facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Page translation
 

Некоторые аспекты государственного управления объектами интеллектуальной собственности в Грузии

Некоторые аспекты государственного управления объектами интеллектуальной собственности в Грузии
Chiladze George, doctor of jurisprudence, full professor

University Of Georgia, Georgia

Championship participant: the National Research Analytics Championship - "Georgia";

the Open European-Asian Research Analytics Championship;

В работе рассмотрены некоторые ключевые вопросы государственного управления объектами интеллектуальной собственности в Грузии. Рассмотрены как правовые, так и экономические и социологические аспекты данного института.  Автором статьи дается анализ проблемы на фоне реформы государственной службы и активного внедрения новых стандартов.

 

Известно, что одним из факторов экономического роста государственной экономики является рациональное использование и управление объектов интеллектуальной собственности. Сфера интеллектуальной собственности представляет собой совокупность общественных отношений, которые возникают в процессах производства и потребления результатов интеллектуальной деятельности [1,2].

На сегодняшний день, низкая конкурентноспособность страны на мыровых рынках – результат высокой  инфляции, низкого качества государственных услуг и корпоративного управления, технологической отсталости и морального старения оборудования, острой нехватки высококвалифицированных кадров и т.д. Анализ государственных бюджетных показателей свидетельствует о нарастании технологического отставания во многих сферах народного хозяйства [3,4].

Всего 2-3% роста грузинской экономики достигается за счет высокотехнологических секторов, в то же время этот показатель в странах Евросоюза достигает около 60%. Анализируя бюджетные показатели страны, можно отметить, что сумма иностранных инвестиций растет из года в год. Однако, лишь небольшая часть сумм вкладывается для развития инновационных предприятий (таких субъектов в республике незначительно, а число предприятий, с долей нематериальных активов более 30-40% практически очень мало). Иностранные инвесторы не котируют эти преприятия и не вкладывают суммы для их дальнейшего развития. Следует отметить, что средние и малые предприятия не в полной мере учитывают все нематериальные активы и интеллектуальную собственность и имеют определенные пробелы при их учете и оценке.  Их доля составляет менее 1%  во всех активах предприятия. До сегодняшнего дня в республике открытым остается вопрос о полномасштабной оценке государственной собственности  и вовлечения ее в хозяйственный оборот государственного имущества, в том числе и интеллектуального капитала,  учитывая новые реалии экономического развития страны. Необходимо, чтобы правительство разработало концепцию государственного развития интеллектуальной собственности и признало ее стартегическим приоритетом [5 – 8].

Уровень капитализации доходов от интеллектуальной собственности, накопленный после принятия Патентного закона Грузии (1999 г.), составляет не более 1%. Имеются случаи, когда интеллектуальная собственность, включенная в хозяйственный оборот, надлежащим образом не оформлена в патентном ведомстве Грузии – «Сакпатенти». В странах Евросоюза  нематериальные активы составляют около 25-30% стоимости всех активов предприятий.  Этот процент практически удваивается  для инновационно развивающихся компаний. В Грузии несовершенны и государственные методы экономического стимулирования малых и средных предприятий, не унифицированы и порой не соответствуют международным стандартам нормы бухгалтерского учета и оценки объектов интеллектуальной собственности [9 -11].

Необходимые предпосылки для правовой и экономической категории интеллектуальной собственности начали складываться в Грузии с 90-х годов прошлого века - после принятия Гражданского Кодекса Грузии, Патентного закона, Закона Грузии «О товарных знаках» и т.п., с началом законодательных и экономических реформ. К сожалению, до сих пор в республике не разработаны показатели оценки состояния и принятия управленческих решений по проблемам защиты и вовлечения объектов интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот; не разработана точная методика и открытым остается вопрос оценки объектов интеллектуальной собственности, которые часто не включаются в стоимость готовой продукции; имеются значительные пробелы в законодательстве, в организационно-методологической базе управления объектами интеллектуальной собственности страны [12 – 17].

К нормативно-правовым проблемам законодательства Грузии в области эффективного управления объектов интеллектуальной собственности  сдедует отнести недостаточно полное определение понятия интеллектуальной собственности. ГК Грузии вообще не определяет понятие интеллектуальной собственности и лишь дает только перечень объектов, причисленных к ней. Это касается и к специальным законам и другим нормативным актам. В результате этого деятельность в данной сфере, во время достижения результатов интеллектуальной деятельности, является «абстрактным» и этим действием не достигаются результаты  в форме законченных произведений в конкретных областях деятельности  [18 – 20].

Для грузинских предприятий, а также для представителей высшей школы одно из основных мест занимает проблема трансфера новых технологий. Здесь можно выделить несколоко важных этапов этого процесса. В частности: инвестирование в соответствующий проект, выполнение научно-исследовательских, опытных и конструкторских работ, получение охранного документа из соответствующего государственного органа, непосредственная реализация прав на объекты интеллектуальной собственности, усовершенствование  объекта и  развитие инфраструктуры [21, 22].

