facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip
Перевод страницы
 

СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД УКРАИНЫ

СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД УКРАИНЫСОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД УКРАИНЫСОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД УКРАИНЫ
Анастасия Дядченко, аспирант

Тернопольский национальный педагогический университет им. В. Гнатюка, Украина

Участник первенства: Национальное первенство по научной аналитике - "Украина";

Открытое Европейско-Азиатское первенство по научной аналитике;

В докладе высветлены проблемы гендерного равенства в Украине. На примере органов внутренних дел показана суть проблемы. Данное неравенство распространяется на все силовые структуры и не должно оставаться незамеченной.

Ключевые слова: гендерное равенство, «стеклянный потолок», кадры, социальные аспекты, экспертиза законодательства.

 

В Украине на сегодня существует явление гендерного неравенства, которое заключается в непропорциональной занятости обоих полов в различных сферах жизни, разницы оплаты труда женщины и мужчины, существовании устойчивых гендерных стереотипов, которые имеют яркую патриархальную окраску, проявлениях дискриминации по половому признаку, что закрывает лицам одного пола доступ к ресурсам или источникам дохода.

Наличие гендерного неравенства в стране при отсутствии четкой государственной политики по ее устранению – это угрожающий фактор для признания нашей страны такой, что соответствует системе современных европейских ценностей. Для внутренней политики государства гендерное неравенство является опасной потерей человеческого капитала и нереализацией трудового потенциала, что будет иметь негативное влияние на развитие экономики и будет способствовать усилению социальной напряженности.

Подтверждением факта гендерного неравенства в Украине есть статистические данные, обнародованные на заседании "круглого стола": "Содействие обеспечению равных прав и возможностей в политике" в г. Черновцы. Констатирован такой факт: из 172-х стран мира Украина занимает лишь 152-е место по представительству женщин в парламенте (среди 450 депутатов только 23 женщины, что составляет 5,1%). Существует высокий процент женщин лишь на второстепенных ролях в органах управления. Украину в этой сфере опережают не только развитые страны, но и такие, как Бело-русь, Венгрия, Польша, Словакия, Румыния, Россия, Туркменистан, Мозамбик, Вьетнам, Уганда, Намибия, Никарагуа, Гамбия, Гана, Джибути и тому подобное.

Понятие "стеклянного потолка" (невидимые и формально обозначенные барьеры, которые являются препятствием к карьерному росту женщин), хоть и не является широко употребляемым в категориальном аппарате украинского политикума, тем не менее объективно ему присуще. В Украине неравные права между мужчиной и женщиной имеют глубокую традицию.

Проблема кадров в правоохранительной сфере является острой в Украине. Развязывание ее на всех уровнях, начиная с министерства и центральных органов управления в местных подразделений, нуждается в научно обоснованой, гендерно взвешенной системы отбора кадров. Именно она будет способствовать привлечению к управлению профессионально подготовленных служащих. Большим резервом здесь есть образованные женщины.

Профессия сотрудника ОВД традиционно считалась мужской. Но развитие ОВД дает нам немало примеров привлечения женщин к этой профессиональной деятельности. Гуманизация деятельности ОВД, усиления социальной направленности в их работе вызывает необходимость расширять представительство женщин в полиции.

Декларация 4-ой Европейской конференции по вопросам равноправия, которая состоялась в Стамбуле в ноябре 1997 г., определила, что работа, направленная на достижение равенства между женщинами и мужчинами, не должна больше рассматриваться только как "женский вопрос", но, вовлекая полностью всех членов общества, женщин и мужчин, должна стать вопросами, которые решает общество в целом. За почти девятнадцать лет, которые прошли со времени провозглашения этого принципа гендерной политики, ситуация в украинском обществе относительно достижения реального равенства прав и возможностей представителей разных полов претерпела определенные изменения, однако все еще далека от идеальной. Особенно медленно происходят изменения в таких традиционно мужских структурах, как правоохранительные органы. Кадровая статистика системы Министерства внутренних дел свидетельствует, что должности высшего управленческого звена занимают, за незначительными исключениями, мужчинами. На должностях среднего начальственной звена процент женщин-руководителей довольно незначительный. Однако, как показывает дисциплинарная практика, на женщин при этом значительно реже накладываются дисциплинарные взыскания, они практически не являются субъектами чрезвычайных происшествий с личным составом и тому подобное. К сожалению, гендерное неравенство в органах внутренних дел начинается как во время приема на службу, так и во время обучения в высшем ведомственном учреждении образования. Недостаточное представительство женщин на руководящих должностях в органах внутренних дел не дает им возможности реально влиять на процесс принятия решений и активно участвовать в их реализации, тормозит повышение статуса женщин в обществе. Поэтому сегодня, одновременно с участием в осуществлении основных мероприятий по демократизации правоохранительных органов, борьбы с коррупцией и злоупотреблением властью, должен быть поставлен вопрос относительно включения женщин во все процессы реформирования органов внутренних дел, привлечения их к разработке и принятию важнейших решений на всех уровнях управления.

