facebook
twitter
vk
instagram
linkedin
google+
tumblr
akademia
youtube
skype
mendeley
Page translation
 

Организация деятельности сетевого объединения университетов как функция антикризисного менеджмента в сфере высшего образования

Организация деятельности сетевого объединения университетов как функция антикризисного менеджмента в сфере высшего образования
Apevalova Zoya, candidate of philosophy, associate professor

Herzen State Pedagogical University of Russia, Russia

Conference participant

Антикризисный менеджмент за последние полвека стал одним из приоритетных видов управленческой деятельности в организациях. Не последнюю роль в этом сыграл финансово-экономический кризис, оказавший влияние на функционирование большинства организаций как в России, так и в мире. Термин «антикризисный менеджмент» может быть интерпретирован по-разному в зависимости от того, кем и в каком контексте анализируется данное понятие.

Рядом исследователей считается, что это разновидность управленческой деятельности «по преодолению состояния (имеется в виду кризисная ситуация), которое является угрозой для функционирования организации или предприятия и главным вопросом при котором становится вопрос существования» (О.Бирюкова. Л.А. Бочкова “Приемы антикризисного менеджмента”). Специалисты в области экономики характеризуют данную деятельность сосредоточенностью на необходимых методиках для борьбы с кризисной ситуацией. Многие исследователи отмечают здесь следующую тенденцию: все внимание переключается главным образом на каждодневно возникающие проблемы, которые вместе с тем требуют быстрого реагирования и довольно жестких мер.

Иная трактовка сути антикризисного менеджмента связана, прежде всего, с позитивными аспектами в деятельности предприятий. В этом случае данный вид управленческой деятельности трактуется уже как средство для создания такой системы управления, которая позволила бы вовремя заметить сигналы отклоняющегося поведения компании и, как следствие, – скорректировать отдельные направления деятельности. Поэтому неотъемлемым атрибутом антикризисной деятельности  менеджера становится прогнозирование и профилактика кризисных явлений в сфере деятельности организации.

Антикризисный менеджмент высших учебных заведений характеризуется существенной спецификой. В первую очередь, это связано с особенностями деятельности университетов. Так значимыми симптомами надвигающегося кризиса является сокращение количества абитуриентов; уменьшение числа студентов, желающих обучаться на платной основе; снижение рейтинговых показателей; снижение научной активности кадров; высокий уровень текучести сотрудников - молодых специалистов и др.

Педагогические вузы в этом смысле больше подвержены кризисным факторам развития, так как система образования в общем, и, в частности, - педагогического образования переживает не лучшие времена. Несмотря на все попытки Правительства РФ повысить престиж профессии «Учитель» пока данный вид работы лежит вне приоритетов современной молодежи. Помочь антикризисному регулированию деятельности современных педагогических вузов может сетевая система организации различных процессов, в том числе образовательных. Система сетевого взаимодействия высших учебных заведений подразумевает наличие большого количества стейкхолдеров с внутренней разветвлённой организационной структурой. Подобное взаимодействие предусматривает достижение различных целей и решение разнопорядковых задач, в зависимости от видов проектов, реализуемых консорциумом. В связи с этим, вопросы организационного обеспечения функционирования сетевого объединения становятся приоритетными в ряду прочих управленческих задач.

Значение функции организации в системе антикризисного управления предприятиями, заключается в создании необходимых условий для реализации поставленных целей. Сетевое объединение предполагает в качестве такой цели – построение эффективных взаимоотношений между участниками сети для решения общих задач. Например, РГПУ им. А.И.Герцена, где на протяжении более 5 лет проводятся научные изыскания в области разработки и внедрения систем экологического менеджмента в образовательных учреждениях, выстраивает систему взаимоотношений для выполнения НИОКР с такими группами субъектов сетевого взаимодействия как: средние общеобразовательные учебные заведения; предприятия-работодатели; высшие учебные заведения; органы государственного управления образованием; НКО и др.

Консорциум педагогических вузов России, ставящий в качестве цели организацию сетевых взаимоотношений между педагогическими вузами, органами управления образованием и заказчиками конкретных проектов и работ данному консорциуму, существенно не расширяет данный список заинтересованных лиц и сторон, но структурирует его. В первую очередь, и это прописывается в соответствующих договорных соглашениях, участниками консорциума являются сами педагогические вузы, а уж затем – организации, деятельность которых потенциально связана с функционированием подобного сетевого объединения. Помимо указанных групп заинтересованных лиц и сторон данного сетевого взаимодействия, могут появляться новые в зависимости от специфики осуществляемых работ.