Следует учесть международный опыт и внести соответствующие изменения и дополнения в законодательные акты страны, чтобы способствовать процессу коммерциализации интеллектуальной собсвенности и предоставить возможность как коммерческим, так и некоммерческим структурам  получать права собственности на те изобретения, которые были созданы на государственные средства финансирования [23 – 26].

С 2012 года в стране началась аткивная реформа государственной службы, были сформированы новые структуры, где на долевых началах вкладываются государственные финансовые средства. К сожалению, эти структуры практически лишены возможности  получать права собственности на те изобретения, которые были созданы на бюджетные средства финансирования. Здесь прослеживается тенденция недостаточной сбалансированности прав и интересов как государственных, так и частных  субъектов во время создания, коммерциализации и  защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Патентный закон страны вводит институт «служебного изобретения», хотя до конца не уточняет механизм передачи новых технологий и распределения прав между заказчиком и разработчиком, что является досадным промахом [27, 28].

В Государственной программе 2014 года "Для сильной, демократической, единой Грузии", к сожалению, практически ничего не говориться о реформе в сфере государственного управления интеллектуальной собственности. Открытым остается вопрос и о необходимости гармонизации патентной системы страны [29, 30].

Необходимо разработать эффективные административно-правовые, экономические и социологические (коррелировать возможность и необходимость использования потенциала самоорганизациив процессе регулирования социальных отношений в целом и отношений в сфере интеллектуальной собственности, в частности) механизмы стимулирования процесса создания, защиты и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности. Поэтому необходимо, в организационном плане решить вопрос о создании сильной инфраструктуры управления объектами интеллектуальной собственности как на центральном государственном уровне,  так и в автономных республиках и в регионах страны.  Необходимо создавать центры коммерциализации и трансфера технологий, ввести льготные режимы налогооблажения,  ориентировать политику грузинских предприятии на инновационный путь развития, создавать и активно внедрять новые управленческие модели объектов интеллектуальной собственности. Совершенствование регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности  в республике должна проходить на эффективное и продуктивное использование двух сопряженных систем: государства и общества.  В процессе их взаимодействия и возможна отладка действенного механизма социального регулирования. Он должен основываться как на экономической мотивации, так и на стандартах организационно-правового управления и принципах ценностно-целевого регулирования [31 – 33].

 

Литература

 

1. G.Chiladze.  The Role and Importance of Intellectual Capital for the Purposes of Business Organization//BATUMI INTERNATIONAL CONFERENCE ON LAW AND POLITICS/ 23-24 August 2014 – Batumi, Georgia, pp. 123-131  

2.Г.Б.Чиладзе. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ГРУЗИИ/ Министерство экономики Автономной Республики Крым. Крымский республиканский центр поддержки реформ /Защита прав интеллектуальной собственности. Материалы XIIмеждународной научно-практической конференции // Симферополь, 2008 – http://govuadocs.com.ua/docs/index-1533390-4.html 

3.file:///C:/Users/user/Desktop/Downloads/2014_clis_biujetis_prezentacia.pdf

4.G.Chiladze.  Some Aspects of the Management of Intellectual Property // 1st  International Scientific-Practical Conference “Theory and Practice of Modern Management  / 17-18 October, Batumi, 2014, pp. 133-137

5.http://mof.ge/MacroEconomicBudget    6.file:///C:/Users/user/Desktop/Downloads/2014%20BD%20Tables%20sen%2010%20BDD.pdf

7.http://en.wikipedia.org/wiki/Budget_of_the_European_Union

8.http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/2015/2015_en.cfm

9.G.Chiladze. The Role and Importance of Intellectual Capital for the Purposes of Business Organization//BATUMI INTERNATIONAL CONFERENCE ON LAW AND POLITICS/ 23-24 August 2014 – Batumi, Georgia, pp. 123-131  / www.batumiconference.com

10.Sakpatenti. Appeals.  http://www.sakpatenti.org.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=308

11.Sakpatenti. Electronic Publications. http://www.sakpatenti.org.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=92

12.Munmun RaiLove Kumar SinghAarti Sharma.   Intellectual property: A strong determinant of economic growth http://www.jpbsonline.org/article.asp?issn=0975-7406;year=2009;volume=1;issue=1;spage=1;epage=7;aulast=Rai

13.ГК Грузии  http://codex.ge/2790

14.Патентный закон Грузии     http://codex.ge/1409

15.Закон Грузии «О товарных знаках» http://codex.ge/3480

16.Осуществленные и текущие реформы  http://www.economy.ge/ge/dcfta/sanitaruli-da-fitosanitaruli-zomebi/ganxorcielebuli-da-mimdinare-reformebi

