facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ФАКТОР СТРУКТУРНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ

Автор Доклада: 
Оборина Е.Д.
Награда: 
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ФАКТОР СТРУКТУРНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ

УДК 339.564

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ФАКТОР СТРУКТУРНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ

Оборина Екатерина Дмитриевна, ст. преподаватель
Пермский государственный национальный исследовательский университет

В статье рассмотрены вопросы влияния внешнеэкономической деятельности региона на формирование структуры региональной экономики и ее модернизацию. Показано, какое влияние оказывают инновации на развитие внешнеэкономической деятельности региона. Особое внимание уделено внешнеэкономической деятельности Пермского края. Проведен анализ инновационного потенциала Пермского Края и его регионов-конкурентов.
Ключевые слова: инновации, региональная внешнеэкономическая деятельность, инновационный потенциал, структурная модернизация экономики.


The aim of the paper is to reveal the main problems of correlation between the foreign-economic activity and structural modernization of regional economy. In the article the influence of innovations on the development of regional foreign-trade activity is described. The special attention is given the foreign-economic activity of the Perm region. The author presents the research of the innovative potential of the Perm region economy and its in the comparison with regional competitors.
Keywords: innovations, regional foreign-trade activity, regional innovative potential, structural modernization of economy.

Решение вопросов структурной модернизации экономики, с необходимостью которой столкнулись отдельные регионы и целые страны включает себя среди прочего необходимость управления внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов на новых принципах и с новыми целевыми функциями. В полной мере это относится к российским регионам.
Одной из проблем развития российской экономики, формирующей ее структурные диспропорции была и остается высокая сырьевая направленность российского экспорта, низкая доля высокотехнологичной продукции во внешнеторговом обороте страны, значительный удельный вес товаров потребительского назначения в импорте [2]. Особенно актуально это для экономически развитых российских регионов, обладающих как мощным производственным потенциалом, так и богатой сырьевой базой. Многих из них до сих пор не могут преодолеть структурные диспропорции в экономике, сложившиеся еще в 1991-1999 гг. и сформировавшие преимущественно сырьевую направленность отечественного экспорта. На устранение именно этих негативных тенденций в региональной внешнеэкономической деятельности должны быть направлены усилия как федеральных, так и региональных властей, о чем мы писали ранее [4-5]. Однако, на современном этапе развития российской экономики решение этой задачи усложняетcя целым рядом проблем в процессе регулирования внешнеэкономической деятельности, что обусловлено несколькими причинами [1].
Во-первых, не во всех регионах до сих пор налажена система комплексного управления внешнеэкономической деятельностью, в том числе, в структуре управления регионом отсутствуют органы, занимающиеся региональной политикой в сфере ВЭД.
Во-вторых, не все регионы обладают экономическим потенциалом, позволяющим им обеспечить конкурентоспособность товаров (прежде всего высокой степени переработки, а не сырья) на мировом рынке.
В-третьих, сложившаяся между российскими регионами конкуренция осложняет процесс координация внешнеэкономической деятельности со стороны федерального центра.
