facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Page translation
 

АНАЛИЗ РАБОТЫ УГОЛЬНЫХ ШАХТ УКРАИНЫ И ОПРЕДЛЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ИХ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ

АНАЛИЗ РАБОТЫ УГОЛЬНЫХ ШАХТ УКРАИНЫ И ОПРЕДЛЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ИХ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ
ARTSUKEVITCH, асистент

Donetsk State University of Management, Ukraine

Conference participant

В статье рассматривается угольная промышленность Украины, ее современное состояние, проблемы и перспективы устойчивого развития.

Ключевые слова: угольная промышленность, шахта, добыча угля, современное состояние, перспективы развития отрасли.

In article the coal industry of Ukraine, its current state, problems and prospects of a sustainable development is considered.

Keywords: coal industry, mine, coal mining, current state, prospects of development of branch.

Уголь является наиболее распространенным источником энергии в мире, значительно превышающим запасы нефти и газа. Он обеспечивает 29,6% мировой потребности в энергии и производит 42% электроэнергии в мире.

За последние 25 лет его производство увеличилось на 78%. Наибольший прирост пришелся на страны Азии, в то время как в Европе было отмечено снижение его производства. В настоящее время объем его добычи составляет более 4970 млн. т. в год. По прогнозу экспертов до 2030 года, мировое производство угля достигнет 7000 млн. т. Ожидаемый объем производства разных видов угля до 2030 года составит:

- Энергетический уголь - 5200 млн. т.;

- Бурый уголь - 1200 млн. т.;

- Коксующийся уголь - 620 млн. т..

Максимальный прирост производства угля в ближайшее время будет в Китае. В настоящее время к основным странам-лидерам, которые производят уголь, относятся: - Китай, - США, - Индия, - Австралия, - Южная Африка. Запасы угля в мире (по состоянию на 1.01.2010р.) представлены в таблице 1.

Табл. 1

Запасы угля в мире  (на 1.01.2010)

 

Антрацит

и коксующийся

Бурый уголь

Всего

США

108950

129358

238308

Россия

49088

107922

157010

Китай

62200

52300

114500

Австралия

36800

39400

76200

Индия

54000

4600

58600

Украина

15351

18522

33873

Казахстан

28170

3130

31300

Южная Африка

30408

-

30408

Другие

26354

59448

85802

В мире, всего

411321

414680

826001

 

Угольная промышленность была и остается важной базовой отраслью экономики Украины. Трудно оценить значение угольной отрасли для страны, поскольку уголь является основным отечественным энергоносителем. Сегодня в результате объективной необходимости включения Украины в мировое хозяйство важность угольной проблематики как никогда выросла. Кроме того, хозяйственный механизм нашего государства неуклонно двигается в направлении создания саморегулирующей экономики, использования разных форм собственности и рыночных рычагов.

Предприятия добывающих отраслей промышленности представляются тем «нулевым переделом», с помощью которого в экономику поступают для последующей переработки природные ресурсы. Как объект управления они являют собой сложные производственно-экономические системы, которые чувствуют сильное влияние внешних неконтролируемых факторов. Горно-геологические условия залегания полезных ископаемых определяют производственную структуру добывающих предприятий. От них, в значительной мере, зависит эффективность производственно-хозяйственной деятельности. Миссия добывающего предприятия заключается в отработке месторождения полезных ископаемых в границах, обусловленных проектом строительства, с максимальной экономической эффективностью как для предприятия, так и для окружающей среды. Запасы полезного ископаемого являются тем невоспроизводимым ресурсом, исчерпание которого приводит к прекращению существования добывающего предприятия как производственно-экономической системы.

Современные тенденции развития международных энергетических рынков влияют на развитие и стабильность энергетического, в частности, угольного рынка Украины. Повышение результативности его деятельности обеспечивает рост экономического потенциала государства, и наоборот – возникновение кризисных явлений на энергетическом рынке негативно отражается на реальном экономическом секторе в целом [4]

Предприятия украинского ГМК сосредоточены в основном на Донбассе и в Приднепровье –  там сконцентрированы все металлургические заводы, большая часть горно-обогатительных комбинатов (ГОК), коксохимических и огнеупорных предприятий, ферросплавных заводов и предприятий цветной металлургии.

