facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip

ИНСТИТУТ ОБЕСПЕЧЕННОЙ ГОСУДАРСТВОМ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В КРИМИНАЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ ЛАТВИИ

Автор Доклада: 
Шафоростов А.Н.
Награда: 
ИНСТИТУТ ОБЕСПЕЧЕННОЙ ГОСУДАРСТВОМ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В КРИМИНАЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ ЛАТВИИ

ИНСТИТУТ ОБЕСПЕЧЕННОЙ ГОСУДАРСТВОМ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В КРИМИНАЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ ЛАТВИИ

Шафоростов Алексей Николаевич, докторант
Высшая школа бизнеса Туриба

В статье рассматривается эфективность работы системы государством обеспеченной юридической помощи в криминальном процесе Латвийской Республики. У каждого человека, есть есть право на защиту в соответствии со своим выбором, чтобы обеспечитьсвои права и защитить свои законные интересы, на всех стадиях криминального процесса. Латвийское законодательство после возраждения независимости и послейдующими правовыми реформами существенно изменилось, расширив права человека и возможности их использования в сфере юридической помощи. Целью статьи является, изучение сферы государством обеспеченной юридической помощи в криминальном процесе Латвийской Республики и разработка предложений о возможностях развития существующей системы, уменьшив необходимый обьем издержек.
Ключевые слова: юридическая помощь, криминальный процесс, криминальный закон, закон о государством обеспеченной юридической помощи.

This article discusses the state of the system more efficiently provide legal assistance in criminal pattern during the Republic of Latvia. Everyone has the right for protection according to his choice, to ensure their rights and legitimate interests in all stages of criminal process. Latvian national legislation, after regaining independence and the subsequent legal reforms, has significantly changed, widening human rights and their implementation, including in the fild of legal aid.
Article aim is explore main problems of the state provided legal aid (in particular - defense) during the criminal process, and to formulate recommendations on the possible development of Latvia's current system, reducing the size of the required expenditures.
Keywords: legal aid, criminal process, criminal law, the law of the state to provide legal assistance.

