facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Wiki
Global international scientific
analytical project
GISAP
GISAP logotip

ЭНЕРГОСБЫТОВЫЕ КОМПАНИИ КАК ОСНОВА СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ

Автор Доклада: 
Ильенкова Н.Д., Ильенков Д.А.
Награда: 
ЭНЕРГОСБЫТОВЫЕ КОМПАНИИ КАК ОСНОВА СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ

ЭНЕРГОСБЫТОВЫЕ КОМПАНИИ КАК ОСНОВА СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ

Ильенкова Н.Д., д.э.н., профессор

Ильенков Д.А., аспирант

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

 

В статье рассматривается роль энергосбытовых компаний в электроэнергетике России, рассматривается структура отрасли и перспективы развития.

Ключевые слова: энергосбытовые компании, платежеспособность, электроэнергетика

The article covers energy retail companies role in Russian power industry, industry structure and development foresight.

Key words: energy retail companies, solvency, power industry.

 

Современный этап развития экономики России подразумевает необходимость строительства новой и модернизации имеющейся инфраструктуры. Электроэнергетика, транспортные сети и телекоммуникации в первую очередь нуждаются в масштабных инвестициях. Учитывая догоняющее положение нашей страны, развитие должно идти в ускоренном темпе, но с учетом новых технологических и экономических реалий. Вопрос технологической модернизации страны лежит в плоскости привлечения новых технологий, высококлассных специалистов, закупки современного оборудования. Гораздо сложнее принципиально перестроить экономику «на новые рельсы». Сложно уйти от приоритета производства над сбытом. Помимо прочих особенностей плановой экономики, многие отрасли не рассматривались как производители конечного продукта. В полной мере это относится к электроэнергетике. Тем не менее от ее технического уровня, финансового состояния и эффективности организационной сруктуры зависит устойчивость функционирования всех отраслей экономики. Электроэнергетика является крупнейшей в РФ системообразующей отраслью. Кроме того, на нее приходится ~10% ВВП.1 Все это и определяет значение электроэнергетики в экономики России.

Структурная перестройка экономики страны не оставила без внимания данную отрасль.

Реформа РАО ЕЭС стартовала в 1999 году. Активная фаза реформирования, связанная с приватизацией энергоактивов, началась в 2006 году. А официально 1 июля 2008 года компания РАО ЕЭС перестала существовать. Основная цель реформы – создание конкурентного рынка электроэнергии, способного привлечь частных инвесторов для осуществления технической модернизации отрасли, её развития соответствующими росту потребления темпами.

Дореформенная структура основывалась на значительном количестве АО-энерго, распределенных по территориальному, но не функциональному признаку.2 Парадигмой создания конкурентного рынка электроэнергии является обособление трех основных сегментов отрасли (см. таблицу 1) с различным участием новых хозяйствующих субъектов (частных инвесторов). Итогом реорганизации явилось создание свыше ста компаний, как частных, так и с государственным участием.

Таблица 1 Основные сегменты электроэнергетики

Сегмент

Генерация

Распределение

Сбыт

Основная деятельность

Выработка э/э

Транспортировка э/э

Продажа э/э конечному потребителю

Основной источник дохода

Оптовая продажа э/э и мощности

Тариф за транспортировку и продажа установленной мощности

Сбытовая надбавка к конечной цене э/э

Основные активы

Тепловые, атомные и гидроэлектростанции

Федеральные, региональные, местные распределительные сети

Наличие клиентской базы, разрешений и лицензий для осущ. сбытовой деят-ти

Тип рынка

Конкурентный

Монополистический

Конкурентный

Участие государства

Минимальное за исключением атомной и гидрогенерации

Свыше 50%

Минимальное

Источник: официальный сайт РАО ЕЭС http://www.rao-ees.ru/

 

Генерация.

Производство электроэнергии в России можно укрупнено поделить на три сектора:

  • Атомная электроэнергетика;

  • Гидроэлектроэнергетика;

  • Тепловая электроэнергетика.

Тепловые электростанции (используют в качестве основного топлива газ, уголь, мазут) были распределены между 6 оптовыми генерирующими компаниями (ОГК) и 14 территориально-генерирующими компаниями (ТГК) с минимальным участием государства. В ОГК входят в основном крупные станции, расположенные в «произвольном» порядке по территории страны и включающие в себя как совсем старые, так и достаточно новые объекты. В ТГК входят станции и ТЭЦ регионального и местного значения, собранные по территориальному признаку. Вся ключевая гидрогенерация вошла в состав подконтрольной государству ГидроОГК. (ОАО «Русгидро») Атомные электростанции переданы в ведение Росэнергоатома.3

Распределение.

Структура электросетевого комплекса на сегодня выглядит следующим образом:

  • ОАО «ФСК»

  • ОАО «Холдинг МРСК»

  • Частные собственники и муниципалитеты

ОАО «ФСК» (Федеральная сетевая компания) объединяет в себе магистральные сетевые активы – ЕНЭС и региональные магистральные сетевые компании, выделенные из АО-энерго.

