facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Page translation
 

ОСНОВНЫЕ ВЕКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ КУРОРТОВ ЮГА РОССИИ

ОСНОВНЫЕ ВЕКТОРЫ  ПОВЫШЕНИЯ   ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ  КУРОРТОВ ЮГА РОССИИ
Kulpina Yuliya, candidate of economics, associate professor

Russian State Social University, Russia

Championship participant: the National Research Analytics Championship - "Russia";

УДК  658.33

В статье  рассматриваются  вопросы создания привлекательного инвестиционного климата в курортно-рекреационной сфере. Определены цели государственной политики развития курортного дела,  предложены пути улучшения инвестиционного климата, определены факторы влияющие на инвестиционный климат.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционный климат, курортное дело, рейтингование федеральных целевых программ, инвестиционная привлекательность.

Keywords: investment , investment  Climate,  spa industry, ratings of federal programs, investment  attractiventss.

Главной целью государственной политики развития курортного дела, являетсясоздание в Российской Федерации современного высокоэффектив­ного курортного комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребности граждан в санаторно-курортной помощи. В качестве основных направлений государственного регулирования в этой сфере могут рассматриваться:

- восстановление и развитие системы государственного управления, регулирования и контроля деятельности санаторно-курортных учреждений; организация службы восстановительной медицины в системе Минздрава России; разработка и совершенствование необходимых нормативно-правовых документов;
- разработка и реализация научно-практических программ по совершенствованию первичной и вторичной профилактики заболеваний;
- разработка и внедрение новых лечебно-оздоровительных технологий на основе эффективного применения природных и преформированных физических факторов;
- сохранение и развитие использования природных лечебных факторов; экологический контроль над состоянием курортных местностей;
- совершенствование системы подготовки кадров для санаторно-курортной деятельности;
-  улучшение материально-технической и научно-методической базы санаторно-курортных учреждений и НИУ.

Государственная политика в курортном деле основывается на приоритетности решения социальных проблем общества, одной из которых является санаторно-курортная помощь населению страны, и строится на следующих принципах:

-  доступность санаторно-курортной помощи населению вне зависимости от:
-  социального статуса граждан, уровня их доходов и места жительства;
- приоритет оздоровительных и профилактических мер в области курортного дела;
- поддержки курортологии  как  науки,  изучающей  природные лечебные факторы и разрабатывающей эффективные методы их медицинского применения;
- консолидация действий органов исполнительной власти всех уровней, организаций и граждан по формированию и реализации комплексных программ развития курортных комплексов Российской Федерации;
- многоуровневый подход к организации оздоровительных, лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий на курортах с учетом как общих потребностей населения страны в целом, так и специфических потребностей населения различных регионов, отдельных социальных, профессиональных и возрастных групп;
- единство всей системы Курортного дела независимо от территориального и ведомственного разграничения;

Способы государственного регулирования в курортном деле предусматривают:

- создание нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование отношений в курортном деле;
- разработку стандартов санаторно-курортных медицинских и сервисных услуг, перечня технических сооружений и устройств, обеспечивающих реализацию этих услуг;
-  содействие в предоставлении в максимальных объемах санаторно-курортных медицинских и сервисных услуг на внутреннем и мировом рынках;
- защиту прав и интересов граждан в период осуществления ими санаторно-курортного лечения и пребывания на курорте, обеспечение их безопасности;
- аккредитацию санаторно-курортных и внекурортных лечебно-профилактических организаций и лицензирование медицинской и других видов санаторно-курортной деятельности;
- разработку и реализацию правительственных планов и федеральных целевых программ развития курортного дела в стране;
-  создание благоприятных условий для инвестиций в курортное дело;
- установление экономически выгодных правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из неё и пребывания на её территории для иностранных граждан, пользующихся услугами санаторно-курортного комплекса России;
- снижение транспортных тарифов и предоставление льгот для граждан, имеющих социальные путевки на санаторно-курортное лечение;
- содействие кадровому обеспечению санаторно-курортных и внекурортных лечебно-профилактических организаций;
- развитие научных исследований в курортном деле;
-  иные способы, применяемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В качестве одного из основных механизмов повышения эффективности федеральных целевых программ предлагается внедрение их рейтингования. Рейтингование федеральных целевых программ позволит обеспечить создание инструментария комплексной (многоаспектной) формализованной оценки федеральных целевых программ (подпрограмм), при формировании перечня программ, предлагаемых к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год, и использования результатов рейтингования при решении вопросов распределения объемов бюджетного финансирования по отдельным федеральным целевым программам.