Представляется целесообразным схематично описать элементы общей системы обеспечения управления деятельностью сетевого объединения образовательных учреждений прежде, чем предпринять попытку построения собственно организационной структуры управления консорциумом педагогических вузов.

В качестве подсистем обеспечения в данном случае выступают, как минимум, следующие:

· нормативно-правовая (комплекс нормативных документов, обеспечивающих правовой статус консорциума: например, «Соглашение о Консорциуме педагогических вузов России», «Декларация о сотрудничестве в педагогических вузов-участников консорциума», «Меморандум о присоединении к Консорциуму педагогических вузов России», «Положение о Координационном совете» и др.);

· информационная (объекты, средства и способы генерации и распространения информации относительно различных аспектов функционирования консорциума);

· материально-техническая (необходимые для реализации сетевых задач объединения вузов техника, мебель, расходные материалы, помещения, фонды библиотечных комплексов, транспортные средства, средства связи и проч.);

· кадровая (команда, состоящая из руководителей, отвечающих за управление консорциумом и сотрудников, обеспечивающих его деятельность);

· финансово-экономическая (совокупность финансовых средств, направленных на создание, поддержание и развитие деятельности консорциума). Источниками финансовых средств консорциума педагогических вузов могут, например, быть:

- бюджетные и внебюджетные средства участников объединения;

- средства, предоставленные международными организациями;

- добровольные взносы от предпринимательских структур;

- грантовые средства;

- иные источники в соответствии с действующим законодательством

· организационная.

Последняя подсистема может быть интерпретирована как системообразующая, так как ее  задачи в области управления деятельностью сводятся к следующим:

-         в среде взаимодействия организаций, входящих в состав консорциума:

· координация деятельности образовательных учреждений и создание условий для решения общих задач;

· организация работы Координационного совета и прочих сетевых структур управления консорциумом;

· организация участия сотрудников вузов в сетевых мероприятиях;

· создание Экспертного совета, призванного анализировать планы работы сетевого объединения, проводить мониторинг показателей эффективности деятельности и осуществлять аудит системы управления консорциумом;

· формирование стандартов корпоративной культуры консорциума;

· вовлечение федеральных органов управления системой высшего образования к реализации общих проектов;

· обеспечение деятельности сетевого объединения ресурсами  и др.

-         в педагогических вузах, входящих в состав консорциума:

· координации деятельности субъектов образовательного процесса, организационных структур учреждения[1];

· реализация моделей взаимодействия подразделений, отвечающих за сетевое взаимодействие вуза со всеми стейкхолдерами общих проектов;

· определение направлений совершенствования деятельности сетевого объединения;

· привлечение региональных органов государственно-общественного управления к реализации сетевых проектов и др.

Таким образом, в организационном отношении Консорциум педагогических вузов позволяет объединять финансовые ресурсы, научно-технические, образовательные, воспитательные и прочие возможности различных предприятий и организаций. Педвузы РФ - участники консорциума (например, на базе РГПУ им. А.И. Герцена), - сохраняют полную хозяйственную самостоятельность и подчиняются совместно выбранному исполнительному органу в той части, которая связана с реализацией целей консорциума. Именно это обстоятельство позволяет добиться максимальной эффективности при формировании антикризисной политики в управлении сетевыми объединениями не только педагогических, но и других типов вузов.

Консорциум педагогических вузов России может быть отнесен с позиций организационного обеспечения к т.н. простым консорциумам. Они основаны на обязательственных отношениях партнеров по консорциуму, и каждого из них - с третьим лицом, заказчиком. Партнеры отдельно друг от друга несут риски выполнения работ перед заказчиком и получают от него вознаграждение. Суть договора между партнерами - координация их действий для достижения единой цели. В качестве заказчика может выступать Министерство образования и науки, субъекты бизнеса, образовательные учреждения

С точки зрения организационного обеспечения является важным, что в результате заключения договора о создании консорциума не создается новое юридическое лицо. В консорциуме для совместной деятельности участники соединяют свои усилия и вносят вклады. Поэтому можно сказать, что в единстве намерений проявляется координационный характер данного договора. Он требует от участников Консорциума постоянно согласовывать свои действия в процессе реализации совместных проектов.

