facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip

РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Автор Доклада: 
Черябкина Т. Н.
Награда: 
 РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

УДК 338.22:334.012.64(574.24)

РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Черябкина Татьяна Николаевна, канд. экон. наук, доцент
Евразийский Национальный университет им. Л. Н. Гумилева


Совершенствование реализации комплексной концепции управления малым предпринимательством в Республике Казахстан определяется в рамках использования системного, функционального, кластерно-сетевого научных подходов к формированию и обеспечению эффективного функционирования системы управления, регулирования и развития данным сектором экономики на макро, мезо и микро уровнях.
Ключевые слова: предпринимательство, малый бизнес, комплексная концепция управления, система управления, кластерно-сетевой подход, предпринимательская модель развития

Improving the implementation of an integrated management concept of small business in the Republic of Kazakhstan is determined by systematic, functional, cluster-network research approaches to the formation and effective functioning of management, regulation and development of this sector of the economy at macro, meso and micro levels.
Keywords: entrepreneurship, small business, a comprehensive management concept, management system, the cluster-network approach, business model development.

В приоритетных направлениях развития общества до 2030 года, поставленных Президентом страны Н. Назарбаевым в Послании народу Казахстана, центральное место занимает экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике и реальной конкуренции с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. На новом этапе развития Казахстан решает широкий круг задач, связанных с упрочением рыночной системы. Это, прежде всего, реструктуризация экономики, развитие инфраструктуры и институтов рынка, несовершенство отраслевой и технологической структуры; слабая внутренняя интегрированность. Эти оценки справедливы и в отношении развития малого предпринимательства.
На сегодняшний день особую актуальность приобретают проблемы оптимизации государственного и негосударственного воздействия на сектор малого бизнеса, отсутствие целостной системы управления предпринимательством на уровне государства и его регионов, конкретного предприятия.
Предпринимательство – многоаспектная категория. Как явление отражает всю совокупность отношений (экономических, социальных, организационных, личностных и др.), связанных с созданием предпринимателями своего дела, с производством товаров (выполнением работ, оказанием услуг) и получением желаемого результата в виде прибыли (дохода). Как процесс представляет собой сложную цепочку целенаправленных действий предпринимателей, начиная с момента возникновения предпринимательской идеи и заканчивая воплощением ее в конкретный предпринимательский проект.
В развитой рыночной экономике малый бизнес, как интегрированная совокупность организаций, индивидуальных предпринимателей, а также сложных объединений предпринимательских организаций выполняет следующие функции: общеэкономическую, инновационную, ресурсную, социальную, организаторскую, политическую.
Необходимо отметить, что всоответствии с комплексной концепцией предпринимательства с позиций менеджмента, предпринимательство базируется на науке управления (менеджменте), то есть предпринимательским процессом необходимо управлять, создавать соответствующую инфраструктуру для развития малого бизнеса, функциональные подсистемы, необходимые для эффективной работы на всех уровнях (государственном, региональном, местном, предприятия).
Концептуальной основой развития предпринимательского сектора в Республике Казахстан является рассмотрение малого предпринимательства как сложной системы, управление которой основано на применении принципов системного, комплексного, функционального, кластерно-сетевого и программно-целевого управленческих подходов с учетом предпринимательской модели экономического развития как одного из главных факторов экономического роста, требующего построения соответствующей методологической и методической базы, позволяющей дать объективные оценки эффективности системы управления предпринимательской деятельностью.Система управления предпринимательством - это многоуровневая, сложная, целенаправленная открытая организационная система, имеющая интенсивные связи прямого и обратного характера с внешней средой, состоящая из иерархических подсистем и обладающая способностью создавать новые структуры и качества, обеспечивающие относительную устойчивость и адаптивность функционирования системы и характеризующиеся элементами неопределенности и непредсказуемости. Данная система характеризуется рядом присущих ей свойств, прямую и обратную взаимосвязь и взаимозависимость между структурными элементами-подсистемами (четыре основных на первом уровне). Без взаимодействия с внешней средой система управления малым предпринимательством, как открытая система, не может эффективно функционировать, вместе с тем, чем меньше возмущений во внешней среде, тем устойчивее будет функционировать фирма.