В-четвертых, часто в регионах отсутствует необходимая информация о потенциальных направлениях внешнеэкономической деятельности и возможных внешнеэкономических связях, не разработана (или плохо скоординирована) региональная нормативная база на основе федеральных законов, слабо развита региональная инфраструктура для осуществления внешнеэкономической деятельности.
В-пятых, в товарной структуре и объемах внешнеэкономической деятельности российских регионов недопустимо мала инновационная составляющая (высокотехнологичная и инновационная продукция, инновационные, научные, интеллектуальные услуги и т.д.). В тоже время, практика показывает, что инновационная и внешнеэкономическая деятельность в значительной степени обусловливают друг друга. Без разработки и внедрения инновационной продукции производственные предприятия и обрабатывающие сектора экономики не смогут быть конкурентоспособными на мировом рынке и эффективно реализовывать внешнеэкономические связи. В свою очередь, не развивая сферу внешнеэкономических отношений, сотрудничества с другими участниками мирового товарообмена, российским организациям сложно повышать уровень инновационной активности. Опыт развитых стран показывает, что именно экспортно-ориентированные предприятия «выступают системным интегратором материальных, финансовых и кадровых ресурсов разного уровня, становятся основными потребителями изобретений и новов¬ведений мелкого бизнеса, основными инициаторами прогрессивных структурных сдвигов в экономике» [3, c.81].
Важность включения в проблематику совершенствования внешнеэкономической деятельности инновационной составляющей объясняется тем, что в условиях перехода региональной системы к инновационной экономике и в контексте решения задачи общей экономической модернизации дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности региона должно определяться, на наш взгляд, не только спецификой уже реализуемых регионом внешнеэкономических связей, но также его потенциалом его инновационного развития, который является как одним из основополагающих факторов приспособления (адаптации) региона к изменениям внешней среды, так и базисом для его дальнейшего устойчивого развития. В свою очередь, результаты внешнеэкономической деятельности должны служить задачам структурной модернизации экономики в направлении формирования инновационного общества.
Анализ и оценка возможностей развития внешнеэкономической деятельности российских регионов на основе использования их инновационного потенциала показала еще очень слабую активность в этом направлении. В частности, расчет показателя уровня развития инновационного потенциала регионов Приволжского федерального округа в 2007-2009 гг. показал (о методике расчета см.[5, c.174-175]), что в целом ряде регионов (Пермский край, Нижегородская, Самарская, Пензенская области, республика Татарстан) его значение достаточно большое (больше 0,6), что свидетельствует о значительных потенциальных возможностях указанных регионов в активизации инновационной деятельности. Однако, реальное задействование потенциала инновационного развития для стимулирования внешнеэкономической деятельности и переориентации регионального экспорта с сырьевого направления на высокотехнологичное и инновационное не происходит. Так, например, Пермский край, имеющий самый высокий индекс развития инновационного потенциала за весь анализируемый период (см.рис.1), в то же время по выпуску товаров и услуг по виду экономической деятельности «Научные исследования и разработки» занимал лишь 17 место среди регионов Российской Федерации и уступал своим основным конкурентам – Самарской и Свердловской областям [9].