Только гарантирование сбалансированого соблюдения прав и обязанностей всех участников процесса обеспечивает достижения целей криминального процесса, то есть, обеспечить такой порядок раследования, криминального преследования и судебного разбирательства, который обеспечивает эфективное применение норм Криминального закона и првдивое урегилирование криминально-прововых отнощений без необоснованного вмешательства в личную жизнь. Данная тема одна из актуальных, в связи с тем, что обязанностью государства является предоставление юридической помощи в криминальном процессе на таком уровне, чтобы права индивида были максимально защищены. С данной точки зрения важно каждое дело, где индивиду необходима государством обеспеченная юридическая помощь.
Одно из самых существенных прав человека, которое гарантируют как международные нормы, так и Конституция Латвийской Республики – доступность судебного разбирательства. Право на юридическую помощь, как неотьемлемая часть права на справедливое судебное разбирательство является конституционно гарантированым правом человека. Обязанность государства обеспечить персоне право на государством обеспеченную юридическую помощь, как в криминальном процессе, так и в гражданском и административном процессах определенна в национальных и международных правовых нормах.
На данный момент многие международные документы определяют перечень обязательных требований, которым должно отвечать судебное разбирательство в сфере криминального права, в демократической стране. Выполнение требований конвенции о правах человека странам членам Европейского Совета необходимо разработать строгий механизм контроля. В рамках механизна суд по правам человека расматривает исковые заявления против государств о нарушениях в конвенции указанных прав. Чтобы отобразить современные тендениции борьбы с преступностью и быть экономичными, Латвийскому криминальному процессу необходимо соответствовать международным стандартам. Все эти элементы равнозначно важны, но ознакомление с текущими тенденциями помогает решать оставщиеся задачи.
1 июня 2005 года в силу вступил закон о Государством обеспеченной юридической помощи. Закон регулирует общие правила предоставления государством обеспеченной юридической помощи. Статья 5 и 9 указанного выше закона регламентирует обьем государством обеспеченной юридической помощи в криминальном процессе. В соостветствии с V разделом закона о Криминальном процессе, право на защиту имеют как физические лица, так и юридические лица (в прцессе о применение принудительных средств), и у физических лиц есть право на защиту, в слейдующих случаях:
1) персоны, против которй начат процесс;
2) задержаному;
3) подозреваемому;
4) обвиняемому;
5) персоны, против которой происходит процесс о применении принудительных мер медецинского характера;
6) персоны, против которй процесс прекращен на нереабилитирующих основаниях;
7) персоны, против которой процесс прекращен в связи с тем, что что есть обстоятельства исключающие криминальную ответственность.
В наше время существует существенная проблема связанная с предоставлением
защиты в криминальном процесе из средств государственного бюджета. Основываясь на нормы закона о Криминальном прооцессе, для предоставления защиты в криминальном процесе возможно пригласить только присяжных адвокатов или их помощников. Следователи сталкиваются с проблемами, что в выходные и праздничные дни нельзя пригласить присяжного адвоката принять участие в процесуальных действиях, у которых заключен договор с Администрацией Юридической помощи, так как во многих государственных районах не один присяжный адвокат такой договор не заключил. Присяжный адвокат, который не заключил договор Администрацией Юридической помощи, не обязан оказывать государством оплачеваемую юридическую помощь, и в случаях когда к адвокату с просьбой обращается следователь, с просьбой предоставить защиту, у адвоката есть неоспоримое прово, без обьяснения причины отказать.
Существующая в Латвии система государством обеспеченной юридической помощи в общем соответствует Латвийским нормам, но все таки есть недостатки, для корекции которых необходимо произвести изменения в законадательных актах. Одна из актульных проблем, государством обеспеченной юридической помощи, недостаток взаимодействия между Администрацией Юридической помощи, Государственной полиции и колегией присяжных адвокатов, что негативно отображается на качестве юридической помощи.
Можно резюмировать, что главные проблемы, которые связаны с работой адвокатов, которые назначены оказывать государством обеспеченную юридическую помощь это:
1) недостаточное финансирование;
2) недостатки в нормативных актах;
3) структурные проблемы.
Из за недостаточного финансирования, адвокаты отказываются оказывать
юридическую помощь в криминальном процесе, так как считают, что предложеные государством ставки и обьем помощи в часах не может обеспечить адвокату нормальное ведение дела. Главными структурными проблемами являются:
а) недостаток единого центра бесплатной системы оказания юридической помощи – в Латвии нет требований об качестве государством обеспеченой юридической помощи, нет соответствующей процедуры мониторинга;
б) нет точной статистики о оказании бесплатной юридической помощи - Администрация Юридической помощи может собрать данные только о тех случаях, когда адвокаты подают уведомления о оказании юридической помощи, некоторые адвокаты указали, что оказывали помощь малоимущим лицам, но об этом не сообщали в Администрацию Юридической помощи;
в) не разработаны критерии признания лица малоимущим.
Право на справедливое судебное разбирательство не имело бы смысла, если в определенных случаях государство не обеспечивало бы юридическую помощь, особенно тогда, когда персона не может себе это позволить, например, освободмть либо оплатить судебные издержки, предоставить юридическую консультацию и представление либо защиту в суде.
Исходя из выше указанного и проведенного автором статьи исследования можно сделать слейдующие выводы:
1) почти каждый житель Латвии регулярно вовлечен в спор, для решения которого необходимы хотя бы минимальные юридические знания либо понимание, но как только это связано с судебным рабирательством, без квалифицированной юридичекой помощи не обойтись. Особенно это относится на не защищенные слои населения, которые не только из-за своего материального состояния, но из-за недостатка знаний не могут защитить свои интересы;
2) проанализировав в статистике имеющиюся информацию, можно сделать вывод, что каждый год спрос на юридическую помощь возрастает на 8-10%. А если расмотреть вознаграждение адвокатов, то его прирост составляет в среднем 13 % в год. Это значит, что увелечение вознаграждения адвокатов автоматически увеличивает интерес адвокатов к таким рода делам;
3) в Государственной полиции нет единого плана действий, либо другого документа, который регулировал бы действия следователя в сфере оказания государством обеспеченной юридической помощи в криминальном процесе, в данном случае следователь действует в соответствии с нормами закона о Криминальном процесе и закона о Государством обеспеченной юридической помощи;
4) на даннй момент, лицо обратившееся за государством обеспеченной юридической помощью, может получить первую консультацию не раньше чем через 4 недели с момента принятия заявления;
5) остутствие единого центра оказания юридичекой помощи, снижает ефективность системы, так как много времени занимает согласование между различного уровня учереждениями.
Исходя из выводов автор статьи предлагает слейдующие предложения, которые
возможно повысять эфективность и доступность системы оказания юридической помощи:
1) расмотреть возможность наряду с защитником (адвокатом), приглашать также специалистов в различный отраслях. Данное конечно должно быть согласовано с судом и в случае разрешения защитники должны работать в команде;
2) расмотреть возможность привлечения финансирования для оплаты юридических услуг из вне бюджетных источников;
3) необходимо провести изменения в законах регулирующих оказание государстом оплаченной юридической помощи, с целью разработки единой системы поведения;
4) разаработать критерии расмотрения дела, для анализа качества юридической помощи;
5) расмотреть возможность предоставления % юридической помощи, исходя из материалов дела и финансового состояния персоны.