Местные распределительные сети (рабочее напряжение 110 кВ и ниже) были объединены в одиннадцать межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК). ОАО «Холдинг МРСК» объединяет под собой распределительный сетевой комплекс, через который в 2007 году прошло 655 млн. кВт ч4, их деятельность охватывает площадь с населением 123 млн. чел., что составляет 86% населения РФ5. Функции и активы региональных диспетчерских управлений передаются общероссийскому Системному оператору.6

Сети, относящиеся непосредственно к жилищно-коммунальному хозяйству, как правило, находятся в ведении муниципальных образований. Изначально предприятия, за которыми были закреплены распределительные сети местного уровня, были закреплены за МУПами (муниципальными унитарными предприятиями). В настоящее время начинаются процессы приватизации МУПов данного направления, либо передача имущества в управление частным инвесторам на различных условиях. Как правило, сети не инвентаризированы, поэтому их можно только брать в аренду со значительными ограничениями по срокам.

Распределение в России осуществляется крайне неэффективно. Объективные проблемы – большая протяженность электросетей – дополняются устаревшим оборудованием. Кроме того, новые технологии предъявляют к сетям новые требования. Развитие возобновляемых источников энергии подразумевает наличие сетей нового поколения – Smart Grid, а это требует колоссальных вложений. Внедрение новой системы тарификации - так называемое RAB – регулирование, включающее в тариф возврат на инвестиции, призвано решить эту проблему и привлечь частных инвесторов. Государство на данный момент физически не в состоянии модернизировать электросетевую инфраструктуру в масштабах всей страны.

Сбыт

Энергосбытовые компании – субъекты электроэнергетики, осуществляющие деятельность по торговле электроэнергией. Электроэнергия покупается либо на оптовом рынке у генераторов (производителей электроэнергии), либо на розничном у компаний, имеющих доступ на оптовый рынок. Далее энергосбытовые компании на розничном рынке продают электроэнергию конечным потребителям – промышленным предприятиям, предприятиям ЖКХ, бюджетным организациям, сельхозпроизводителям и населению. Таким образом, энергосбытовые компании, выступают в двух ролях: покупателя на оптовом рынке электроэнергии, и продавца на розничном, являясь связующим звеном между производителем и потребителем.

Энергосбытовые компании обеспечивают денежные поступления производителям электроэнергии и распределяющим компаниям (сетям). При этом в случае несвоевременной оплаты потребителем поставленной электроэнергии возможно возникновение кассовых разрывов у сбытовых компаний, что неизбежно отразится на финансовом состоянии генерирующих компаний и распределительных сетей. Отсюда очевидно, что стабильное функционирование энергосбытовых компаний – основа стабильного развития всей электроэнергетики.

Но обеспечение финансовой устойчивости энергосбытовых компаний, таким образом – проблема, затрагивающая не только всю отрасль, но стабильность экономики России. Решение этой проблемы требует применения новых подходов к управлению энергосбытовым комплексом.

Сегодня на рынке присутствуют четыре основные бизнес-модели:

• самостоятельные сбытовые компании;

• вертикально интегрированные холдинги;

• горизонтально интегрированные холдинги;

• энерго-коммунальные компании масштаба города.

К сожалению, наличие различных моделей еще не означает наличие реальной конкуренции. Конечным бенефициаром энергосбытовых компаний зачастую выступают федеральные, региональные, либо муниципальные власти. Кроме того, Закон об электроэнергетике подразумевает значительное регулирование отрасли, что приводит к ограничению конкуренцию.

В настоящее время еще не задействован механизм конкуренции, который мог бы отсечь нежизнеспособные энергосбытовые компании. Для этого необходимо, прежде всего, предоставить потребителю право выбора. Очевидно, что конкурентоспособность энергосбытовых компаний тесно связана с качеством оказываемых ими услуг.

Вместе с тем, сбытовым компаниям также следует предоставить право выбора потребителя. Сейчас это невозможно, в частности, по причине запрета на отключение населения.

Следует также изменить систему оплаты услуг энергосбытовых компаний. Например в мировой практике применяются система авансовой оплаты электроэнергии, залоги при подкючении к компании, учетывается кредитная история потребителя.. Это позволит энергосбытовым компаниям своевременно оплачивать услуги производителей электроэнергии. Тем самым будет обеспечена стабильность работы всей электроэнергетики.

Отсюда очевидно, что сбытовые компании по своей сути являются не конечным звеном в цепочке современной энергетичесой системы России. С одной стороны они – ее самостоятельный сегмент. С другой – им принадлежит определяющая роль в стабильности финансового состояния электронергетики а,.

 

Литература:

  • 1. Домнич В., Конузин В. Электроэнергетика// Обзор ИК Алемар от 15.05.2008

  • 2. Официальный сайт Госкомстата РФ http://www.gks.ru/bgd/free/b01_19/IssWWW.exe/Stg/d000/i000610r.htm
  • 3. Официальный сайт РАО ЕЭС http://www.rao-ees.ru
  • 4. Электрораспределительные сети. Новые возможности. Обзор ФЦ Инфина от 08.2008г.
10
Ваша оценка: Нет Средняя: 10 (1 голос)

The analysis

Report of different depth and comprehensive analysis.
Партнеры
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.