Жарова Алёна.

Andrey Marenkov

Интересный доклад по актуальной теме.Очень хорошая статья. Спасибо

Асанова Наталья Александровна

Спасибо авторам за статью. Статья заслуживает внимания, но хотелось в дальнейшем бы увидеть, раскрытый автором политический механизм вступления России в ВТО, и конечно же авторское мнение. Дальнейших Вам творческих успехов. В целом статья заслуживает положительной оценки. с уважением Асанова Наталия Александровна.

Черняк Владимир Иванович

И еще маленький "плюсик" за то, что фамилия студентки (как я понимаю, основного автора) указана первой, хотя многие предпочитают "прятать" их за собой. Черняк Владимир

Черняк Владимир Иванович

Глобализация, однако. Речь, как видится, идет уже не о том: "вступать" или "не вступать", а о том, в "каком виде" туда вступать: "тварью дрожащей" или "правом имеющим". А это, как справедливо замечает Vihodec, вопрос более "к политическим механизмам". С уважением, Черняк Владимир

Хачпанов Гия Вячеславович

Статья соответствует своему названию. Помимо проблем и перспектив о которых и так известно, интересно было бы узнать к какой точки зрения склоняется автор?

Выходец Александр Михайлович

Безусловно интересна история вступления России в ВТО. однако не раскрыты политические механизмы. Конечно, повышение доходов государства, за счет безусловного роста товарооборота, между Российской Федерацией и другими государствами-членами ВТО также явилось главной экономической. но неполитической целью.Экономика всегда изучает социально-экономические факторы. об этом нельзя забывать. А.Выходец.

Stepanova Vera Vladimirovna

Научное сообщество, представители власти и бизнеса, общество продолжают дискутировать о преимуществах и проблемах вступления России в ВТО. Статья суммирует существующие точки зрения и при это оставляет место для формирования авторского мнения. С ув. В. Степанова
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.