Литература:

  • 1. Eiropas Padomes 1998. gada 1. novembra redakcija „Eiropas Padomes Cilv?kties?bu un pamatbr?v?bu aizsardz?bas konvencija”.
  • 2. Eiropas Parlamenta, Eiropas Padomes un Eiropas Komisijas „Eiropas Savien?bas pamatties?bu harta 2007/C 303/01”.
  • 3. Eiropas Padomes 2004. gada 29. apr??a direkt?va 2004/80/EK „Par kompens?ciju noziegumos cietu?ajiem”. Public?ta: OV L 261, 06.08.2004.
  • 4. Eiropas Padomes 2003. gada 27. janv?ra direkt?va 2002/8/EK „Par to, k? uzlabot tiesu pieejam?bu p?rrobe?u str?dos, nosakot kop?gus oblig?tus noteikumus attiec?b? uz juridisko pal?dz?bu ??dos str?dos”. Public?ta: OV L 26, 31.01.2003.
  • 5. Latvijas Republikas 21.04.2005. likums "Krimin?lprocesa likums" ("LV", 74 (3232), 11.05.2005.) [sp?k? ar 01.10.2005.].
  • 6. Latvijas Republikas 15.02.1922. likums "Latvijas Republikas Satversme" ("LV", 43, 01.07.1993.) [sp?k? ar 07.11.1922.].
  • 7. Latvijas Republikas 27.04.1993. likums "Latvijas Republikas advokat?ras likums" ("LV", 27, 20.05.1993.) [sp?k? ar 21.05.1993.].
  • 8. Latvijas Republikas 17.03.2005. likums "Valsts nodro?in?t?s juridisk?s pal?dz?bas likums" ("LV", 52 (3210), 01.04.2005.) [sp?k? ar 01.06.2005.].
  • 9. MK noteikumi 02.01.2007. Nr.17 "Ar juridisko pal?dz?bu saist?to izdevumu samaksas un personas ?pa??s situ?cijas, ?pa?uma st?vok?a un ien?kumu l?me?a uzlabo?an?s izv?rt??anas k?rt?ba" ("LV", 12 (3588), 19.01.2007.) [sp?k? ar 20.01.2007.].
  • 10. Стецовский Ю.И. Адвокатура и государство. Москва: Юристь, 2007. 606 стр.
  • 11. Ekonomidiss K. Probl?mu risin??anas iesp?jas un strat??ijas juridisk?s pal?dz?bas sist?mas reformas atbalstam Latvij?. R?ga, 2003.
  • 12. Palcejs P. Kriminalprocesualais taisn?gums aps?dz?ta aizst?v?bas ties?bu nodro?in??ana. Rakstu kr?jums: Starptautiska zin?tniski praktiska konference „Krimin?lprocesu?lais taisn?gums”. R?ga: Latvijas Policijas akad?mija, 2005. 35 lpp.
  • 13. Krimin?lprocesa dal?bnieki ?urn?l? Jurista V?rds, Nr. 20., 23.05.2006.
  • 14. Sili?a R. Aizst?v?bas nodro?in??anas modelis ?urn?l? Jurista v?rds Nr.4., 29.01.2008., 12.-13.lpp.
  • 15. Juridisko terminu v?rdn?ca. R?ga: Nordik, 1998. 302 lpp.
  • 16. Juridisk?s pal?dz?bas administr?cija. Juridisk?s pal?dz?bas administr?cijas 2006. gada publiskais p?rskats. R?ga: 2007. 28 lpp.
  • 17. JPA, 2008.gada juridisk?s pal?dz?bas sa??m?ju aptaujas rezult?ti.
  • 18. Latvijas zv?rin?tu advok?tu un zv?rin?tu advok?tu pal?gu saraksts. R?ga: Tiesu namu a?ent?ra, 2011. 233 lpp.
  • 19. Sve?v?rdu v?rdn?ca. R?ga: J?mava, 2007.gads, 912 lpp.
  • 20. Kакие они, действующие модели? [skat?ts 18.02.2009.]. Pieejams intern?t?: http://www.hrights.ru/text/b21/Chapter2%203.htm
  • 21. Latvijas Republikas Tieslietu ministrijas Juridisk?s pal?dz?bas administr?cijas m?jas lapa. [skat?ts 15.10.2011.] . Pieejams intern?t?: www.jpa.gov.lv
  • 22. 06.10.2003. Satversmes tiesas spriedums "Par Latvijas Krimin?lprocesa kodeksa 96.panta otr?s da?as 1.teikuma atbilst?bu Latvijas Republikas Satversmes 89. un 92.pantam" ("LV", 138 (2903), 07.10.2003.) [sp?k? ar 07.10.2003.] http://www.likumi.lv/doc.php?id=79612&from=off - skat?ts 05.10.20011.
8.625
Ваша оценка: Нет Средняя: 8.6 (8 голосов)
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.