Итак, организационная структура управления консорциумом выстраивается, исходя из основных особенностей подобного объединения организаций в образовательной сфере, а именно:

1. это временная форма совместной деятельности нескольких вузов;

2. оздается на определенный срок для решения конкретных задач и проблем, осуществления крупных научно-технических, социальных, экологических проектов, требующих значительных финансовых и экономических ресурсов;

3. одна из ключевых целей консорциума – повышение конкурентоспособности университетов, входящих в сеть, а в случае с объединением педагогических вузов – повышение престижа и качества педагогического образования в России.

Таким образом, организационное обеспечение – это одна из подсистем обеспечения деятельности сетевого объединения вузов, образуемого в форме консорциума. Ее основная задача – создать условия, при которых отдельные вузы. Основным средством организационного обеспечения в этом случае становится не только формирование соответствующей оргструктуры, но и координация деятельности вузов-участников консорциума, взаимодействие с внешними заинтересованными лицами и сторонами, выстраивание эффективных внутривузовских коммуникаций для результативной деятельности в рамках сетевых проектов.


[1]Формулировка из источника: Серова Е.А. Обеспечение введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в образовательных учреждениях Северо-Восточного образовательного округа Самарской области. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://900igr.net/kartinki/pedagogika/Obrazovatelnaja-programma/001-Organizatsionnoe-obespechenie-gosudar stven noj-akkreditatsii.html. - Загл. с экрана. - Рус.яз.

Comments: 3

Apevalova Zoya Valerievna

Благодарю за комментарии! приятно слышать такие отзывы!

Hamze Dimitrina

Очень интересная и актуальная работа, прямо направлена к практике. Убедительно очерчена антикризисная программа с ее двумя основными направлениями: анализ негативных строн и соответственно выявление позитивных и перспективных направлений. Выдвигнута существенная специфика антикризисного менеджмента высших учебных заведений и указана его симптоматика. Убедительно разработана схема сетевого взаимодействия с подсистемами обеспечения. Очень важный момент - одна из ключевых целей консорциума, а именно (как констатирует автор) повышение конкурентноспособности кадров, что является стимулом их креативности. Благодарю Вас за ценный доклад! С уважением: Димитрина

Starikov Pavel

Работа безусловно актуальна и заслуживает внимания. Автор логично обсуждает те трудности, с которыми сталкивается система российского вузовского образования, намечает перспективы их решения. Полностью согласен, что умело выстроенная поддержка инициатив со стороны организационных структур, формирование сетевых сообществ, организация своеобразной "питательной среды" для развития инновационных проектов, увеличение доли неформальных контактов в рамках технологий креативных кластеров могут оказать весьма позитивное влияние на функционирование системы образования. Важность обсуждаемой работы связана еще и с тем, что ВУЗ сегодня по прогнозам аналитиков становится ключевым элементом креативной экономики. Желаю реализации творческих замыслов и проектов. С уважением, Стариков.
Comments: 3

Apevalova Zoya Valerievna

Благодарю за комментарии! приятно слышать такие отзывы!

Hamze Dimitrina

Очень интересная и актуальная работа, прямо направлена к практике. Убедительно очерчена антикризисная программа с ее двумя основными направлениями: анализ негативных строн и соответственно выявление позитивных и перспективных направлений. Выдвигнута существенная специфика антикризисного менеджмента высших учебных заведений и указана его симптоматика. Убедительно разработана схема сетевого взаимодействия с подсистемами обеспечения. Очень важный момент - одна из ключевых целей консорциума, а именно (как констатирует автор) повышение конкурентноспособности кадров, что является стимулом их креативности. Благодарю Вас за ценный доклад! С уважением: Димитрина

Starikov Pavel

Работа безусловно актуальна и заслуживает внимания. Автор логично обсуждает те трудности, с которыми сталкивается система российского вузовского образования, намечает перспективы их решения. Полностью согласен, что умело выстроенная поддержка инициатив со стороны организационных структур, формирование сетевых сообществ, организация своеобразной "питательной среды" для развития инновационных проектов, увеличение доли неформальных контактов в рамках технологий креативных кластеров могут оказать весьма позитивное влияние на функционирование системы образования. Важность обсуждаемой работы связана еще и с тем, что ВУЗ сегодня по прогнозам аналитиков становится ключевым элементом креативной экономики. Желаю реализации творческих замыслов и проектов. С уважением, Стариков.
PARTNERS
 
 
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
image
Would you like to know all the news about GISAP project and be up to date of all news from GISAP? Register for free news right now and you will be receiving them on your e-mail right away as soon as they are published on GISAP portal.