В этих целях необходимо:

- Государственным заказчикам федеральных целевых программ обеспечить наличие в федеральных целевых программах конкретных измеримых индикаторов и показателей, обеспечивающие ежеквартальный контроль хода реализации программ и определение их результативности и эффективности.

Рассматривая конкретно вопрос разработки основных положений концепции повышения инвестиционной привлекательности курортов Юга России, мы предлагаем также использовать при отборе санаторно-курортных комплексов для финансирования развития критерии оценок, построенные по следующим принципам множественного корреляционного анализа.

Процесс формирования благоприятного инвестиционного климата в курортной сфере Юга России зависит от большого числа факторов. Каждый фактор в отдельности не определяет данное явление. ( см. рис.1) Только комплекс факторов в их взаимосвязи может дать боле  или менее полное представление о характере исследуемого процесса. Многофакторный корреляционный анализ состоит, как известно,  из нескольких этапов.

На первом этапе определяются факторы, которые оказывают воздействие на изучаемый показатель и отбираются наиболее существенные для корреляционного анализа.

На втором этапе собирается и  оценивается исходная информация, необходимая для корреляционного анализа.

На третьем этапе изучается характер и моделируется связь между факторами и результативным показателем, т.е. подбирается и обосновывается математическое уравнение, которое наиболее точно выражает сущность исследуемой зависимости.

На четвертом этапе проводится расчет основных показателей связи корреляционного анализа.

На пятом этапе дается статистическая оценка результатов корреляционного анализа и практическое их применение.

В соответствии с предложенной нами методикой предлагаем проводить оценку указанных факторов методом экспертно-аналитических расчетов для каждого СКК, отобранного для исследования.

Предлагаем использовать для многофакторной корреляционной модели комплексного показателя инвестиционной привлекательности СКК следующие факторы:

x1 - с позиции спроса и конкуренции (с позиции объекта обслуживания – курортника) –(k1*ПРИВЛКУР);

x2 -  с позиции эффективности использования затрат на развитие материально-технической базы и расширенного воспроизводства СКК –(k2ПРИВЛЭЭ);

x3 - с позиции обеспечения прозрачности информации для инвестора –(k3ПРИВЛИНФ);

x4 - с позиции организации и методов управления СКК –(k4ПРИВЛОУ );

x5 - с позиции медицинской эффективности СКК –(k5ПРИВЛМЕД);

 x6 - с позиции  социальной эффективности СКК –(k6ПРИВЛСОЦ).

Комплексный показатель инвестиционной привлекательности регионального СКК предлагаем определять по следующей формуле:

ИПСКК = (k1*ПРИВЛКУР)+(k2ПРИВЛЭЭ)+ (k3ПРИВЛИНФ)+(k4ПРИВЛОУ )+ (k5ПРИВЛМЕД)+ (k6ПРИВЛСОЦ) .

Поскольку корреляционная связь с достаточной выразительностью и полнотой проявляется только в массе наблюдений, объем выборки данных должен быть достаточно большим, так как только в массе наблюдений сглаживается влияние других факторов. Чем большая совокупность объектов исследуется, тем точнее результаты.

Мы предлагаем, учитывая сказанное, исследование проводить на примере не менее 20 (малая выборка), а лучше 40 (большая выборка) санаториев.

Одно из условий корреляционного анализа – однородность исследуемой информации. Критериями однородности, как известно. служат среднеквадратическое отклонение и коэффициент вариации, которые рассчитывается по каждому факторному и результативному показателю. На основании самого высокого показателя вариации определяется  уже необходимый объем выборки. Далее проводится проверка исходной информации на соответствие ее закону нормального распределения.

После отбора факторов и оценки исходной информации проводится моделирование связей между факторными и результативными показателями, т.е. подбор соответствующего уравнения, которое наилучшим образом описывает изучаемые соотношения. Для обоснования функции используются теже приемы, что и для установления наличия связи: аналитические группировки, линейные графики и др.

Мы предлагаем использовать линейную функцию, т.е. когда связи носят прямолинейный характер.

YX = a + b1 x1 + b2 x2 + b3 x3 +………+ bn xn

Решение задачи многофакторного корреляционного анализа проводится на ЭВМ по типовым программам.

Оценка инвестиционной деятельности каждого отдельного предприятия СКК по использованию имеющихся возможностей проводится сравнением фактической величины результативного показателя (комплексного показателя инвестиционной привлекательности) с его теоретической (расчетной величиной), которая определяется на основе уравнения множественной регрессии.

Далее определяется влияние каждого фактора на прирост (отклонение от запланированного значения)  результативного показателя:

где - прирост эффекта от реализации дополнительных путевок;

bj  - цена одной реализованной путевки;

 -  прирост путевок с повышенным сервисом (люксы).