Основными составляющими этого направления формирования и реализации гендерной политики является осуществление гендерной экспертизы законодательства и приведение действующего законодательства и нормативно-правовых актов в соответствие с принципа равных прав и равных возможностей женщин и мужчин. Учитывая опыт и наработки в этой сфере, необходимо провести гендерную экспертизу законодательных и нормативно-правовых актов, регламентирующих трудовые правоотношения, а также порядок социального обеспечения работников органов внутренних дел Украины. А уже на основании проведенной экспертизы, при необходимости, разработать и внести изменения в существующую нормативно-правовую базу для соблюдения принципа гендерного равенства в деятельности МВД Украины.

«По сравнению с мужчиной женщина должна быть вдвое лучше, чтобы добиться вдвое меньшего». Известный афоризм удачно иллюстрирует реальное положение мужчин и женщин в современном украинском обществе. В течение XX века был принят ряд документов, регламентирующих правовую деятельность на международном, мировом и европейском уровнях, в которых отмечается необходимость ликвидации любого неравенства между мужчинами и женщинами в обществе. Процесс становления демократического государства и гражданского общества, их социальной ориентированности, правового обеспечения, реализации взятых на себя международных обязательств, с выполнением которых связано равноправное вхождение страны в мировое и европейское сообщество, требует концептуального определения, проектирования и осуществления гендерной политики во всех сферах общественной жизни.

Для решения этой задачи была разработана Государственная программа по утверждению гендерного равенства в украинском обществе и соответствующий План мероприятий, каждый пункт которого является определенным заданием для выполнения конкретными органами власти в соответствии с установленным сроком. Однако, проанализировав данную программу, можно говорить об отдельных фрагментах, а иногда и одноразовых мероприятиях, выполнение которых вряд ли приведет к внедрению гендерного равенства в обществе.

Так, сфера деятельности МВД Украины в ходе реализации политики ограничивается лишь внешней деятельностью, которая направлена на проведение гендерной экспертизы учебно-методической литературы для учебных заведений и информационно-разъяснительной кампании относительно предупреждения насилия и гендерной дискриминации. При этом полностью отсутствуют конкретные, детализированные мероприятия, направленные на утверждение гендерного равенства в самой системе.

Крупнейшие нарушения гендерного равенства работников ОВД наблюдаются:

  • - в тяжести возложенных задач;
  • - в доступе к руководящим должностям;
  • - в продолжительности рабочего дня;
  • - в условиях труда;
  • - в продвижении по службе;
  • - в обеспечении обмундированием;
  • - в наградах и в денежном обеспечении.

Женщины в ОВД чувствуют себя более привилегированными в функциональных аспектах службы – тяжести и условиях труда, а в других характеристиках – чувствуют проявления дискриминации. Это, на наш взгляд, возможно объяснить обще распространенным культурным стереотипом, что служба в ОВД – мужское дело. Поэтому мужчины и считают неравными, более сложными для женщин, условия труда, тяжесть возложенных задач и продолжительность рабочего дня. Женщины-милиционеры испытывают определенное давление и негативное отношение к ним со стороны коллег-мужчин, при этом считают такое отношение несправедливым и очень эмоционально на него реагируют. Факты дискриминации негативно влияют на их психическое состояние и отношение с коллегами-мужчинами. Мужчины чаще женщин при выполнении служебных задач рискуют жизнью и здоровьем, сталкиваются с повышенной угрозой заражение инфекционными болезнями; мужчинам в пять раз чаще умышленно вызывали физические страдания или применяли к ним противозаконное физическое психологическое насилие (шантаж, запугивание, угрозы, унижение); чаще зафиксировано посягательства на их честь и репутацию, связанные с выполнением служебных обязанностей; социально-трудовые права мужчин нарушаются чаще; продолжительность рабочего дня и рабочей недели у мужчин выше, чем у женщин. Так, мужчины-правоохранители «охраняют» женщин, беря на себя более сложные и рискованные задания. Но женщинам за это приходится «платить» тем, что они ущемлены в карьерном росте; им чаще приходится быть объектом издевательств, противозаконного психического насилия со стороны других работников милиции; они гораздо чаще свидетельствуют о фактах вмешательства в их частную и семейную жизнь со стороны руководства или других сотрудников ОВД; более ущемлены в правах по принятию на службу, в обеспечении форменной одеждой, в качественном медицинском обеспечении.