На действующих шахтах запас угля составляет 8,7 млрд. т, (6,5 млрд. т промышленный) 54% которого энергетический. Однако, при добыче около 15% угля теряется, что связано со сложными горно-геологическими условиями и несовершенным технологическим уровнем добычи.

Часть импорта энергоресурсов в структуре энергетического баланса Украины превышает собственную их добычу и производство, которое ставит страну в серьезную зависимость от импорта, невзирая на то, что Украина имеет все возможности полностью обеспечить себя энергией. Поскольку на повышение объемов выработки энергии из альтернативных источников нужно еще много лет, основным энергоносителем на близкую перспективу остается уголь, в том числе продукты его переработки, – синтетические газ и нефть.

Одной из основных причин кризисной ситуации в отрасли - это отсутствие государственной стратегии. У 2005 г. была принятая концепция развития угольной промышленности, которая имеет много нерешенных вопросов и недоработок. Кроме этого, принята энергетическая концепция до 2030 г. Однако реальные механизмы реализации стратегии отсутствуют.

Динамика добычи угля в Украине с 1970 по 2011 годы приведена на рис. 1.. В 1980 году добыча угля в Украине составляла 215,1 млн.т.. В период с 1980 по 1990 годы годовая добыча стала уменьшаться, и в 1990 году составила 155,5 млн. т.. Значительный спад производства угля начался в 1995 году. Эта тенденция просматривается и в настоящий момент. В течение пятнадцати лет добыча угля в Украине уменьшается. Лишь в 2011 году добыча вышла до уровня 1995 года, и составила 81,9 млн. т..

По данным Министерства энергетики и угольной промышленности Украины, угледобывающие предприятия Украины в 2011 году увеличили добычу угля на 8,9%, или на 6,693 млн. тонн, в сравнении с 2010 годом – до 81,859 млн. тонн.

Прогнозная добыча угля (за энергетической стратегией Украины до 2030 года) в 2005 году должна была составить – 78,0 млн. т., но он был почти достигнут, составив – 77,3, но в 2010 году до прогнозного показателя в 90,9  млн. т. не хватило 15,7 млн. т.

Рис. 1. Добыча угля в Украине [1]

 

Добыча угля в Украине (тыс. тонн) за январь - март 2012 года приведен в таблице 3. [2]

Табл. 3

Добыча угля в Украине (тыс. тонн) за января - марта 2012 года 

Показатели

март
2012 р.


 

Относительно марта прошлого года

январь – март
2012 р.


 

Относительно января - марта прошлого года

+ / -

%

+ / -

%

1

2

3

4

5

6

7

Добыча

7 535,0

510,2

107,3

21 770,2

1 667,6

108,3

в т.ч. коксующегося

2 218,6

4,1

100,2

6 411,7

-36,5

99,4

энергетического

5 316,4

506,1

110,5

15 358,5

1 704,1

112,5

Потребление угля

5 218,9

2 450,5

188,5

14 481,3

2 710,7

123,0

в т.ч. теплоэлектростанциям

2 908,0

1 495,2

205,8

8 087,3

1 722,9

127,1

 

В последнее время добыча угля в Украине наращивается, но не следует забывать, что угольный рынок Украины характеризуется специфическими условиями производства и большой территориальной разбросанностью углеразведовательных, угледобывающих, углеперерабатывающих, вуглеремонтних и машиностроительных предприятий. Добыча и переработка угля в Украине осуществляется преимущественно в Донецком, Львовско-Волынском угольных и Приднепровском буроугольном бассейнах. [3]

В Украине насчитывается около 160 угольных шахт, из них 125 являются государственными предприятиями и находятся в управлении Министерства энергетики и угольной промышленности. Но результаты работы государственных и частных угольных предприятий существенно отличаются. По данным Министерства, в 2010 г. на государственных шахтах было добыто 38,45 млн. т угля, что лишь на 0,2% выше, чем в предыдущем году. В то же время частные и арендные угледобывающие предприятия увеличили добычу угля почти на 9%, до 36,78 млн. т. [8]

При этом государственные шахты, в отличие от частных, пользуются рядом преференций: гарантированный рынок сбыта продукции, налоговые льготы, отсрочки платежей в Пенсионный фонд и соцстрах, сниженный тариф, на электроэнергию, особенные условия на перевозку грузов и тому подобное. Кроме того, в этом году объем бюджетного финансирования угольной промышленности оценивается в 10 млрд. грн., из которых до 7 млрд. грн. пойдут на частичное покрытие расходов на себестоимость угольной продукции, то есть фактически на выплату зарплат шахтерам.