Оценка резервов повышения комплексного показателя инвестиционной привлекательности  проводится аналогичным способом: резерв прироста каждого факторного показателя умножается на величину соответствующего

коэффициента регрессии:

где  Yx - суммарный эффект от реализации всех путевок (Хj), при роте выручки от реализации одной путевки (Bj);

bj  - цена одной реализованной путевки.

Таким образом, многофакторный корреляционный анализ имеет важную научную и практическую значимость при решении исследуемой нами проблемы. Он позволяет изучить закономерности  изменения комплексного показателя инвестиционной привлекательности каждого отдельного СКК (или региона)  в зависимости от поведения  разных факторов, определить их влияние на величину результативного показателя, установить, какие из них являются основными, а какие – второстепенными.

Этим достигается более объективная оценка деятельности  каждого СКК  и курортного региона, более точное и полное определение внутренних резервов, планирование  и прогноз инвестиционной деятельности  и ее привлекательности.

Эта методика дает возможность проводить объективную критериальную оценку и отбор предприятий (организаций) СКК (курортных регионов) для государственного финансирования при разработке федеральных и региональных целевых программ развития, инвестирования, отбора на конкурс при решении формирования особых экономических зон.

Литература:

  1.Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,   осуществляемой в форме капитальных вложений»  от  02.01.2000 г., №22-ФЗ.
  2.Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). Официальное издание. - М.: Экономика. 2009.

0
Your rating: None Average: 5 (9 votes)
Comments: 5

Melnichuk Marina Vladimirovna

В предложенной методике предлагается использовать линейную функцию,т.е. априори предполагается, что связи носят прямолинейный характер. Пробовал ли автор проанализировать исследования с учетом нелинейности рассматриваемых связей?

Исследование проблем инвестирования всегда находилось в центре экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В связи с этим статья "ОСНОВНЫЕ ВЕКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ КУРОРТОВ ЮГА РОССИИ" является весьма актуальной. Бесспорно заслуживает внимания использование автором многофакторного корреляционного анализа, предложения по рейтингованию федеральных программ. Однако, на мой взгляд, не уточнены нормативные значения показателей для сравнения полученных результатов при корреляционном анализе проектов,отсутствует пример расчёта показателей и недостаточное количество ссылок на литературу.

Khachpanov Giya Viacheslavovich

Работа написана хорошо, но автору следовало бы привести пример на каком-нибудь курортном городе, например Кисловодск, Ессентуки, Железноводск и т. д. или сравнить состояние дел заграничного курортного города и отечественного выявить плюсы и минусы.

Chernyak Vladimir ivanovich

Одна маленькая "беда" существует у нас для применения данного типа (корреляционных либо регрессионных) моделей - наличие "правдивой" статистической базы. При том, как у нас (Россия, Украина и т.д.) поставлен статистический и финансовый учет, какие "реалии" он отражает - на выходе можно получить любую "заказанную" цифру.

Samburska Nataliia

Тема доклада интересна, подход к определению резервов и планированию оригинален. К сожалению, не представлены некоторые формулы и графики.
Comments: 5

Melnichuk Marina Vladimirovna

В предложенной методике предлагается использовать линейную функцию,т.е. априори предполагается, что связи носят прямолинейный характер. Пробовал ли автор проанализировать исследования с учетом нелинейности рассматриваемых связей?

Исследование проблем инвестирования всегда находилось в центре экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В связи с этим статья "ОСНОВНЫЕ ВЕКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ КУРОРТОВ ЮГА РОССИИ" является весьма актуальной. Бесспорно заслуживает внимания использование автором многофакторного корреляционного анализа, предложения по рейтингованию федеральных программ. Однако, на мой взгляд, не уточнены нормативные значения показателей для сравнения полученных результатов при корреляционном анализе проектов,отсутствует пример расчёта показателей и недостаточное количество ссылок на литературу.

Khachpanov Giya Viacheslavovich

Работа написана хорошо, но автору следовало бы привести пример на каком-нибудь курортном городе, например Кисловодск, Ессентуки, Железноводск и т. д. или сравнить состояние дел заграничного курортного города и отечественного выявить плюсы и минусы.

Chernyak Vladimir ivanovich

Одна маленькая "беда" существует у нас для применения данного типа (корреляционных либо регрессионных) моделей - наличие "правдивой" статистической базы. При том, как у нас (Россия, Украина и т.д.) поставлен статистический и финансовый учет, какие "реалии" он отражает - на выходе можно получить любую "заказанную" цифру.

Samburska Nataliia

Тема доклада интересна, подход к определению резервов и планированию оригинален. К сожалению, не представлены некоторые формулы и графики.
PARTNERS
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.