Считаем необходимым провести комплексное статистическое и социологическое исследование современного состояния соблюдения принципа гендерного равенства в ОВД для выявления типичных форм гендерной дискриминации, гендерных стереотипов и предубеждений, их причин; гендерных межличностных и внутриличностных конфликтов, их причин и разработке оптимальних методов их устранения.

0
Ваша оценка: Нет Средняя: 7.9 (7 голосов)
Комментарии: 6

Кубанов Руслан Анатольевич

Гендерная тематика является актуальным направлением исследований для многих наук. Практическая сторона подчеркивает значимость авторской работы. Хочется пожелать успехов в исследовании интересной научной проблемы. С уважением, Кубанов Р. А.

Вайдотас Матутис

Важная тема заслуживающая более детального обсуждения. Проблема действительно многогранна и в разных социальных средах проявляетса довольно своеобразно, но это и может стать интересом для обобщений ... С уважением и наилучшими пожеланиями...

Королев Евгений Сергеевич

Очень правильным и системный материал. Всё это позволяет говорить о том, что исследуемая проблематика для автора не нова и находиться в предметной разработке. Как мне видеться подобная научная работа заслуживает высокой оценки и в дальнейшем может вылиться в фундаментальную монографию. С пожеланиями дальнейшего научного роста!

Мерзоев Рафат

Тема гендерного неравенства будет актуальной всегда. Успехов автору в его работе.

Чирун Сергей

Автором реализовано актуальное научно-практическое исследование. Доклад выполнен на хорошем профессиональном уровне. Данные, полученные автором статьи, станут хорошим подспорьем для специалистов. На мой взгляд, статья заслуживает высокой оценки. Успехов автору в реализации творческих замыслов и в дальнейшей работе!

Коноплицкая Оксана

Тема безусловно актуальна. Данная проблема действительно имеет место. Поддерживаю мнение автора о комплексное статистическое и социологическое исследование современного состояния соблюдения принципа гендерного равенства в ОВД для выявления типичных форм гендерной дискриминации, гендерных стереотипов и предубеждений, их причин; гендерных межличностных и внутриличностных конфликтов, их причин и разработке оптимальних методов их устранения. С уважением Коноплицкая Оксана!
Комментарии: 6

Кубанов Руслан Анатольевич

Гендерная тематика является актуальным направлением исследований для многих наук. Практическая сторона подчеркивает значимость авторской работы. Хочется пожелать успехов в исследовании интересной научной проблемы. С уважением, Кубанов Р. А.

Вайдотас Матутис

Важная тема заслуживающая более детального обсуждения. Проблема действительно многогранна и в разных социальных средах проявляетса довольно своеобразно, но это и может стать интересом для обобщений ... С уважением и наилучшими пожеланиями...

Королев Евгений Сергеевич

Очень правильным и системный материал. Всё это позволяет говорить о том, что исследуемая проблематика для автора не нова и находиться в предметной разработке. Как мне видеться подобная научная работа заслуживает высокой оценки и в дальнейшем может вылиться в фундаментальную монографию. С пожеланиями дальнейшего научного роста!

Мерзоев Рафат

Тема гендерного неравенства будет актуальной всегда. Успехов автору в его работе.

Чирун Сергей

Автором реализовано актуальное научно-практическое исследование. Доклад выполнен на хорошем профессиональном уровне. Данные, полученные автором статьи, станут хорошим подспорьем для специалистов. На мой взгляд, статья заслуживает высокой оценки. Успехов автору в реализации творческих замыслов и в дальнейшей работе!

Коноплицкая Оксана

Тема безусловно актуальна. Данная проблема действительно имеет место. Поддерживаю мнение автора о комплексное статистическое и социологическое исследование современного состояния соблюдения принципа гендерного равенства в ОВД для выявления типичных форм гендерной дискриминации, гендерных стереотипов и предубеждений, их причин; гендерных межличностных и внутриличностных конфликтов, их причин и разработке оптимальних методов их устранения. С уважением Коноплицкая Оксана!
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.