Рис.1.Динамика инновационного потенциала регионов ПФО в 2007-2009 гг.

Незначительные доходы имеет Пермский край и по деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий – по величине данного показателя он занимает 7 место. Оборот организаций по научным исследованиям и разработкам также является в Пермском крае незначительным, как и внутренние затраты на разработки и нововведения. Наконец, в регионе имеет место нехватка квалифицированных кадров, в том числе ученых и специалистов, занимающихся научными разработками и нововведениями [7-8]. Таким образом, по развитию инновационной деятельности Пермский край отстает от регионов-конкурентов. В результате недостаточного задействования инновационного потенциала во внешнеэкономической деятельности, низкой эффективности реализации инновационной политики Пермского Края, ее основные воздействия, в частности, на совершенствование внешнеэкономической деятельности региона также не высоки.
Таким образом, для дальнейшего успешного развития Пермского края в направлении структурной модернизации экономики по инновационному типу необходима активизация внешнеэкономической деятельности, опирающейся на факторы инновационного развития и предполагающей экспорт высокотехнологичной продукции и направленной на технологическую модернизацию региональной экономики.
В связи с этим развитие инновационной деятельности в Пермском крае (да и в других российских регионах с аналогичной структурой экономики и внешнеэкономической деятельности) должно основываться на следующих направлениях:
? на стимулировании ресурсных возможностей инновационного потенциала,
? на развитии экспорта технологий региона,
? на внедрении технологических инноваций в производство.
Только при комплексной реализации данных направлений инновационная деятельность Пермского Края будет эффективна, стимулируя и развивая при этом внешнеэкономическую деятельность региона и как результат экономику края в целом.
Основой внешнеэкономической деятельности края сегодня выступает экспорт, а отраслями специализации региона в международной торговле являются добыча и переработка нефти, машиностроение, химическое и металлургическое производство, лесопромышленный комплекс. При этом многие отрасли и предприятия региона могут производить и поставлять на экспорт продукцию высокой степени переработки и инновационную продукцию. Однако это требует дополнительных усилий в области сотрудничества с внешними партнерами, как на федеральном, так и региональном уровнях, дополнительных инвестиций, а также выдвигает новые требования к управлению экономическими субъектами всех иерархических уровней.
В том аспекте важной новацией в поддержке пермских производителей в области внешнеэкономической деятельности стала реализация проекта «4П» – Продвижение продукции пермских производителей», в рамках которого краевые власти пытаются расширить сеть торговых представителей Пермского края, в том числе в странах СНГ, развитых странах Европы и в стремительно развивающихся странах Азии. Главная цель проекта «4П» состоит в том, чтобы увеличить внешний товарооборот пермских товаров конечного производства, что должно привести к увеличению экспорта товаров высокой степени переработки, модернизации региональной экономики и укреплению производственного сегмента.
Внешнеэкономическая деятельность в регионе характеризуется не только осуществлением экспортных и импортных операций между региональными предприятиями и контрагентами на международном рынке, но и присутствием в крае совместных предприятий. Как показывает практика, совместные предприятия как форма бизнеса в России до сих пор не прижилась. При этом, даже существующие в настоящее время в стране совместные предприятия не обеспечивают иностранным инвесторам надежных гарантий по защите их прав собственности. Поэтому данная форма внешнеэкономического сотрудничества в Пермском крае также весьма неразвита, и в условиях действующего законодательства, ее активное развитие не предвидится. В этих условиях наиболее эффективной формой сотрудничества, которую можно применить в практике Пермского региона являются договоры о разделе продукции, позволяющие инвестору действовать в условиях твердых законов. Помимо применения договоров о разделе продукции, возможно также создание стратегических альянсов ? долгосрочных соглашений между двумя или большим числом самостоятельных компаний из разных государств по сотрудничеству в области сбыта продукции, научных исследований и опытно-конструкторских разработок, производства продукции, технологического развития. Это позволит не только эффективно реализовывать внешнеэкономическую деятельность, но и может способствовать развитию научно-технического, инновационного потенциала региона, а также привлечению международных специалистов и управленческих кадров.
В этом это обеспечит повышение уровня технологического и инновационного развития экономики региона, а значит будет способствовать положительной динамике структурной модернизации экономики.

Литература:

  • 1. Алексеев С.Г. Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов/ Проблемы современной экономики, N 2(30), 2009.
  • 2. Мингалева Ж.А. Механизм инвестирования прогрессивных структурных сдвигов в экономике: проблемы и решения. – Екатеринбург, Институт Экономики УрО РАН, 2006.
  • 3. Мингалева Ж.А. Инвестирование прогрессивных структурных сдвигов в промышленности//Ж.А.Мингалева /Экономика региона. № 3(7), 2006. С.81.
  • 4. Мингалева Ж.А., Оборина Е.Д. Управление внешнеэкономической деятельностью в рамках структурной модернизации экономики региона (на примере Пермского края)// Научно-технические ведомости СПбГПУ. № 1 (92)’ 2010. Экономические науки. С.82-87.
  • 5. Мингалева Ж.А., Оборина Е.Д. Пермский край: курс на инновации и ВЭД// Российское предпринимательство, № 8, выпуск 1, 2010. С.170-176.
  • 6. Регионы России: Социально-экономические показатели 2009 год.
  • 7. Регионы России: Социально-экономические показатели 2010 год.
  • 8. Территориальный орган Федеральной Службы государственной статистики по Пермскому Краю: «Внешнеэкономическая деятельность Пермского края в январе-декабре 2009 года».
4.5
Ваша оценка: Нет Средняя: 4.5 (2 голоса)
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.