17.G.Chiladze.   Interdisciplinary Nature of Intellectual Property: Social, Legal and Economic Aspects// CSS International Conference "Georgia in the Contested World". / Tbilisi, 9-10 December, 2014

18.Europa... Intellectual Property http://europa.eu/legislation_summaries/internal_market/businesses/intellectual_property/index_en.htm

21.http://www.bpn.ge/analizi/5082-yvela-dzirithadi-produqti-evrokavshiris-bazarze-sheva.html?lang=ka-GE

22.http://www.iliauni.edu.ge/files/PDF3/-redaqt.pdf

23.Patent Rights (Small Business Firms and Nonprofit Organizations) http://www.law.cornell.edu/cfr/text/37/401.14

24.http://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?c=ecfr&SID=b1b3f0363cc8f316c1f41b2628e8e005&rgn=div8&view=text&node=37:1.0.4.13.1

25."Emerging Energy and Intellectual Property – The Often Unappreciated Risks and Hurdles of Government Regulations and Standard Setting Organizations"The National Law ReviewHusch Blackwell. 2012-05-22. Retrieved 2012-07-02.

26.PETITION TO USE AUTHORITY UNDER BAYH-DOLE ACT TO PROMOTE ACCESS TO RITONAVIR, SUPPORTED BY NATIONAL INSTITUTE OF ALLERGY AND INFECTIOUS DISEASES CONTRACT NO. AI27220

     http://www.essentialinventions.org/legal/norvir/norvir-29jan04petition.pdf

27.http://www.government.gov.ge/

28.http://www.sakpatenti.org.ge/files/patent_law.pdf

29.http://www.government.gov.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=68&info_id=43533

30.http://www.sakpatenti.org.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=266

31.Г.Б.Чиладзе. Некоторые аспекты государственного регулирования в Грузии торговли патентами и лицензиями, конкуренция и общеевропейские стандарты / Белорусский государственный университет; Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь; Институт переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции - http://rudocs.exdat.com/docs/index-281680.html 

32.G.Chiladze.  Some Aspects of the Management of Intellectual Property // 1st  International Scientific-Practical Conference “Theory and Practice of Modern Management  / 17-18 October, Batumi, 2014, pp. 133-137

33.G.Chiladze.  Role of Innovative Activity in the Intellectual Property Management’s Mechanism// 1st  International Scientific-Practical Conference “Theory and Practice of Modern Management  / 17-18 October, Batumi, 2014, pp. 137-141

0
Your rating: None Average: 5.4 (9 votes)
Comments: 11

Korolev Evgenie Sergeevich

Очередной авторский научный шедевр! В который раз автор радует нас своим уникальным слогом и виденьем проблематики. Блестящее написание работы несомненно заслуживает достаточно высокой оценки.

Chiladze George Bidzinovich

Уважаемый Коллега! Хочу поблагодарить Вас за комментарий моей работы. Уверен, что Вы сможете наладить прекрасные отношения с моими аспирантами и докторантами для осуществления будущих совместных проектов. С уважением, проф.Г.Б.Чиладзе

Ispenbetova L.

Рассматриваемая автором проблема отсутствия должного государственно-правового регулирования сферы интеллектуальной собственности является одной из актуальнейших проблем, характерных для многих государств. Данная проблема существует и в Республике Казахстан, однако проявляется не в существовании пробелов в законодательстве, а в отсутствии четкого порядка реализации права на интеллектуальную собственность, в особенности усложненного и длительного порядка регистрации патента, в результате чего, большинство из них регистрируются в других странах с более налаженным порядком регистрации.

Chiladze George Bidzinovich

Уважаемая Коллега! Хочу искренно поблагодарить Вас за интересные доводы и высказывания относительно моей работы. Поверьте, они очень ценны для меня. С уважением, проф.Г.Б.Чиладзе

Gudadze Megi

Высокоинтеллектуальная научная работа высокопрофессионального автора - признанного эксперта в данной области, организатора многих международных научных форумов, занимающегося вопросами права, экономики и управления интеллектуальной собственности. Глубокоуважаемый Георгий Бидзинович, от всего сердца желаю Вам дальнейших творческих успехов!

Gegeshidze Ekaterina Besikovna

Очень важная тема и автор раскрывает ее профессионально, по мастерски, являясь крупным специалистом в области гражданского права, управления и менеджмента. Сфера исследования проф.Чиладзе Г.Б. весьма обширна, а созданная им школа действительно является одним из лучших в республике. Желаю дальнейших успехов уважаемый Георгий Бидзинович!!!