Именно поэтому о серьезных инвестициях в отрасль говорить не придется. Но, чтобы сохранить существующий уровень добычи угля в Украине, в среднем нужно вкладывать $ 8-10 в каждую тонну. Однако таких средств ни у государства, ни у шахт просто нет. А инвестиции нужны в срочном порядке - ведь большинство предприятий построено в 80-х гг. прошлого века, износ оборудования, на них превышает 80%. [5]

В последнее время новые владельцы и инвесторы значительно улучшили дело с комплексной механизацией горных работ, повысив в целом по отрасли уровень добычи угля комплексно-механизированным способом до 94 %. Но стационарное горно-шахтное оборудование шахт находится в тяжелом состоянии. Становятся частыми случаи, когда шахтам бракует 2-3 млн. грн. на новую технологию добычи, хотя они получают оборудование стоимостью 50-70 млн грн.

Напрашиваются выводы, что развитие отрасли невозможно без привлечения значительных инвестиций, однако этому мешает отсутствие эффективного менеджмента. Только за счет эффективного владельца можно привлечь к управлению эффективных менеджеров, которые будут соответствующим образом мотивированы. В свою очередь, это может обеспечить привлечение необходимых инвестиций и развитие отрасли. При этом роль государства должна не уменьшаться, а перераспределяться, потому что только государство может обеспечить действенный контроль за соблюдением норм безопасности труда, соблюдением экологических норм, выполнением новым владельцем взятых на себя социальных обязательств. Кроме того, государство должно обеспечить необходимый налоговый и инвестиционный климат.

Украинская угольная промышленность из всех отраслей больше всего пострадала во время рыночных превращений. Почти сотня шахт была закрыта, хотя большинство из них имели значительные запасы угля и при надлежащей поддержке со стороны государства могли сделать достаточно большой взнос в рост экономики, но вместо этого Украина получила большое количество безработных из числа освобожденных горняков.

По данным Министерства угольной промышленности Украины стоимость социально и экологически сбалансированного закрытия шахты составляет около 70-80 млн грн, а опыт других государств (Чехии, Польше) свидетельствует, что на эти мероприятия нужно не менее 350-500 млн грн, то есть по отечественным меркам хранить социальную и экологическую ситуацию намного более дешево, чем по заграничных [8]. Сложной остается ситуация и с решением комплекса социальных вопросов при закрытии шахт.

Низкий уровень собственной добычи угля, ухудшения его качества, и высокая цена вынуждают потребителей угольной продукции импортировать необходимое им сырье. Однако изменения в конъюнктуре внешней торговли делают выгодным для украинских металлургических корпораций приобретения за рубежом не готовой угольной продукции, а угольных производств, что более выгодно с точки зрения обеспечения энергетической безопасности. Однако расширение угольного импорта ограничено из-за транспортного фактора, прежде всего, через высокие тарифы железнодорожных перевозок и неразвитость портовой инфраструктуры.

Основные факторы, которые повлияли на состояние угольной промышленности:

  • - отсутствие механизма реализации государственной и целевой программы развития отрасли;
  • - изношенность основных фондов предприятий;
  • - сложные горно-геологические условия;
  • - низкая эффективность управления на всех уровнях;
  • - низкий уровень механизации горных работ.

Уже давно следовало переходить к современному оборудованию, использовать электронику, а не человеческую жизнь, которая подставляется под удар в этих тяжелых геологических условиях, в которых сегодня работает угольная отрасль (на больших глубинах, в высокой загазованности, температуре). Если средства пойдут на финансирование науки, на переоборудование угольных предприятий и предприятий современной техникой, экономическая и социальная ситуации в угольных регионах улучшатся.

Полностью устойчивое развитие угольной отрасли может быть достигнуто за решением следующих вопросов:

  • обеспечение координации и взаимосвязи стратегий национальной безопасности и энергетической политики; 
  • внедрение жестокого государственного надзора за выполнением программы развития отрасли;
  • регулирования законодательной базы относительно депрессивности регионов;
  • разработки научно-обоснованной методики определения стойкости угледобывающих производственных систем на национальном и региональном уровнях;
  • разработки методических подходов к оценке стойкости предприятий по экономическим показателям;
  • разработки экономико-математических моделей стойкости развития системы угледобывающих предприятий в условиях экологических и социальных ограничений;
  • разработки и реализации программы экономического развития угольных регионов Украины на краткосрочную и долгосрочную перспективы с использованием методологии эффективного управления стойкостью системы угольных предприятий;
  • осуществить мероприятия в рамках реструктуризации, и скоординировать их на локальном уровне, обеспечив тесную связь с местной властью;
  • ликвидировать посредников и созданные ими ценовые диспропорции;
  • способствовать детенизации отношений в угольной отрасли.