С позиций комплексной концепции организационные структуры управления малым бизнесом представляют собой систему, обеспечивающую функционирование ее элементов для достижения целей различного временного аспекта, содержания, уровня и глубины.
В основе рассмотренной концепции лежат системный, программно-целевой, функциональный, кластерно-сетевой научные подходы к построению систем управления в предпринимательском секторе.
В условиях современной экономики Казахстана предпринимательская модель экономического развития должна стать важным фактором оздоровления экономики. В соответствии с этой концепцией государство должно найти достаточно эффективные способы стимулирования предпринимательской активности. Активная государственная политика поддержки предпринимательства и бизнеса стимулирует появление новых предприятий, причем эта многогранная поддержка должна носить дифференцированный характер в зависимости от стадии и состояния развития предприятий.
Эффективность всей системы управления малым предпринимательством зависит от рационального сочетания методов и инструментов государственной и негосударственной поддержки субъектов данного сектора экономики. Речь идет о необходимости взаимоувязкимежду воздействием на сектор малого предпринимательства как со стороны различных государственных органов (налоговые и таможенные органы, министерства, ведомства, комитеты и прочее), так и со стороны коммерческих, некоммерческих элементов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства. Осуществление такого взаимодействия на практике достаточно сложно, проблематично. Это обусловлено разными основными целями и задачами функционирования на современном этапе, различными возможностями и необходимостью данных структур (рисунок 2).
Облегчить решение данной проблемы может использование кластерно-сетевого подхода в рамкахпроектирования и построения данной системы, а также развития эффективных механизмов взаимодействия между структурными элементами в системе управления и воздействия на сектор малого предпринимательства.
В основе данного подхода лежит концепция «коллективной эффективности» и ориентациина преодоление изолированности малого и среднего предпринимательства через создание кластерной структуры (вертикальная, горизонтальная интеграция); межфирменная кооперация на основе общих деловых интересов; гибкая специализация деятельности.
Именно кластерно-сетевой подход в дальнейшем, на наш взгляд должен стать основой государственной поддержки сектора бизнеса, инициировать объединение в единую сеть субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе между собой, образуя основы кластера) – институты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства – общественные неправительственные организации – экспертные советы по поддержке малого и среднего предпринимательства при государственных органах управления – крупный системообразующий бизнес – органы государственнойвласти.
Реализация кластерно-сетевого подхода в рамках развития комплексной концепции поддержки и управления предпринимательским сектором экономики дает возможность малым, средним хозяйствующим субъектамреализовать свой потенциал через объединение усилий, преодоление изолированности функционирования и развитие межфирменной кооперации по отраслевому и межотраслевому направлению. Данная система способна охватить вопросы стратегического управления малым бизнесом, осуществляемого непосредственно республиканскими органами, и оперативного, находящегося в компетенции местных органов управления. Функционально-структурное разделение, непосредственно будет закреплять ответственность конкретного уровняза принимаемые и реализуемые мероприятия. Тем самым достигается организационно-функциональная сбалансированность, закрепляется юридически правовая ответственность республиканских, региональных, местных уровней государственного управления за реализуемые мероприятия.


С целью эффективного управления необходимо продолжать целенаправленную деятельность по созданию многоуровневой и многоукладной системы управления предпринимательством, которая охватывала бы в комплексе и взаимоувязано все основные уровни управления, в том числе государственный национальный, региональный, локальный и уровень управления отдельного предприятия, фирмы в рамках предпринимательского сектора экономики.
Проблематика управления малым предпринимательством относится к числу многопрофильных, глубоко структурированных проблем, при решении которых требуется одновременно учитывать взаимосвязь и взаимозависимость совокупности экономических, организационных, временных, правовых, политических, социальных факторов. В основе применения комплексной концепции лежат программно-целевой, функциональный, системный и кластерно-сетевойнаучные подходы к построению системы управления, поддержки и регулированиясектора малого предпринимательства. Такой многоуровневый подход к разработке иерархичной системы управления малым предпринимательством, включающей несколько уровней управления (государственный, региональный, местный и отдельно взятых малых предприятий) с и использованием функционально-структурного разделения (стратегическое и оперативное управление), на наш взгляд, обеспечит организационно-функциональную сбалансированность и ответственность определенного уровня управления за конкретные мероприятия, что имеет особую актуальность и значение в современных условиях и состоянии экономики Казахстана. Сквозная целевая ориентация позволит довести до уровня конкретных малых предприятий решения и мероприятия, принимаемые на республиканском и региональном, местном уровнях.
Для формирования конкурентоспособного малого предпринимательства в регионах Казахстана большое значение имеет создание действенной инфраструктуры малого бизнеса. В рамках реализации этого направления важным условием является сочетание интересов государства на всех уровнях и субъектов малого бизнеса. Данному условию, на наш взгляд, в полной мере соответствует комплексная концепция управления предпринимательством,формирование инфраструктуры поддержки и разработки политики в сфере развития предпринимательского сектора.

Литература:

  • 1. Государственная программа развития Республики Казахстан. «Стратегия – 2030». Назарбаев Н.А., 1997 год
  • 2. Указ Президента Республики Казахстан «О государственной программе индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы» №1096 от 17 мая 2003 года.
  • 3. www.damu.kz
  • 4. www.mint.gov.kz
8
Ваша оценка: Нет Средняя: 8 (5 голосов)

В статье отмечается важное

В статье отмечается важное направление развития и для росийской действительности, а именно развитие малого предпринимательства и использование предпринимательского подхода. С точки зрения моего исследования мотивации персонала предприятий данный подход актуален, так как ощущение собственной причастности к развитию бизнеса порождает в сотрудниках новый уровень мотивации к труду, улучшение показателей эффективности деятельности... В статье также представлена интересная, на мой взгляд, схема взаимодействия государственных и негосударственных структур в сфере поддержки малого бизнеса
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.