Chiladze George Bidzinovich

Уважаемый Профессор! Хочу еще раз искренно поблагодарить Вас за интересные доводы и высказывания относительно моей работы. Поверьте, они очень ценны для меня. С уважением, проф.Г.Б.Чиладзе

Baran Mariya

Несомненно актуальным является исследование вопроса важности интеллекта для развития страны. Именно в интеллектуальных ресурсах усматривается фактор конкурентных преимуществ и устойчивого развития национальной экономики. Возможно интересными для автора будут труды профессора Ивано-Франковского национального технического университета нефти и газа Виктора Павловича Петренка, который занимается исследованием проблем использования интеллектуальных ресурсов, интеллектуализации труда... Всего наилучшего. С уважением Мария Баран

Chiladze George Bidzinovich

Уважаемая Коллега! Хочу еще раз поблагодарить Вас за интересные доводы и высказывания относительно моей работы. Поверьте, они очень ценны для меня. Надеюсь встретить Вас на международных форумах в Республике Грузия. С уважением, искренно, проф.Г.Б.Чиладзе

Chiladze George Bidzinovich

Уважаемый Теймур Эльдарович! Спасибо Вам за оценку работы. Надеюсь, что сотрудничество на профессиональном уровне будет развиваться и в дальнейшем. Заранее поздравляю с наступающим 2015 годом!

Zulfugarzade Teymur El'darovich

Работа являет собой высокоинтеллектуальный научный труд очень известного автора - признанного специалиста в своей области.
Comments: 11

Korolev Evgenie Sergeevich

Очередной авторский научный шедевр! В который раз автор радует нас своим уникальным слогом и виденьем проблематики. Блестящее написание работы несомненно заслуживает достаточно высокой оценки.

Chiladze George Bidzinovich

Уважаемый Коллега! Хочу поблагодарить Вас за комментарий моей работы. Уверен, что Вы сможете наладить прекрасные отношения с моими аспирантами и докторантами для осуществления будущих совместных проектов. С уважением, проф.Г.Б.Чиладзе

Ispenbetova L.

Рассматриваемая автором проблема отсутствия должного государственно-правового регулирования сферы интеллектуальной собственности является одной из актуальнейших проблем, характерных для многих государств. Данная проблема существует и в Республике Казахстан, однако проявляется не в существовании пробелов в законодательстве, а в отсутствии четкого порядка реализации права на интеллектуальную собственность, в особенности усложненного и длительного порядка регистрации патента, в результате чего, большинство из них регистрируются в других странах с более налаженным порядком регистрации.

Chiladze George Bidzinovich

Уважаемая Коллега! Хочу искренно поблагодарить Вас за интересные доводы и высказывания относительно моей работы. Поверьте, они очень ценны для меня. С уважением, проф.Г.Б.Чиладзе

Gudadze Megi

Высокоинтеллектуальная научная работа высокопрофессионального автора - признанного эксперта в данной области, организатора многих международных научных форумов, занимающегося вопросами права, экономики и управления интеллектуальной собственности. Глубокоуважаемый Георгий Бидзинович, от всего сердца желаю Вам дальнейших творческих успехов!

Gegeshidze Ekaterina Besikovna

Очень важная тема и автор раскрывает ее профессионально, по мастерски, являясь крупным специалистом в области гражданского права, управления и менеджмента. Сфера исследования проф.Чиладзе Г.Б. весьма обширна, а созданная им школа действительно является одним из лучших в республике. Желаю дальнейших успехов уважаемый Георгий Бидзинович!!!

Chiladze George Bidzinovich

Уважаемый Профессор! Хочу еще раз искренно поблагодарить Вас за интересные доводы и высказывания относительно моей работы. Поверьте, они очень ценны для меня. С уважением, проф.Г.Б.Чиладзе

Baran Mariya

Несомненно актуальным является исследование вопроса важности интеллекта для развития страны. Именно в интеллектуальных ресурсах усматривается фактор конкурентных преимуществ и устойчивого развития национальной экономики. Возможно интересными для автора будут труды профессора Ивано-Франковского национального технического университета нефти и газа Виктора Павловича Петренка, который занимается исследованием проблем использования интеллектуальных ресурсов, интеллектуализации труда... Всего наилучшего. С уважением Мария Баран

Chiladze George Bidzinovich

Уважаемая Коллега! Хочу еще раз поблагодарить Вас за интересные доводы и высказывания относительно моей работы. Поверьте, они очень ценны для меня. Надеюсь встретить Вас на международных форумах в Республике Грузия. С уважением, искренно, проф.Г.Б.Чиладзе

Chiladze George Bidzinovich

Уважаемый Теймур Эльдарович! Спасибо Вам за оценку работы. Надеюсь, что сотрудничество на профессиональном уровне будет развиваться и в дальнейшем. Заранее поздравляю с наступающим 2015 годом!

Zulfugarzade Teymur El'darovich

Работа являет собой высокоинтеллектуальный научный труд очень известного автора - признанного специалиста в своей области.
PARTNERS
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.