Однако, невозможно разрешать проблемы одной угольной отрасли без системного подхода к решению проблем и реформ в топливно-энергетическом комплексе.

Литература:

  • 1. Официальный портал Министерства угольной промышленности Украины // [Електроний ресурс] / Режим доступа http://mvp.gov.ua/mvp/control/uk/publish/
  • 2. Официальный портал Министерства топлива и энергетики Украины // [Електроний ресурс] / Режим доступа http://mpe.kmu.gov.ua/fuel/control/uk/index 3.          Поклонский Ф. Ю., Ращупкина В. М. Металургийни Комплексы в процессах глоба-лизации//Ф. Ю. Поклонский,в. М. Ращупкина//Економика промышленности. 2009. № 4 (47). С. 31–39
  • 3. Шахтер Украины Всеукраинская газета профсоюза работников угольной промышленности // [Електроний ресурс] / Режим доступу http://shu.prupu.org/post/9613/
  • 4. Национальный институт стратегических исследований // Угольная промышленность Украины / И. Хаджинов [Электронный ресурс] / Режим доступа:  http://www.niss.gov.ua/
  • 5. Угольная промышленность. Стратегия развития и пути превращений. // Шевцов А.И., Земляний М.Г., Вербинский в.в. [Электронный ресурс] / Режим доступа:  http://www.db.niss.gov.ua/docs/energy/147/index1.htm
  • 6. Середа Л.О. Стан вугільної промисловості в сучасний період // Уголь Украины: Ежемесячный научно-технический, производственный и экономический журнал. К. (Украина).  2009.  № 1.с. 67–69.
  • 7. Национальный институт стратегических исследований // Угольная промышленность Украины: Проблемы и перспективы устойчивого развития / Ю. Макогон [Электронный ресурс] / Режим доступа:  http://www.niss.gov.ua/
Comments: 11

Nabiyev Alpasha Alibek

Ваша работа выполнена на высоком научном уровне и также имеет практическое значение

Работа выполнена на достаточном теоретическом и практическом уровне.Тема бесспорно актуальна для Украины.Проанализировано большое количество статистического материала,выделены основные проблемные моменты данной отрасли.Исследование заслуживает высокой положительной оценки.

Zulfugarzade Teymur El'darovich

В представленной на рассмотрение работе содержится достаточно высокое по уровню изложения исследования. Автором сделаны заслуживающие внимания выводы. Однако, не вполне понятно практическое применение результатов настоящего исследования. Оценка: "хорошо".

Stepanova Vera Vladimirovna

К сожалению, причины кризиса угольной промышленности и ее проблемы во многом аналогичны проблемам других отраслей промышленности (особенно ТЭК), автор не предлагает алгоритма оздоровления, не анализирует перспективы спроса на уголь. С уважением, Степанова В.В.

Osinovskaya Irina Vladimirovna

В целом в статье констатируется существующее положение в угольной отрасли Украины, а реальные механизмы ее развития не обоснованы и не раскрыты. С уважением, Ленкова Ольга, Осиновская Ирина

Vykhodets Aleksander Mihaylovich

Данный доклад следует расценить как вступление в научную работу.Материала много, но он не систематизирован.Специфика угольной отрасли Украины известна, известны и трудности.Хотелось бы знать мнение автора о грядущей приватизации шахт и что изменится в управлении. А.Выходец

Gaysina Albina Rashatovna

В статье проанализирована работа угольных шахт Украины, определены их возможности. Тема исследования актуальна, работа содержательна. Всего наилучшего, Удачи!

Романович Людмила Геннадьевна

Автор в статье проанализировал работу угольных шахт Украины и сформулировал предложения по их развитию. Названа одной из основных причин кризисной ситуации в отрасли - это отсутствие государственной стратегии. Считаем, что автору целесообразно было бы обосновать данное важное положение ("нерешенные вопросы и недоработки"). И учесть вопросы совершенствования нормативно-правовой базы, обеспечивающей государственное регулирование угольной промышленности, механизма реализации при формировании предложений устойчивого развития этой отрасли.

Romanchenko Vladislav

Статья полная, правильная. Внесу одно "но": разве подавляющая часть украинской электроэнергетики не атомная? Вопросов по самому угдю не отменяет, но в сравнении с ним определенные различия имеются, полагаю.

Khachpanov Giya Viacheslavovich

В статье проанализирована ситуация и тенденции развития, в целом работа выполнена хорошо.

Chernyak Vladimir ivanovich

К сожалению, "программных" заявлений для нашей угольной промышленности великое множество, от "славнозвісної" "Стратегії енергонезалежності" до ежегодных правительственных указов. Проблема несколько уже - противоречия между интересами частного бизнеса и государства в угольной отрасли. Чего стоит только последнее решение государства - выставлять на аукцион убыточные шахты с начальной ценой 1 грн. И это объекты стратегического значения, с землеотводами и полезными ископаемыми, которые по идее должны быть "национальными ресурсами", а не "чьими-то". С уважением, Черняк Владимир
Comments: 11

Nabiyev Alpasha Alibek

Ваша работа выполнена на высоком научном уровне и также имеет практическое значение

Работа выполнена на достаточном теоретическом и практическом уровне.Тема бесспорно актуальна для Украины.Проанализировано большое количество статистического материала,выделены основные проблемные моменты данной отрасли.Исследование заслуживает высокой положительной оценки.

Zulfugarzade Teymur El'darovich

В представленной на рассмотрение работе содержится достаточно высокое по уровню изложения исследования. Автором сделаны заслуживающие внимания выводы. Однако, не вполне понятно практическое применение результатов настоящего исследования. Оценка: "хорошо".

Stepanova Vera Vladimirovna

К сожалению, причины кризиса угольной промышленности и ее проблемы во многом аналогичны проблемам других отраслей промышленности (особенно ТЭК), автор не предлагает алгоритма оздоровления, не анализирует перспективы спроса на уголь. С уважением, Степанова В.В.

Osinovskaya Irina Vladimirovna

В целом в статье констатируется существующее положение в угольной отрасли Украины, а реальные механизмы ее развития не обоснованы и не раскрыты. С уважением, Ленкова Ольга, Осиновская Ирина

Vykhodets Aleksander Mihaylovich

Данный доклад следует расценить как вступление в научную работу.Материала много, но он не систематизирован.Специфика угольной отрасли Украины известна, известны и трудности.Хотелось бы знать мнение автора о грядущей приватизации шахт и что изменится в управлении. А.Выходец

Gaysina Albina Rashatovna

В статье проанализирована работа угольных шахт Украины, определены их возможности. Тема исследования актуальна, работа содержательна. Всего наилучшего, Удачи!

Романович Людмила Геннадьевна

Автор в статье проанализировал работу угольных шахт Украины и сформулировал предложения по их развитию. Названа одной из основных причин кризисной ситуации в отрасли - это отсутствие государственной стратегии. Считаем, что автору целесообразно было бы обосновать данное важное положение ("нерешенные вопросы и недоработки"). И учесть вопросы совершенствования нормативно-правовой базы, обеспечивающей государственное регулирование угольной промышленности, механизма реализации при формировании предложений устойчивого развития этой отрасли.

Romanchenko Vladislav

Статья полная, правильная. Внесу одно "но": разве подавляющая часть украинской электроэнергетики не атомная? Вопросов по самому угдю не отменяет, но в сравнении с ним определенные различия имеются, полагаю.

Khachpanov Giya Viacheslavovich

В статье проанализирована ситуация и тенденции развития, в целом работа выполнена хорошо.

Chernyak Vladimir ivanovich

К сожалению, "программных" заявлений для нашей угольной промышленности великое множество, от "славнозвісної" "Стратегії енергонезалежності" до ежегодных правительственных указов. Проблема несколько уже - противоречия между интересами частного бизнеса и государства в угольной отрасли. Чего стоит только последнее решение государства - выставлять на аукцион убыточные шахты с начальной ценой 1 грн. И это объекты стратегического значения, с землеотводами и полезными ископаемыми, которые по идее должны быть "национальными ресурсами", а не "чьими-то". С уважением, Черняк Владимир
PARTNERS
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.